REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 81. Pp-18099/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Meliti Tužinski, uz sudjelovanje Tee Frančić kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenice CI, radi djela prekršaja iz članka 165. stavak 1. i 4. toč. 28. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba br. 15/23, 138/23, 42/23) povodom prigovora okrivljenice protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Klasa: 363-04/25-06/738, Urbroj: 251-10-72-2/011-25-2 od 1. rujna 2025. godine, na temelju odredbe članka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07. 39/13,157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22) u svezi odredbe članka 196. stavak 1. točka 1. istog Zakona, dana 19. siječnja 2023. godine,
p r e s u d i o j e
I Povodom prigovora okrivljenice po službenoj dužnosti preinačuje se obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Klasa: 363-04/25-06/738, Urbroj: 251-10-72-2/011-25-2 od 1. rujna 2025. godine na način da se okrivljenica oslobađa od optužbe da bi počinila djelo prekršaja činjenično opisano u izreci obaveznog prekršajnog naloga, a pravno označenog kao djelo prekršaja iz čl. 115. stavak 3. Odluke o komunalnom redu, kažnjiv po članku 165 st. 1. i 4. toč. 28. iste Odluke.
II Uslijed odluke iz točke I izreke ove presude prigovor okrivljenice postao je bespredmetan.
III Temeljem odredbe članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenice zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci obaveznog prekršajnog naloga.
2. Protiv navedenog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenica je pravodobno uložila prigovor.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ispitujući izdani obavezni prekršajni nalog i podnesen prigovor, ovaj Sud je utvrdio da je izdanim obaveznim prekršajnim nalogom povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenice, budući djelo na način kako se u obaveznom prekršajnom nalogu okrivljenici stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.
5. Naime, iz činjeničnog opisa prekršaja u obaveznom prekršajnom nalogu ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja, jer ne proizlazi da bi okrivljenica kritične zgode prodavala proizvode izvan prostora otvorenih tržnica i sajmišta. U činjeničnom opisu djela prekršaja okrivljenice se tereti da je predmetne prilike na lokaciji u Zagrebu, Ilica 276A – okretište Črnomerec, prodavala raznu tekstilnu robu i galanteriju (majice, remeni, gaće, punjači..), čime je počinila prekršaj iz članka 165. stavak 1. i 4. toč. 28. Odluke o komunalnom redu.
6. Naime, odredbom čl. 165. st. 1. toč. 28. Odluke o komunalnom redu je propisano da će se kazniti onaj tko prodaje i izlaže proizvode izvan prostora otvorenih tržnica, dok je materijalnom odredbom čl. 115. st. 3. iste Odluke propisano da je Zabranjeno je prodavanje ili izlaganje proizvoda izvan prostora otvorenih tržnica i sajmišta, osim ako posebnim propisima nije drugačije određeno.
7. Slijedom navedenog, djelo, kako se naznačeno u izreci obaveznog prekršajnog naloga, ne može podvesti pod zakonski opis djela prekršaja iz članka 115. stavak 3. Odluke o komunalnom redu, valjalo je temeljem odredbe članka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona, u svezi odredbe članka 196. stavak 1. točka 1. istog Zakona, odlučiti kao u izreci.
8. S obzirom na to da je okrivljenica oslobođena od optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Zagrebu, dana 18. prosinca 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Tea Frančić
Melita Tužinski
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. Okrivljenica: CI, [adresa].
2. Tužitelj: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje,
graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Trg Francuske Republike 15, Zagreb
3. Pismohrana: ovdje.
