Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-2598/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Vesni Poljan, uz sudjelovanje zapisničara Karla Begovića, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ČU, zastupanog po branitelju Božidaru Klepaču, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 29. stavka 3. podstavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj: 84/21 i 142/23), povodom prigovora okrivljenika na izdani prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, klasa: 351-01/24-10/904, urbroj: 443-02-04-13-24-3 od 3. rujna 2024., na temelju članka 179. stavka 1., 2. i 3. i članka 182. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) nakon održane glavne i javne rasprave 17. prosinca 2025. u prisutnosti branitelja te objave presude 19. prosinca 2025. bez prisutnosti stranaka, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni ČU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1996. u mjestu [adresa], Njemačka, s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
I/ da bi kao fizička osoba ,dana 18. srpnja 2024. u 16:40 sati u Ivancu, Ivana Gorana Kovačića 13, kao vozač vozila N1, registarske oznake ČK305KO, vršio sakupljanje i prijevoz otpada, unatoč tome što nije upisan u evidencije posrednika otpadom, prijevoznika otpadom ili trgovca otpadom ili reciklažnim dvorištem,
II/ pa da bi time počinio prekršaj iz članka 29. stavka 3. podstavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom, kažnjiv po članku 167. stavku 4. istog Zakona,
III/ U vezi troškova prekršajnog postupka sud je odlučio da na temelju članka 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4., 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj je izdao prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci tog naloga, nakon čega je okrivljenik pravodobno, putem branitelja, podnio prigovor protiv navedenog prekršajnog naloga pa je isti stavljen van snage i proveden je redovni postupak.
2. Okrivljenik je sudu, putem branitelja, dostavio pisanu obranu, a u kojoj je naveo da nije počinio prekršaj koji mu je stavljen na teret, odnosno prekršaj iz članka 29. stavka 3. podstavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom. Točno je da je dana 18. srpnja 2024. u 16:40 sati zaustavljen u mjestu Ivanec, Ivana Gorana Kovačića 13, od strane policijskih službenika, ali nije počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret jer je prijevoz obavljao kao zaposlenik tvrtke Elvis Trans Metali j.d.o.o. Zaposlen je u tvrtki Elvis Trans Metali j.d.o.o., OIB: 48756392022, za prijevoz otpada sa sjedištem u [adresa], MBS: [matični broj subjekta], upisano kod Trgovačkog suda u Varaždinu, a koja je upisana u Očevidnik posrednika u gospodarenju otpadom pod rednim brojem POS-695 te ima u Očevidniku prijevoznika otpada pod brojem PRV-3030 dopuštenje za obavljanje djelatnosti za tekuću godinu od 17. siječnja 2023. do 17. siječnja 2024. godine, pa shodno navedenom tvrtka je upisana u Evidenciju prijevoznika otpada kod Ministarstva za zaštitu okoliša i energetike. U navedenoj tvrtki je zaposlen na radnom mjestu kao radnik u gospodarenju otpadom temeljem Ugovora o radu od 3. siječnja 2024., sklopljenom na neodređeno vrijeme te je prijavljen kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, o čemu je dostavio potvrdu. Navedenog dana je obavljao poslove prijevoza otpada kao zaposlenik tvrtke i pritom upravljao registriran za obavljanje navedenih djelatnosti. U vozilu se nalazio i PU, koji se vozio kao putnik, odnosno osoba koju je primio u vozilo kao autostopera da mu radi društvo. Prilikom zaustavljanja od strane policije, istima je želio predočiti dokumentaciju o zaposlenju te prateći list za prijevoz otpada, ali su mu rekli da to njih ne interesira, da on ne smije voziti jer on osobno nije za to ovlašten. U prilogu je dostavio potvrdu o obaveznom osiguranju zaposlenika od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, kao dokaz da je u radnom odnosu od 3. siječnja 2024., pa do danas, rješenje Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, klasa: UP/I-351-02/20-23/64 od 8. listopada 2020. i klasa: UP/I-351-02/20-23/65 za poslodavca, kojim rješenjima je poslodavac upisan u Očevidnik posrednika u gospodarenju otpadom, pod brojem: POS-695, i Očevidnik prijevoznika otpada pod brojem PRV-3030. Slijedom navedenog, predložio je da ga sud, nakon provjere službenih evidencija i dozvolama poslodavca tvrtke Elvis Trans Metali j.d.o.o., oslobodi od optužbe za predmetni prekršaj jer je samo obavljao posao po nalogu poslodavca koji je upisan u evidencije otpadom i prijevoznika otpadom kod Ministarstva za zaštitu okoliša i energetike Republike Hrvatske.
3. U svojoj završnoj riječi, branitelj je predložio da se okrivljenik oslobodi od optužbe jer je razvidno kako je u predmetnom slučaju on doista zatečen kako upravlja vozilom kojim se vršio prijevoz metalnog otpada, ali je isto radio kao zaposlenik tvrtke Elvis Trans Metali j.d.o.o., a ne kao fizička osoba. Prijevoz je obavljao u ime i za račun trgovačkog društva, te ukoliko je i počinio neki prekršaj, za isti je odgovorno trgovačko društvo kao pravna osoba, a ne on kao zaposlenik. Razvidno je kako je u konkretnom slučaju vozilo zaustavljeno prilikom prijevoza metalnog otpada, a dostavljena službena dokumentacija kako od Ministarstva, tako i od Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, nedvojbeno ukazuje da je trgovačko društvo u to vrijeme imalo valjano rješenje kojim mu je dozvoljen prijevoz metalnog otpada, kao i posredovanje u gospodarenju otpadom, te stoga nije sporno da je okrivljenik kao zaposlenik trgovačkog društva zatečen u prometu prilikom prijevoza metalnog otpada za koje su postojala sva zakonska dopuštenja i upisi u evidencije odnosno očevidnike prijevoznika otpada.
4. U tijeku postupka izvršen je uvid u prijavu o početku osiguranja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za SU, u rješenje Ministarstva gospodarstva i živog razvoja za trgovačko društvo Elvis Trans Metali j.d.o.o. od 8. listopada 2020., u evidenciju posrednika u gospodarenju otpadom, u evidenciju prijevoznika otpada te je izvršen uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika.
5. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući navode iz pisane obrane okrivljenika te uvidom i čitanjem u spis podnijetih materijalnih dokaza, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak kako nema dokaza koji bi sa sigurnošću upućivali na činjenicu da bi okrivljenik počinio prekršaj za koji se tereti. Naime, tužitelj okrivljenika tereti da je postupio protivno odredbi čl. 29. st. 4. točka 2. Zakona o gospodarenju otpadom u kojem je propisano da pravna i fizička osoba – obrtnik nakon što je upisana u Evidenciju posrednika otpadom, prijevoznika otpada, trgovca otpadom i reciklažnih dvorišta može kao prijevoznik otpada, započeti i obavljati djelatnost prijevoza otpada. Tijekom postupka je nesporno utvrđeno da je okrivljenik upravljao teretnim vozilom marke Mercedes reg. oznake Č, te da je u zatvorenom tovarnom prostoru navedenog teretnog automobila prevozio razni metalni otpad (metalna peć, limeni žljebovi, razni metalni elementi, bojler, otpadno željezo i dr.). Međutim , činjenicu za koju se okrivljenik tereti on osporava i navodi da nije točno da bi on obavljao djelatnost skupljanja otpada bez da je upisan u evidencije , a što je točno ,jer je uvidom u ugovor o radu na neodređeno vrijeme vidljivo da je ČU sa tvrtkom Elvis Trans metali j.d.o.o. iz Trnovca118 , sklopio ugovor o radu 28.12.2022. godine u kojem je navedeno da će radnik obavljati poslove „ radnika u gospodarenju otpadom“. Iz Rješenja RH, Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, Uprave za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, Sektora za održivo gospodarenje otpadom i Službe za dozvole i prekogranični promet otpadom Klasa: UP/I-351-02/20-23/64, Urbroj: 517-03-2-1-20-2 od 8. listopada 2020. razvidno je da je trgovačkom društvu ELVIS TRANS METALI j.d.o.o. odobren zahtjev za upis u Očevidnik posrednika u gospodarenju otpadom, te se navedeno trgovačko društvo upisuje u Očevidnik posrednika u gospodarenju otpadom pod rednim brojem POS-695. Iz podataka iz Očevidnika prijevoznika otpada proizlazi da je društvo ELVIS TRANS METALI j.d.o.o. bilo upisano u predmetni Očevidnik pod rednim brojem PRV-3030, a iz podataka iz Evidencije posrednika u gospodarenju otpadom proizlazi da je društvo ELVIS TRANS METALI j.d.o.o. bilo upisano u Očevidnik pod rednim brojem POS-695. Uzimajući u obzir sve navedeno u konkretnom slučaju nije dokazano da bi okrivljeni počinio prekršaj za koji se tereti , zbog čega je okrivljeni oslobođen od optužbe, temeljem članka 182 toč 3 Prekršajnog zakona .
6. U vezi troškova prekršajnog postupka, sud je odlučio na temelju čl. . 2. Prekršajnog zakona te isti padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Varaždinu 19. prosinca 2025.
Zapisničar Sutkinja Karlo Begović, v.r. Vesna Poljan, v.r.
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1. okrivljeniku: ČU, [adresa]
2. branitelju: Božidar Klepač, Varaždin, Jalkovečka ulica 1
3. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Kratka 1, Varaždin
