REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj Pp-1279/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu Josipu Duševiću, uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŽL, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023. i 145/2024., dalje u tekstu: ZOSPNC), odlučujući u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka za prometno redarstvo, KLASA: 340-01/23- 03/4363, URBROJ: 2198/01-9/006-24-4 od 9. veljače 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 19. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljeni NL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. Ž i pok. N, djev. K, rođen **.**.1949. u [adresa], državljanin RH, s mjestom stanovanja u [adresa]. D [adresa], VŠS, umirovljenik, oženjen, otac četvero djece, s mjesečnim primanjima cca 800,00 eura mirovine, prekršajno neosuđivan
k r i v j e
I što kao vlasnik vozila registarskog broja [registarska oznaka] u ostavljenom roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 16. siječnja 2024. do 30. siječnja 2024., nije dostavio Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeku za prometno redarstvo, vjerodostojne podatke o osobi koja je u vrijeme počinjenja prekršaja 16. listopada 2023., u 08:37 sati upravljala vozilom registarske oznake [registarska oznaka], na lokaciji Mihovila Pavlinovića 1, Zadar,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 229. stavku 3. ZOSPNC, kažnjiv po članku 229. stavku 7. ZOSPNC,
pa se okrivljeniku na temelju članka 229. stavka 7. ZOSPNC, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., u nastavku teksta: PZ),
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 390,00 (tristodevedeset) EUR.
II Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist proračuna Grada Zadra, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. PZ.
III Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist proračuna Grada Zadra.
IV Na temelju članka 139. stavka 3. PZ okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu 30,00 (trideset) EUR u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno na temelju članka 152. stavka 4. i stavka 11. PZ.
Obrazloženje
1. Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti, Odsjek za prometno redarstvo je 9. veljače 2024. izdao protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Postupajući po izjavljenom prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. PZ, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. PZ i proveo žurni postupak.
3. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj za koji se tereti, okrivljenik je na ročištu od 21. studenog 2025. izjavio da se ne smatra krivim za prekršaj. Nadalje je iskazao da se radi o njegovom kombiju, ne zna je li dostavio ili nije podatke o vozaču, možda mu je i promaklo, nije siguran, u to vrijeme je bio po bolnicama jer je imao puno zdravstvenih problema. Možda je i pošta zakazala. Kriv je što drugo da kaže, moli da ako ga se mora kazniti da ga se kazni sa manjim iznosom i odredi duži rok plaćanja, jer je umirovljenik s malim primanjima.
4. U dokaznom postupku sud je pročitao naredbu (list spisa 3), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 4), podatke o vozaču (list spisa 5), prigovor (list spisa 8), pregledao fotografije (list spisa 9), presliku povratnica (list spisa 10) i pročitao izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list spisa 11).
5. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
6. Sud je u postupku primjenjivao odredbe Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 145/2024.) jer je isti najblaži za okrivljenika u smislu članka 3. PZ.
7. Člankom 229. stavkom 3. ZOSPNC propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan, na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona, dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.
8 . Iz pročitane obavijesti o počinjenom prekršaju (list spisa 4) koja je naslovljena na okrivljenika, proizlazi da je prometni redar očevidom ili propisanim tehničkim uređajem za nadzor utvrdio da je vozilo registracijske oznake i broja [registarska oznaka] (HR) dana 16. listopada 2023. u 8:37 sati u [adresa], na lokaciji ulica Mihovila Pavlinovića 1, bilo zaustavljeno ili parkirano na nedozvoljenom mjestu, čime je počinjen prekršaj iz članka 82. stavka 1. točke 11. ZOSPNC, za koji je propisana kazna u iznosu od 30,00 eura. Obaviješten je da on ili osoba koja je upravljala vozilom u trenutku počinjenja prekršaja, može uplatiti novčanu kaznu priloženom uplatnicom u roku od 3 dana od dana zaprimanja obavijesti. Ukoliko se ista ne uplati, prema članku 229. stavku 3. ZOSPNC je upozoren da je kao vlasnik odnosno osoba kojoj je vozilo povjereno dužan dati vjerodostojan podatak o identitetu osobe (ime i prezime, datum rođenja i adresu stanovanja), koja je u vrijeme počinjenja prekršaja upravljala navedenim vozilom, u roku od 15 dana od primitka obavijesti, a da se pritom dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje. Nadalje je upozoren da čini prekršaj iz članka 229. stavka 7. ZOSPNC za koji je propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura, ako u navedenom roku ne dostavi vjerodostojan podatak o identitetu osobe.
9. Prije svega valja napomenuti da je uručenje obavijesti o počinjenom prekršaju obavljeno prije započinjanja prekršajnog postupka pa se na uručenje iste primjenjuje Zakon o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/2009. i 110/2021.) koji u članku 85. propisuje način dostave pismena koja se dostavljaju osobno naslovljenoj osobi (osobna dostava pismena). Citiranim člankom propisano je da kad se naslovljena osoba ne zatekne na mjestu dostave, dostavljač će u poštanskom sandučiću ili pretincu ili kod osobe zatečene na mjestu dostave ostaviti pisanu obavijest da u određeni dan i sat bude na mjestu dostave radi primanja pismena i gdje do toga dana sama može podići pismeno. Ako dostavljač u naznačeno vrijeme ne pronađe naslovljenu osobu ili ako ona odbije primiti pismeno, dostavljač će ostaviti pismeno u njezinom poštanskom sandučiću ili pretincu ili ako toga nema, na vratima ili drugom za primatelja vidljivom mjestu. Na dostavnici uz ostavljeno pismeno dostavljač će naznačiti razlog takve dostave, dan i sat kad je ostavio pismeno i potpisati se.
10. S obzirom na to da se u konkretnom slučaju radi o pismenu od čije dostave počinje teći rok za poduzimanje radnje (dostave podataka o vozaču), to se primjenjuju odredbe o osobnoj dostavi. Pritom se napominje da je dostavnica javna isprava pa se stoga sve što je navedeno u istoj, smatra istinitim temeljem zakonske presumpcije istinitosti javnih isprava, a onaj tko tvrdi suprotno treba to i dokazati.
11. Budući da je okrivljenik u svojoj obrani naveo da je kriv, te da je možda primio obavijest o počinjenom prekršaju, a možda i nije, dakle nije izričito isključio mogućnost primitka iste, to je daljnjim uvidom u predmetnu dostavnicu o uručenju te obavijesti utvrđeno da je istu primio, a što je razvidno iz njegova potpisa kao primatelja.
12. S obzirom da je okrivljeniku predmetna obavijest o počinjenom prekršaju uručena 15. siječnja 2024., to je jednostavno za utvrditi da je rok za postupanje okrivljenika tekao od 16. siječnja 2024. do zaključno 30. siječnja 2024. Stoga je tužitelj u činjeničnom opisu optužnog akta očitom omaškom pogrešno označio trajanje roka od 15. siječnja 2024. do zaključno 30. siječnja 2024., umjesto ispravno kako je prethodno navedeno, ali time svakako nije išao na štetu okrivljenika jer je razdoblje koje je tužitelj omaškom označio duže od zakonskog roka od 15 dana unutar kojeg je okrivljenik kao vlasnik predmetnog vozila bio dužan postupiti. Upravo iz iznesenih razloga sud je bio ovlašten intervenirati u činjenični opis optužnog akta, kao što je i učinio, te je ispravio očitu omašku tužitelja, pri čemu nije došlo do prekoračenja identiteta optužbe i presude.
13. Nakon provedenog dokaznog postupka nedvojbeno je utvrđeno da okrivljenik kao vlasnik vozila registarske oznake i broja [registarska oznaka], na zahtjev Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, Odsjeka za prometno redarstvo, u roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 16. siječnja 2024. do zaključno 30. siječnja 2024., nije dostavio vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala njegovim vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja 16. listopada 2023. u 8:37 sati, na lokaciji [adresa], čime je počinio prekršaj opisan u članku 229. stavku 3. ZOSPNC, kažnjiv po članku 229. stavku 7. ZOSPNC, za koji ga je sud proglasio krivim.
14. Člankom 229. stavkom 7. ZOSPNC propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj vlasnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno korisnik vozila ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.
15. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. PZ.
16. Sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio prekršajnu neosuđivanost i imovinske prilike, dok mu otegotnih okolnosti nije našao.
17. Stoga je okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja primjenom članka 37. PZ izrekao ublaženu novčanu kaznu, smatrajući da je tako izrečena kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. PZ.
18. Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenom ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.
19. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. PZ.
20. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 19. prosinca 2025.
Sudac
Josip Dušević
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. PZ).
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. U spis.
