Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-11495/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
i
R J E Š E NJ E
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje zapisničarke Mirande Kunac u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika Gradivari j.d.o.o. i GJ, okrivljenih povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Split Klasa: 120-02/22-04/25562 Urbroj 07-03-22-1 od 19.10.2022. i prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Split Klasa: 120- 02/22-04/25562 Urbroj 07-03-22-2 od 19.10.2022., radi prekršaja kažnjivog po članku 42. st.1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu (NN RH 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22 i 82/23) nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 18. prosinca 2025. u izočnosti okrivljenika GJ i izočnosti ovlaštenog tužitelja, javno je objavio i
I
p r e s u d i o j e
drugookrivljenik GJ, sin G, rođ. **.**.1976. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba u pravnoj osobi, kažnjavan zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu
k r i v j e
što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Fini do 30. travnja 2022. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu,
dakle, drugookrivljenik kao odgovorna osoba nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom člankom 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime je počinio prekršaj iz članka 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, a kažnjivo po članku 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točke 37. istoga Zakona, pa se na temelju citiranog propisa, a u svezi s člankom 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 150,00 (stopedeset) EURA.
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom ista naplatiti prinudnim putem.
Temeljem članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
Temeljem članka 139. st. 3. u svezi s člankom 138. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka, platiti iznos od 70,00 (sedamdeset) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prinudnim putem.
II
r i j e š i o j e
Temeljem članka 155. stavka 1. u vezi s člankom 59. stavkom 2. Prekršajnog zakona o b u s t a v lj a s e prekršajni postupak protiv
prvookrivljenika "GRADIVARI" j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], Dazlina 22240, Tisno, OIB 34854346975, pravna osoba
što kao poduzetnik nije dostavio Fini do 30. travnja 2022. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu,
čime da bi počinio prekršaj iz članka 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, a kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 37. istoga Zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, Mažuranićevo šetalište 24 b, Split, izdala je prekršajni nalog pod gornjim brojem od 19.10.2022. protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude, na koji su okrivljenici uložili prigovor, te je spis upućen Prekršajnom sudu u Šibeniku, kako je rješenjem Visokog prekršajnog suda RH ovaj Sud određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Šibeniku spis je dostavljen ovom sudu, sud je prekršajni nalog stavio izvan snage, te proveo redovni postupak.
2. Na ročištu održanom dana 18. prosinca 2025. u izočnosti uredno pozvanog okrivljenika GJ za kojeg je pismeno poziva oglašeno na oglasnu ploču suda, izvršen je uvid i pročitani su prigovor okrivljenika na prekršajni nalog, izvadak iz sudskog registra od 11.6.2023., povijesni izvadak iz sudskog registra od 18.12.2025. za tvrtku GRADIVARI j.d.o.o., izvadak iz sudskog registra od 18.12.2025., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu gdje se navodi da obveznik GRADIVARI j.d.o.o. 26.10.2022. dostavljena Izjava o neaktivnosti obveznika podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave, te Potvrda RH, Ministarstvo pravosuđa, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 11.10.2024. prema kojoj je okrivljenik GJ odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj Pp-5962/2023 pravomoćno 15.11.2023. kažnjen novčanom kaznom zbog prekršaja iz čl. 42. st. 2. toč. 35. Zakona o računovodstvu.
3. Na temelju ovako provedenog postupka u kojem je izvršen uvid i pročitani su prigovor okrivljenika na prekršajni nalog, izvadak iz sudskog registra od 11.6.2023., povijesni izvadak iz sudskog registra od 18.12.2025. za tvrtku GRADIVARI j.d.o.o., izvadak iz sudskog registra od 18.12.2025., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, zaključiti je da su se u ponašanju drugookrivljenika ostvarila obilježja prekršaja iz izreke ove presude, pa ga je sud za navedeni prekršaj proglasio krivim i odgovornim, što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Fini do 30. travnja 2022. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu, dakle, drugookrivljenik kao odgovorna osoba nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom člankom 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, čime je počinio prekršaj iz članka 32. st. 1. Zakona o računovodstvu, a kažnjivo po članku 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točke 37. istoga Zakona.
4. U materijalnoj odredbi članka 32. st. 1. Zakona o računovodstvu je propisano poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. st. 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka, i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
5. Nije sporno svojstvo drugookrivljenika GJ kao odgovorne osobe poduzetnika a čiji je takav status razvidan iz Izvatka iz sudskog registra kao jedine osobe ovlaštene za zastupanje, zastupa društvo pojedinačno i samostalno, koji je takav status imao u vrijeme počina prekršaja.
6. Okrivljenik u prigovoru na prekršajni nalog u bitnom navodi da je Izjavu o neaktivnosti za 2021. dostavio više puta kako u poslovnicu [adresa] tako i u FINA Split, no bez uspjeha, firma od njezinog osnutka ne posjeduje bankovni račun, nije nikada poslovala i nema prometa po žiro računu, točno je da je okrivljenik kako je to razvidno iz dokumentacije u spisu dostavio Izjavu o neaktivnosti ali takva Izjava je bila za potrebe javne objave ali ne i za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2021. godinu, naime iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu razvidno je da obveznik GRADIVARI j.d.o.o. nije dostavio godišnji financijski izviještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu niti Izjavu o neaktivnosti sukladno članku 32. stavku 1. Zakona o računovodstvu, a koja bi upravo bila za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2021. godinu, naime, radi se o različitim obvezama sa različitim rokovima i u potpunosti o dva različita prekršaja u slučaju ne izvršenja propisane obveze, pri čemu je za istaknuti i da eventualno neznanje okrivljenika za citiranu propisanu obvezu ne opravdava drugookrivljenika niti njegovo neznanje može isključiti odgovornost za počin utuženog prekršaja budući je kao odgovorna osoba predmetnog poslovnog subjekta dužan poznavati odgovarajuće propise iz Zakona o računovodstvu pa tako i u svezi predmetne obveze.
7. Kaznena odredba članka 42. st. 1. toč. 37. (prije toč. 35.) Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 1320,00 eura do 13.270,00 eura (prije 10.000,00 do 100.000,00 kuna) kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. st. 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. st. 1. i 2. ovoga Zakona, a prema stavu 2. istog članka da će se kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura (prije 5.000,00 do 10.000,00 kuna).
8. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost drugookrivljenika za počinjeni prekršaj trebalo je u skladu s člankom 36. Prekršajnog zakona, odlučiti o kazni uzimajući pri tom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje utječu na visinu kazne, kao olakotne okolnosti sud je cijenio protok vremena od počina prekršaja, neznanje okrivljenika, također materijalne prilike odnosno da je firma ugašena odnosno izbrisana, dok je kao otegotnu okolnost cijenio što je kažnjavan zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu, te je drugookrivljeniku izrekao kaznu ispod zakonskog minimuma odnosno ublažio propisanu kaznu, koju smatra primjerenom težini počinjenog prekršaja i stupnju njegove prekršajne odgovornosti, te držeći da će se na taj način izražavajući društveni prijekor zbog počina prekršaja ostvariti svrha specijalne i generalne prevencije odnosno dostatno utjecati na okrivljenika da ne ponovi ovakav ili sličan prekršaj.
9. Temeljem članka 183. st. 2. Prekršajnog zakona ako drugookrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. st. 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova postupka određen posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
11. Kako je okrivljenik pravna osoba "Gradivari" j.d.o.o. u međuvremenu prestala postojati, te je brisana dana 27.11.2025. iz Sudskog registra trgovačkih društava, kako je to razvidno iz Izvatka iz Sudskog registra, to je sud temeljem članka 155. stavka 1. u vezi s člankom 59. stavkom 2. Prekršajnog zakona protiv pravne osobe obustavio prekršajni postupak.
U Splitu, 18. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sudac
Miranda Kunac, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i drugookrivljenik imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka iste. Potpisana žalba se podnosi pismeno neposredno Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u dva istovjetna primjerka bez pristojbe, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Dostaviti: drugookrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, pismohrana