Zakon.hr

Poslovni broj: 9 R1 Ob-265/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Željku Soldo, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula, Šetalište Frana Kršinića 50, Korčula, OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke FČ, državljanke Republike Filipini s privremenim boravkom na adresi [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćnici Vedrana Belin, odvjetnica iz Dubrovnika, 2. protustranke muškog novorođenčeta FČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2025., kojeg zastupa posebna skrbnica ZČ, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26a, Split i 3. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, Jurja Šižgorića 4, Split, OIB: 97141575055, radi određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta – prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi, nakon ročišta 2. listopada 2025, to je 18. prosinca 2025, donio odluku kojom .

r i j e š i o j e

Odbija se prijedlog za donošenje odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi izjavljen 5. rujna 2025. a koji glasi:

"1 . Majci OČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1986.g. u mjestu Banga Aklan (Filipini), državljanki Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj na adresi [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom muškim novorođenčetom, rođ. **.**.2025.g.

2. Muško novorođenče, rođ. **.**.2025.g. od majke FČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral u Splitu, OIB: 97141575055, Jurja Šižgorića 4, 21000 Split.

3. Osobni odnosi majke FČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1986.g., s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj na adresi [adresa], s novorođenim djetetom, rođ. **.**.2025.g., ostvarivat će se dva puta tjedno u trajanju po tri sata, u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral i uz prisutnost stručnog osoblja, sve poštujući kućni red Centra i uz prethodni dogovor sa stručnim radnicima Centra.

4. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu."

Obrazloženje

1. Uvidom u predmete spisa ovog suda R1 Ob-196/25 i R1 Ob 230/25 utvrđeno je kako slijedi: Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [adresa] je 6. kolovoza 2025. ovom sudu podnio prijedlog protiv protustranaka FČ, njenog muškog novorođenčeta, rođenog **.**.2025. i Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, radi određivanja mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece – produljenje privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi, a rješenjem ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob- 196/25 od 10. srpnja 2025. bilo je određeno ovo privremeno povjeravanje na 30 dana, do dana 10. kolovoza 2025. U prijedlogu je navedeno da je protustranka KČ, rođena **.**.1986. u mjestu Banga Aklan (Filipini), državljanka Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj na adresi [adresa], majka muškog novorođenčeta, rođenog **.**.2025. Predlagatelj je 30. lipnja 2025. zaprimio obavijest Policijske postaje Korčula da je KČ **.**.2025. rodila dijete muškog spola u kupaonici u kući u mjestu [adresa], otok [adresa] i po rođenju dijete stavila u pletenu košaru, prekrila tkaninom i odnijela u dvorište susjedne kuće. Zbog liječničke obrade novorođenče je helikopterskim transportom iz [adresa] prebačeno u KBC Split. Majka djeteta je prevezena na liječničku obradu u Opću bolnicu Dubrovnik odakle je 1. srpnja 2025. otpuštena u pratnji policijskih službenika i privedena u Policijsku upravu Dubrovačko- neretvansku. Majci je 2. srpnja 2025. određen istražni zatvor u trajanju do 30 dana radi sumnje u počinjenje kaznenog djela "napuštanje djeteta“ iz članka 176. stavka 1. Kaznenog zakona. Pravnica i socijalna radnica Područnog ureda Korčula su 3. srpnja 2025. obavile razgovor s majkom u prostorijama istražnog zatvora u Dubrovniku. Istog je dana uz jamčevinu otpuštena iz istražnog zatvora u Dubrovniku. Rješenjem predlagatelja KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ: 139-038-22-25-2 od 4. srpnja 2025. majci OČ je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njenog novorođenog muškog djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral u Splitu i Matičnom uredu u Korčuli upućena prijava rođenja djeteta. Na temelju ispunjenih lista za procjenu sigurnosti i općih rizika za dobrobit djeteta utvrđeno je postojanje prijetnji sigurnosti, zatim da zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti i potreba trenutačne sigurnosne intervencije radi zaštite zdravlja i sigurnosti djeteta. Slijedom navedenog, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula predložio je sudu odrediti mjeru za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece – privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi, i to Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral u trajanju od 30 dana, a ostvarivanje osobnih odnosa urediti na način da majka posjećuje dijete u prostorijama Centra, poštujući kućni red Centra, uz prisutnost stručnog osoblja i uz prethodni dogovor sa stručnim radnicima Centra, i to jednom tjedno u trajanju od dva sata. U vezi s donošenjem odluke o prijedlogu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula od 4. srpnja 2025., sud je pregledao procjenu ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25- 06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025. (str. 3-4 spisa), obavijest Policijske postaje Korčula KLASA: 210-02/25-17/17549, URBROJ: 511-03-10-25-6 od 30. lipnja 2025. (str. 5 spisa), rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ:139-038-22-25-3 od 4. srpnja 2025. (str. 6-7 spisa), potvrdu Kliničkog bolničkog centra Split, Klinika za dječje bolesti od 1. srpnja 2025. (str. 8 spisa), nalaz Kliničkog bolničkog centra Split, Klinika za dječje bolesti od 29. lipnja 2025. (str. 9 spisa), otpusno pismo Opće bolnice Dubrovnik od 1. srpnja 2025. (str. 10 spisa), nalaze Opće bolnice Dubrovnik od 1. srpnja 2025. (str. 11, 12 spisa), podatke Opće bolnice Dubrovnik broj 501-01/25-01/1(65) od 30. lipnja 2025. (str. 13 spisa), zapisnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-01/6, URBROJ: 139-038-22-25-17 od 4. srpnja 2025. (str. 14-15 spisa) i izjavu danu na zapisnik Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-01/6, URBROJ: 139-038-28-25-18 od 4. srpnja 2025. (str. 16-17 spisa). Pregledom rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ:139-038-22-25-3 od 4. srpnja 2025. utvrđeno je da je majci OČ određena žurna mjera izdvajanja i smještaja novorođenog muškog djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral. U procjeni ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025. je navedeno da su na temelju instrumenata kojim se Hrvatski zavod za socijalni rad koristi u procjeni ugroženosti djeteta odnosno ispunjenih lista za procjenu sigurnosti utvrđeni ugrožavajući faktori na strani majke. Područni ured [adresa] je 30. lipnja 2025. zaprimio obavijest Policijske postaje Korčula da je KČ, rođena **.**.1986., državljanka Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj 29. lipnja 2025. rodila dijete muškog spola u kupaonici kuće u mjestu [adresa], otok [adresa]. Po rođenju majka je dijete stavila u pletenu košaru, prekrila tkaninom i odnijela u dvorište susjedne kuće. Zbog liječnike obrade, novorođenče je helikopterom prebačeno u KBC Split. Iz telefonskog kontakta s pedijatricom nadležnom za novorođenče doznaje se da je dijete zdravo i s jedinice intenzivnog liječenja prebačeno na dojenački odjel te da će biti zadržano u KBC Split do pronalaska adekvatnog smještaja. Majka djeteta je 29. lipnja 2025. prevezena na liječničku obradu u Opću bolnicu Dubrovnik odakle je 1. srpnja 2025. otpuštena u pratnji policijskih službenika i privedena u Policijsku upravu Dubrovačko-neretvansku. Majci je 2. srpnja 2025. određen istražni zatvor u trajanju do 30 dana radi sumnje u počinjenje kaznenog djela "napuštanje djeteta" iz članka 176. stavka 1. Kaznenog zakona. Prema informacijama kojima Područni ured Korčula raspolaže, majka je u Republiku Hrvatsku došla putem agencije za posredovanje pri zapošljavanju stranih radnika i zaposlena kao domaćica u održavanju apartmana. 3. srpnja 2025. stručne djelatnice cjeline za djecu, mlade i obitelj razgovarale su u prostorijama Istražnog zatvora u Dubrovniku s majkom MČ. Majci je izrečeno usmeno rješenje o žurnoj mjeri izdvajanja djeteta iz obitelji. Ugrožavajući faktori na očevoj strani su: otac nepoznat – majka ne želi navesti očevo ime iz razloga jer iako upoznat s njenom trudnoćom ne želi preuzeti odgovornost za dijete i tvrdi da je otac djeteta u braku i porijeklom s Filipina. Ugrožavajući faktori na majčinoj strani su: pravna nesigurnost i kazneni postupak koji je u tijeku, nedostatak podrške obitelji na Filipinima i socijalne mreže u Republici Hrvatskoj, nesigurni uvjeti stanovanja i rada, psihološko stanje nakon poroda, moguće posljedice traumatskog iskustva, emocionalna nestabilnost, s time da postoji potencijal majke za razvoj roditeljskih kompetencija, uz uvjet stručne pomoći i podrške. Na temelju sveobuhvatne procjene uz primjenu odgovarajućih instrumenata socijalnog rada, razgovora s majkom i višekratnih razgovora s drugim nadležnim službama, procjenjuje se da su kapaciteti majke za odgovornu roditeljsku skrb trenutno ograničeni. Kako propisuje odredba članka 129. stavka 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ) svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak u obitelj odnosno priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu. Prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći (članak 131. stavak 2. ObZ-a). Iz procjene ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025., dovedene u vezu i s obavijesti Policijske postaje Korčula KLASA: 210-02/25-17/17549, URBROJ: 511-03- 10-25-6 od 30. lipnja 2025., dokumentacijom Kliničkog bolničkog centra Split, Klinika za dječje bolesti od 29. lipnja 2025. i 1. srpnja 2025., dokumentacijom Opće bolnice Dubrovnik od 30. lipnja 2025. i 1. srpnja 2025. te zapisnikom Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-01/6, URBROJ: 139-038-22- 25-17 od 4. srpnja 2025. i izjavom danom na zapisnik Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-01/6, URBROJ: 139-038-28-25-18 od 4. srpnja 2025., proizlazi da su kapaciteti majke FČ za odgovornu roditeljsku skrb trenutno ograničeni, da postoji potencijal za razvoj roditeljskih kompetencija, uz uvjet stručne pomoći i podrške, ali da su ugrožavajući faktori u ovom trenutku pravna nesigurnost i kazneni postupak koji je u tijeku, nedostatak podrške obitelji na Filipinima i socijalne mreže u Republici Hrvatskoj, nesigurni uvjeti stanovanja i rada, psihološko stanje nakon poroda, moguće posljedice traumatskog iskustva i emocionalna nestabilnost, a otac djeteta nepoznat. Zbog svega navedenog, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula smatra potrebnim skrb o mlljt. djetetu privremeno povjeriti ustanovi socijalne skrbi. Odredbom članka 149. točke 1. ObZ-a je propisano da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Članak 150. stavak 1. točka 1. ObZ-a određuje da će sud u izvanparničnom postupku odrediti mjeru zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta iz članka 149. točke 1. ObZ-a na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno u skladu s odredbama članaka 135. do 138. ObZ-a. Polazeći od činjenice da je rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: UP/I-552-06/25-02/2, URBROJ:139-038-22-25-3 od 4. srpnja 2025. majci OČ određena žurna mjera izdvajanja i smještaja novorođenog muškog djeteta u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral", zatim prethodno opisanih činjenica utvrđenih pregledom isprava dostavljenih uz prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik od 4. srpnja 2025., a posebno da postoji visoki rizik za život, zdravlje, razvoj i sigurnost mlljt. djeteta (pravna nesigurnost, kazneni postupak protiv majke u tijeku, nedostatak podrške obitelji na Filipinima i socijalne mreže u Republici Hrvatskoj, nesigurni uvjeti stanovanja i rada, psihološko stanje nakon poroda, moguće posljedice traumatskog iskustva i emocionalna nestabilnost, otac djeteta nepoznat), s ciljem osiguravanje primjerene skrbi i stvaranja uvjeta za povratak djeteta u obitelj odnosno pripreme drugog trajnog oblika skrbi o djetetu, isključivo radi zaštite osobnih prav i dobrobiti maloljetnog djeteta, sud je na temelju odredbe članka 149. točke 1. ObZ-a u vezi s člankom 150. točkom 1. ObZ-a, držeći da je ova mjera nužna, a da se svrha koja se njome postiže ne može uspješno ostvariti poduzimanjem blažih mjera u smislu članka 7. ObZ-a, žurno odredio privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral (članak 347. stavak 1. i 3. ObZ-a), uz napomenu da sud može ovu mjeru ukinuti prije isteka roka od trideset dana računajući od dana kad je mjera određena ako prestanu postojati razlozi zbog kojih je mjera određena (članak 152. stavak 5. ObZ-a). Uzimajući sve prethodno opisane okolnosti u obzir, a posebno dužnost suda iz članka 138. stavka 2. ObZ-a, majku PČ prije donošenja odluke nije moguće saslušati (članak 362. stavak 3. ObZ-a u vezi sa stavkom 1. istog članka). Izražavanje mišljenja mlljt. djetetu, kako to propisuje članak 360. stavak 1. ObZ-a, nije omogućeno već iz razloga što se radi o novorođenčetu. U odnosu na odluku o ostvarivanju osobnih odnosa majke FČ s djetetom sud je, odredivši da se osobni odnosi ostvaruju jednom tjedno u trajanju od dva sata, u vremenu predviđenom za posjete prema kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, u prostorijama Centra, uz prethodnu najavu posjeta i pod nadzorom stručne osobe, postupajući na temelju odredbe članka 152. stavka 1. točke 2. ObZ-a, u cijelosti prihvatio prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula budući da je prijedlog u skladu s utvrđenim u procjeni ugroženosti djeteta Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Korčula KLASA: 552-06/25-06/2, URBROJ: 139-038-28-25-2 od 4. srpnja 2025., imajući u vidu posebnu važnost ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljima za djetetovu dobrobit. Slijedom ovih razloga činjenične i pravne naravi doneseno je rješenje ovog suda pod poslovnim brojem R1 Ob-196/25 kojim se dijete privremeno povjerava ustanovi za socijalnu skrb uz određivanje održavanja osobnih odnosa majke s djetetom, sve kako pobliže glasi u tom rješenju od 10. srpnja 2025. Nastavno prijedlogom čijim podnošenjem 6. kolovoza 2025. je pokrenut postupak pod poslovnim brojem, R1 Ob- 230/25, zatraženo je produljenje odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi iz razloga što je očito i nepobitno iz priloženih isprava da postoje okolnosti propisane odredbama iz čl. 152 st. 3. ObZ-a, zbog kojih privremeno povjeravanje djeteta ustanovi socijalne skrbi je produljiti za daljnjih 30 dana. Naime, iz potvrde KBC Split evidentno je da je dijete na liječenju, a uz potvrdu je priložena medicinska dokumentacija koja se odnosi i na dijete i na majku. Pribavljena je i sveobuhvatna obiteljska procjena od 4. kolovoza 2025. po stručnom timu HZZSR PU Korčula, UČ, dipl. soc. radnica i DČ, mag. iur., a u kojoj se zaključuje kako majka djeteta iskazuje iskrenu želju i emocionalnu povezanost s novorođenim djetetom te odgovoran pristup roditeljskoj skrbi, unatoč teškim okolnostima u kojima se nalazi. Psihosocijalno savjetovanju i podršku koju majka prima doprinose njenom poboljšanju psihičkog i emotivnog stanja, a ustanova socijalne skrbi osigurala je djetetu adekvatnu zdravstvenu i socijalnu zaštitu i sada je privremeni smještaj u skladu s najboljim interesom djeteta. Nastaviti je osiguravati postupno i sigurno jačanje majčinih roditeljskih kapaciteta i održati emocionalnu povezanost majke djeteta uz stalno nadziranje i praćenje ostvarivanja njihovih osobnih odnosa, pa je predloženo pojačati susrete majke i djeteta dva puta tjedno u trajanju od dva sata. Istodobno je nastaviti pružanje psihosocijalne podrške majci i provjeriti obiteljske i stambene uvjete u matičnoj zemlji majke koristeći koordiniranu međunarodnu suradnju konzularnim putem. Prijedlog je prihvaćen i rješenjem od 7. kolovoza 2025. donesena je mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta – produljenje odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi uz održavanje osobnih odnosa majke s djetetom sve kako glasi u tom rješenju u toč. I i II.

2. Dana 5. rujna 2025. Zavod je podnio prijedlog i time je otvoren postupak pod poslovnim brojem R1 Ob-265/25 radi donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu, a u kojem prijedlogu se navodi, tvrdi i predlaže kako slijedi.Protustranka KČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1986. u mjestu Banga Aklan (Filipini), državljanka Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj na adresi [adresa], majka je muškog novorođenčeta, rođ. **.**.2025., a priložena je o tome medicinska dokumentacija. Dana 30.06.2025. u Područni ured Korčula zaprimljena je obavijest PP Korčula u kojoj stoji da je KČ, državljanka Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj, dana 29.06.2025. rodila dijete muškog spola u kupaonici u kući u mjestu [adresa], otok [adresa]. Po rođenju majka je dijete stavila u pletenu košaru, prekrila tkaninom i odnijela u dvorište susjedne kuće u mjestu [adresa]. Zbog liječničke obrade, novorođenče je helikopterskim transportom iz [adresa] prebačeno u KBC Split. Majka djeteta je 29.06.2025. prevezena na liječničku obradu u Opću bolnicu Dubrovnik odakle je dana 01.07.25. otpuštena u pratnji policijski službenika te privedena u Policijsku upravu dubrovačko-neretvansku. Majci je dana 02.07.2025. određen istražni zatvor u trajanju do 30 dana radi sumnje u počinjenje kaznenog djela „Napuštanje djeteta“ iz članka 176. stavka 1. Kaznenog zakona RH. Dana 03.07.2025. pravnica i socijalna radnica Područnog ureda Korčula razgovarale su s majkom u prostorijama istražnog zatvora u Dubrovniku. Istog dana, 03. srpnja 2025., poslodavac EČ platio je jamčevinu te je KČ puštena iz istražnog zatvora. HZSR, PU Korčula, u zakonskom roku od 15 dana od rođenja, prijavio je rođenje djeteta nadležnom Matičnom uredu u Korčuli. Rješenjem HZSR, PU Korčula, KLASA: UP/I-552-06/25-02/2 URBROJ: 139-038-22-25-2 od 04.07.2025.g., majci OČ određena je žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njenog novorođenog muškog djeteta, rođ. **.**.2025.g., u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral u Splitu, OIB: 97141575055, Jurja Šižgorića 4, 21000 Split. Dana 04. srpnja 2025. godine HZSR, PU Korčula uputio je Općinskom sudu u Dubrovniku prijedlog radi donošenja odluke o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Dana 10. srpnja 2025. godine Općinski sud u Dubrovniku donio je rješenje (Posl.br. R1 Ob-196/2025-3) kojim se muško novorođenče majke FČ, rođ. **.**.2025.g., privremeno, na rok od 30 dana, računajući od dana kada je mjera određena, povjerava ustanovi socijalne skrbi Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, Jurja Šižgorića 4, Split, OIB: 97141575055. Istim rješenjem Suda određeno je da će majka KČ osobne odnose sa sinom ostvarivati jednom tjedno u trajanju od dva sata, u vremenu predviđenom za posjete prema kućnom redu centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, u prostorijama Centra, uz prethodnu najavu posjeta i pod nadzorom stručne osobe. Dana 11. srpnja 2025. godine HZSR, PU Korčula donio je rješenje o priznavanju prava muškom novorođenčetu majke FČ, rođ. **.**.2025.g., na socijalnu uslugu smještaja u kriznim situacijama kao djetetu bez odgovarajuće roditeljske skrbi u Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, Jurja Šižgorića 4, Split, OIB: 97141575055, tijekom svih dana u tjednu, počevši od 14. srpnja 2025. godine, KLASA: UP/I-551- 05/25-04/4 URBROJ: 139-038-22-25-2. Dana 30. srpnja 2025. godine u HZSR, PU Korčula zaprimljeno je izvješće Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral. Iz istog se iščitava da majka redovito dolazi u posjetu u dogovorenom terminu srijedom, suradna je, te se kod majke uočava toplina prema djetetu kao i vještina u postupanjima s novorođenim djetetom. Dana 31. srpnja 2025. godine stručne radnice HZSR, PU Korčula razgovarale su s majkom MČ. Tijekom razgovora majka iskazuje želju da joj se omogući viđanje novorođenog sina dva puta tjedno po dva sata. Potkrjepa tome su Rješenje HZSR, PU Korčula, KLASA: UP/I-552-06/25-02/2 URBROJ: 139-038-22-25-2 od 04.07.2025.g.; rješenje Općinskog suda u Dubrovniku, Posl.br. R1 Ob-196/2025-3 od 10.07.2025.g.; rješenje HZSR, PU Korčula, KLASA: UP/I-551-05/25-04/4 URBROJ: 139-038-22-25-2 od 11.07.2025.g. Dana 04. kolovoza 2025. godine HZSR PU Korčula uputio je Prijedlog Općinskom sudu u Dubrovniku radi produljenja odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi. Dana 04. kolovoza 2025. godine upućena je zamolba veleposlanstvu Republike Filipini za provjerom obiteljskih i stambenih uvjeta FČ na području prebivališta na [adresa]. Dana 07. kolovoza 2025. godine Općinski sud u Dubrovniku donio je Rješenje o produljenju odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi pod brojem R1 Ob-230/2025 na daljnjih 30 dana, računajući od 10. kolovoza 2025. godine, odnosno do 10. rujna 2025. godine. Prema zapisničkoj izjavi majke od 04. rujna 2025. godine, majka nema osigurane stambene i materijalne uvjete za dijete te nema jasne planove za budućnost. Dana 04. rujna 2025. godine u HZSR, PU Korčula zaprimljeno je izvješće Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral. Iz istog se iščitava da majka i nadalje redovito dolazi u posjetu ponedjeljkom i petkom te s djetetom boravi dva sata u navedenim danima. Ponovno se u prijedlogu poziva na donesene odluke i isprave, kao potkrjepu tomu su; rješenje Općinskog suda u Dubrovniku, Posl.br. R1 Ob-230/2025 od 07.08.2025.g.; dopis HZSR PU Korčula KLASA: 552-06/25-06/2, URBROJ: 139-038-28-25-9 od 04. 08.2025. g.; zapisnička izjava majke od 04.09.2025.g.; izvješće Centra za pružanje usluga Maestral od 05.09.2025.; sveobuhvatna obiteljska procjena. Slijedom svega navedenog, predlaže se da nadležni Općinski sud, temeljem čl. 487. u svezi s čl. 485. st. 1. t. 3. te čl. 240. st. 1. t. 3. Obiteljskog zakona (»Narodne novine«, broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23), muškom novorođenčetu, rođ. **.**.2025.g., imenuje posebnog skrbnika iz Centra za posebno skrbništvo, a potom, nakon provedenog izvanparničnog postupka, sukladno odredbama čl. 155. st. 1. u svezi s čl. 156. st. 1. i čl. 157. Obiteljskog zakona (»Narodne novine«, broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23), donese rješenje kako glasi

1. Majci OČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1986.g. u mjestu Banga Aklan (Filipini), državljanki Filipina s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj na adresi [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom muškim novorođenčetom, rođ. **.**.2025.g.

4. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Istodobno u cilju zaštite prava i dobrobiti mlt. djeteta, sukladno odredbi članka 529. i članka 531. Obiteljskog zakona (»Narodne novine«, broj: 103/15, 98/19, 47/20 i 49/23) Stručni tim ovog Područnog ureda predlaže izreći privremenu mjeru kako glasi:

1. Muško novorođenče, rođ. **.**.2025.g. od majke FČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral u Splitu, OIB: 97141575055, Jurja Šižgorića 4, 21000 Split.

2. Osobni odnosi majke FČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1986.g., s privremenim boravkom u Republici Hrvatskoj na adresi [adresa], s novorođenim djetetom, rođ. **.**.2025.g., ostvarivat će se dva puta tjedno u trajanju po tri sata, u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral i uz prisutnost stručnog osoblja, sve poštujući kućni red Centra i uz prethodni dogovor sa stručnim radnicima Centra.

3. Ova privremena mjera može trajati najdulje do donošenja neke druge odluke, odnosno do pravomoćnog okončanja postupka.

4. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

3. Ocjenjen je osnovanim i opravdanim prijedlog za izricanje zatražene privremene mjere sukladno odredbama 529 i dr. ObZ-a. Naime, privremenom mjerom se odlučuje o prebivalištu djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom tako da se to privremeno uređuje dok traje postupak pod gornjim poslovnim brojem kojom se odlučuje o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi u kojoj se dijete već nalazi. Potkrjepa tomu su svi priloženi dokazi i uvid u navedene predmete spisa a posebno izvješće Centra za pružanje usluga Maestral od 5. rujna 2025. iz kojeg je razvidno da je dijete na odgovarajući način smješteno u ovoj ustanovi od 14. srpnja 2025. majka djeteta redovito dolazi u posjete dva puta tjedno u dogovorenom terminu, majka je suradna i uočava se toplina prema djetetu, te vještina u postupanju s novorođenim djetetom, držanje i hranjenje. Istodobno, 5. rujna 2025. sačinjena je sveobuhvatna obiteljska procjena stručnog tima Zavoda za socijalni rad, sačinjena po dipl, soc. radnici AČ i mag. iur. DČ, a potpisana je i od FČĐ, dipl. psihologinja. Zaključno u toj sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni se navodi da je ustanova osigurala adekvatnu zdravstvenu i socijalnu zaštitu djetetu i da majka nema jasne planove za budućnost i adekvatan smještaj s djetetom, jer stanuje s velikim brojem filipinskih radnika u jednoj kući. Diplomatsko konzularnim putem zatražena je provjera obiteljskih i stambenih uvjeta majke djeteta u matičnoj zemlji, a za sada informacije nisu pribavljene. Naglašena je potreba održavanja osobnih odnosa majke i djeteta pa je predloženo njihovo pojačanje dva puta tjedno na tri sata te nastavak podrške psihosocijalne majci radi jačanja njenih roditeljskih kapaciteta i održavanja emocionalne povezanosti majke i djeteta uz praćenje zdravstveno stanja i uvjeta smještaja djeteta. Cilj je omogućiti majci da postepeno preuzme skrb nad djetetom u stabilnim i sigurnim uvjetima, a ujedno očuvati njezin kontakt i odgovornost prema starijem sinu. O privremenoj mjeri može se odlučiti bez usmene rasprave čl. 531 st. 1. ObZ-a, pa je tako odlučeno u ovom slučaju nakon uvida u predmet spisa i priložene isprave kao naprijed. Privremena mjera može se izmijeniti i ukinuti u smislu čl. 534 ObZ-a, a može trajati najdulje do odluke o privremenoj mjeri čije određivanje je zatraženo u ovom postupku. Ovršnost privremene mjere je propisane čl. 533 ObZ-a i ona je ovršna danom donošenja, a u protivnom cilj i svrha privremene mjere ne bi bila ostvariva. Žalba protiv odluke o privremenoj mjeri ne zadržava provođenje ovrhe, čl. 535 ObZ-a.

4.Pak, nakon ročišta održanog 2. listopada 2025, odlučeno je u smislu članaka 534 ObZ-a produljiti trajanje izrečene privremene mjere za daljnjih 30 dana počevši od 8. listopada 2025. Naime, odluku o prijedlogu za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu, očito i nepobitno nije moguće donijeti u narednih 30 dana unutar kojeg roka je utvrditi; tijek i ishod kaznenog postupka protiv majke na štetu novorođenog sina, prije svega rezultat vještačenja ubrojivosti majke djeteta po porođaju, 29.lipnja 2025 u kupaoni kuće u [adresa] k.br. 76 kao vremenu počinjenja djela za koje se optužuje, kazneno djelo iz članka 176 st. 1. KZ-a, napuštanje djeteta počinjenog tog dana ostavljanjem djeteta pokrivenog u platnenoj košari u dvorište susjedne kuće na kbr.79 i eventualno pribaviti zatraženi odgovor konzularnim putem od obiteljskim i drugim prilikama majke djeteta u matičnoj državi, Filipini. Alternativno, barem, predočiti nalaz i mišljenje vještaka u kaznenom postupku o ubrojivosti majke djeteta u vrijeme kada bi bilo počinjeno kazneno djelo za koje se tereti. U međuvremenu je Zavod dana 30. listopada 2025, sukladno obvezama s ročišta 02. listopada 2025, dostavio zapisnik o očevidu od 21. listopada 2025 i zapisničku izjavu HČ od **.**.2025. EČ, poslodavac majke djeteta, zajedno sa suprugom F, roditelji troje djece, rođeni 2011,2015, 2019, dobrotom dali su sve potrebno, stan opremljen za stanovanje, oprema za dijete sve za slučaj da dijete se vrati iz doma majci. Radi se u apartmanu u sklopu kuće od obitelji EČ, potpuno odgovarajućem za život djeteta sa majkom i to je takvim utvrđeno neposrednim opažanjem po očevidu službenih osoba Zavoda i zapisnički zabilježeno, 21. listopada 2025. Pak, sve to takvim je potvrdio i EČ u svojoj izjavi na zapisnik kod Zavoda, dana 30. listopada 2025. Radi ovoga, štiteći prije svega najbolji interes mlljt. djeteta u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njegova prava i njegovu dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ-a, odlučeno je kao u točkama I., II., III. i IV. izreke rješenja pod gornjim poslovnim brojem od 5. studenog 2025. Ova privremena mjera je istekla 08. prosinca 2025, privremena mjera kod zaštitne mjere ne može nikako trajati dulje od roka propisanog za zaštitnu mjeru ( 1 godina), a može kraće i unutar roka trajanja privremene mjere i produljenja, cijelo vrijeme izdvajanja djeteta od majke nije kod odlučnih okolnosti za odluku o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja između ostalog ustanovi ostvarilo ništa da bi opravdalo takvu odluku.

Naprotiv, dijete je odvojeno od majke i smješteno u ustanovi od 10. kolovoza 2025. i očito je i nepobitno da je majka djeteta učinila sve što je bilo raspoloživo da osigura povratak djeteta i održavala je osobne odnose s djetetom posjetima Domu sukladno odlukama kojima se uređuje održavanje osobnih odnosa majke i djeteta i time potvrdila privrženost djetetu i postojanje raspoloživih roditeljskih odgovarajućih kapaciteta. Naime, majka djeteta je nastavila kao strana državljanka boravak u Republici Hrvatskoj radi zaposlenja kod istog poslodavca. Poslodavac majke djeteta EČ zajedno sa suprugom IČ, roditelji troje djece rođene 2011., 2015., 2019 iz dobrote dali su sve potrebno majci djeteta, stan opremljen za stanovanje, opremu za dijete po povratku majci iz Doma. Radi se o apartmanu u sklopu kuće od obitelji EČ i apartman je odgovarajući za život djeteta s majkom i to je takvim utvrđeno neposrednim opažanjem po očevidu službenih osoba Zavoda i zapisnički zabilježeno 21. listopada 2025. Sve to takvim potvrđuje EČ u svojoj izjavi na zapisnik od Zavoda dana 30. listopada 2025. Kazneni postupak protiv majke na štetu novorođenog sina – kazneno djelo napuštanja djeteta, čl. 186 st. 1. KZ-a nije dovršen. Okolnosti slučaja počinjenja djela su takve da je majka ostavila dijete neposredno nakon poroda pokrivenog u platnenoj košari u dvorištu susjedne kuće i provodi se vještačenje u tom kaznenom postupku o ubrojivosti majke djeteta u vrijeme kada bi bilo počinjeno kazneno djelo za koje se tereti. Ovo vještačenje nije dovršeno niti su pribavljeni u odgovoru podaci zatraženi konzularnim putem o obiteljskim i drugim prilikama majke djeteta u matičnoj državi, Filipini. Ove okolnosti su takve da je neosnovano zadržavanje djeteta u Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral u Splitu. Tijek i ishod naprijed navedenog kaznenog postupka u slučaju da majka djeteta bude oglašena krivom i osuđena znači da će nastavno biti deportirana iz Republike Hrvatske kao strana državljanka s boravištem radi zaposlenja. Postojanje pravomoćne presude kojom bi bila oglašena krivom za ovo kazneno djelo može biti pretpostavka za pokretanje drugog postupka lišenja prava na roditeljsku skrb zbog počinjenja kaznenog djela na štetu djeteta. Mogućnost otvaranja tog i takvog postupka ne opravdava daljnje zadržavanje ustanovi na svakodnevnoj skrbi kada je majka djeteta u međuvremenu stvorila uvjete da se skrbi o djetetu. Eventualno pokretanje postupka za lišenje roditeljske skrbi ne čini osnovanim prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugoj osobi.

Sve ove naprijed navedene okolnosti upravo ovakvim utvrđuje predlagatelj HZZSR PU Korčula u podnesku do 17. prosinca 2025. i ne ustraje se u prijedlogu već donošenju rješenja kako bi se pravno uredio status mlt. djeteta u cilju zaštite njegovog najboljeg interesa.

Zato je primjenom naprijed navedenih odredbi ObZ-a i sukladno tome i proje svega Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda s pripadajućim protokolima odlučeno kao u izreci, a posebno je pozvati se na konvenciju o pravima djeteta koja jamči djetetu upravo zaštitu koja se ovom odlukom potvrđuje.

U Dubrovniku 18. prosinca 2025.

S u d a c:

Željko Soldo

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ-a).

DNA:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Korčula, Šetalište Frana Kršinića 50, Korčula

2. KČ, [adresa], po punomoćnici Vedrana Belin, odvjetnica iz Dubrovnika.

3. posebna skrbnica ZČ, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Split,

Ivana Gundulića 26a, Split

4. Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, Jurja Šižgorića 4, Split

Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.

Prijavite se Besplatno se registrirajte