REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U BJELOVARU

Stalna služba u Pakracu

Pakrac, Trg Pape Ivana Pavla II br. 1

Posl. br. Povrv-79/2025-6.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Pakracu, po sucu Matiji Stokiću kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja Komunalac d.o.o. Pakrac, Križnog puta 18, OIB: 01617722770, zastupanog po direktoru ČC, OIB: [osobni identifikacijski broj], i po punomoćnici ŽC, OIB: [osobni identifikacijski broj], radnici tužitelja, protiv tuženika KC, OIB: [osobni identifikacijski broj], ranije iz [adresa], sada nepoznatog prebivališta i boravišta, zastupanog po privremenom zastupniku Perici Medakoviću, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvjetniku iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Bojan Doneski, Perica Medaković, Nera Panjkret, Antonio Mihoci i Kristina Burcar Štargl iz Garešnice, radi isplate, bez održavanja glavne rasprave, 18. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Djelomično se održava na snazi platni nalog ovog suda posl. br. Pl- 20/2025-7 od 24. ožujka 2025., i to u dijelu kojim se nalaže tuženiku KC, OIB: [osobni identifikacijski broj], ranije iz [adresa], sada nepoznatog prebivališta i boravišta, da tužitelju Komunalac d.o.o. Pakrac, Križnog puta 18, OIB: 01617722870, plati 66,00 (šezdeset-šest) EUR, uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku:

- na iznos od 6,00 EUR od 16. 3. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 17. 4. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 18. 5. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 18. 6. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 16. 7. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 17. 8. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 17. 9. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 16. 10. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 20. 11. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 17. 12. 2024.,

- na iznos od 6,00 EUR od 17. 1. 2025.,

pa do isplate, po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

II. Platni nalog iz točke I. ukida se u dijelu iznad iznosa dosuđenog u točki I. pa do platnim nalogom punog dosuđenog iznosa od 72,84 EUR sa zakonskim zateznim kamatama, te se u tom dijelu tužbeni zahtjev odbija.

III. Svaka stranka snosi svoje parnične troškove.

Obrazloženje

1. Komunalac d.o.o. [adresa], kao ovrhovoditelj, podnio je 4. veljače 2025. protiv KC, ranije iz [adresa], sada nepoznatog prebivališta, kao ovršenika, prijedlog za ovrhu (jedinstveni identifikator prijedloga br. 60823-2025) na temelju vjerodostojne isprave (izvadak iz poslovnih knjiga od 4. veljače 2025.) općenito na imovini ovršenika radi naplate novčane tražbine u iznosu od ukupno 72,84 EUR sa zakonskim zateznim kamatama koje teku: na iznos od 6,00 EUR od 16. 3. 2024., na iznos od 6,00 EUR od 17. 4. 2024., na iznos od 6,00 EUR od 18. 5. 2024., na iznos od 6,00 EUR od 18. 6. 2024., na iznos od 6,00 EUR od 16. 7. 2024., na iznos od 6,00 EUR od 17. 8. 2024., na iznos od 7,71 EUR od 17. 9. 2024., na iznos od 6,00 EUR od 16. 10. 2024., na iznos od 7,71 EUR od 20. 11. 2024., na iznos od 7,71 EUR od 17. 12. 2024., na iznos od 7,71 EUR od 17. 1. 2025., do isplate, te zajedno s troškovima postupka u iznosu od 25,00 EUR uvećanima za zakonske zatezne kamate koje teku od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate.

2. Spis javnobilježničkog ovršnog predmeta (ovrha na temelju vjerodostojne isprave br. Ovrv-1416/2025) proslijeđen je sudu od strane Javnog bilježnika Višnje Tušek iz Križevaca jer je prebivalište tuženika u [adresa] odjavljeno.

3. Prema odredbi čl.281. st.6. Ovršnog zakona (Narodne novine, br. 112/12, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24) ako javni bilježnik zaprimi prijedlog za ovrhu protiv ovršenika osobe s prebivalištem ili sjedištem izvan [adresa], smatrat će se da je zaprimio zahtjev za izdavanje platnog naloga sukladno odredbama zakona kojim se uređuje parnični postupak te neće donijeti rješenje o ovrsi već će proslijediti predmet nadležnom sudu u skladu sa čl.287. tog zakona radi donošenja odluke.

4. Prije nego što je sud odlučio o prijedlogu za ovrhu (koji se temeljem citirane zakonske odredbe smatra zahtjevom za izdavanje platnog naloga), rješenjem posl. br. Pl-20/2025-6. od 4. ožujka 2025. ovršeniku (sada tuženiku) postavio je privremenog zastupnika u osobi Perice Medakovića, odvjetnika iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Bojan Doneski, Perica Medaković, Nera Panjkret, Antonio Mihoci i Kristina Burcar Štargl iz Garešnice.

5. Platnim nalogom posl. br. Pl-20/2025-7. od 24. ožujka 2025. tuženiku je naloženo plaćanje novčanih iznosa navedenih u zahtjevu za izdavanje platnog naloga (72,84 EUR sa zakonskim zateznim kamatama), a odbijen je zahtjev za naknadu troškova javnobilježničkog ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR sa zakonskim zateznim kamatama.

6. Tuženik zastupan po privremenom zastupniku pravovremeno je podnio prigovor protiv platnog naloga navodeći da on nije na zakonu osnovan te je opreza radi osporio osnovu i visinu tražbine tužitelja i istaknuo prigovor zastare.

7. U prilogu podneska od 26. kolovoza 2025. tuženik je dostavio račune za utuženo razdoblje i izvadak iz zemljišne knjige za kuću tuženika te je predložio da se izvrši uvid u spis ovog suda posl. br. Povrv-170/2024 u kojemu se nalaze cjenik tužiteljevih usluga i odobrenje Grada Pakraca.

8.1. Dopisom posl. br. Povrv-79/2025-3 od 16. travnja 2025. sud je upozorio stranke da se ovaj postupak provodi po pravilima o sporovima male vrijednosti (čl.457. do 467.a Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 57/11, 25/13, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) i sukladno odredbi čl.461.a st.3. ZPP pozvao ih je očitovati se predlažu li da se održi ročište, budući da je postupak u sporu male vrijednosti zakonom definiran kao pisani i ročište se održava samo iznimno.

8.2. U podnesku od 23. travnja 2025. tužitelj je naveo da ne traži održavanje ročišta, dok se privremeni zastupnik tuženika o tome nije očitovao.

8.3. Kako je s obzirom na okolnosti slučaja ocijenjeno da to neće utjecati na pravično vođenje postupka, ova je presuda donesena bez održavanja ročišta (čl.461.a st.4. ZPP).

9. Izvedeni dokazi:

- isprave: izvadak iz sudskog registra za tužitelja, izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja za objekt na adresi: [adresa], izvadak iz zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], računi za odvoz komunalnog otpada za razdoblje od veljače do prosinca 2024. i spis ovog suda posl. br. Povrv-170/2024.

10. Platni nalog je potrebno djelomično održati na snazi.

11. Sadržaj izvedenih dokaza:

- iz izvatka iz sudskog registra proizlazi da je tužitelj trgovačko društvo čiji predmet poslovanja je među ostalim djelatnost sakupljanja, prijevoza i zbrinjavanja otpada,

- iz zaključaka Grada Pakraca od 14. veljače 2022. i 19. prosinca 2022. s Cjenicima javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada i biootpada (op. koje isprave su dio radi uvida priloženog spisa ovog suda posl. br. Povrv-170/2024; parnični predmet istih stranaka i radi isplate koja proizlazi iz istovjetnog pravnog odnosa - povodom pruženih usluga odvoza komunalnog otpada za objekt na adresi [adresa], ali za drugo razdoblje: od siječnja 2023. do siječnja 2024. godine) proizlazi da je tužitelj davatelj javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Pakraca, te da cijena obvezne minimalne javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada za kućanstva (obiteljske kuće) na području Grada Pakraca iznosi 6,00 EUR mjesečno (s uračunatim PDV-om) za razdoblje nakon siječnja 2023.,

- iz izvatka iz zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] proizlazi da je tuženik vlasnik nekretnine kčbr. [katastarska čestica] kuća, gospodarska zgrada i dvorište sa 181 čhv k. o. [katastarska općina] (op. uvidom u javno dostupne podatke s internetskog Geoportal preglednika utvrđeno je da se navedena kuća nalazi na adresi: [adresa]),

- iz izvatka iz poslovnih knjiga tužitelja za objekt na adresi: [adresa], i iz računa za uslugu odvoza komunalnog otpada za razdoblje od veljače do prosinca 2024. proizlazi da je tužitelj ispostavio navedene račune tužitelju za obiteljsku kuću u [adresa], te je u računima iskazana isključivo cijena obvezne minimalne mjesečne usluge (dakle, bez uračunavanja cijene prema broju pražnjenja spremnika za otpad) u iznosima od 6,00 EUR za veljaču do srpnja i za rujan 2024., te u iznosu od 7,71 EUR za kolovoz i listopad do prosinca 2024. godine.

12. Ocjena dokaza:

Autentičnost isprava u spisu i točnost njihovog sadržaja nisu bili sporni.

13. Činjenična utvrđenja i primjena materijalnog prava:

13.1. U čl.70. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine 84/21 i 142/03 - dalje: ZOGO) propisano je u bitnome (st.1.) da je korisnik javne usluge na području pružanja usluge vlasnik nekretnine odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge ili stvarni korisnik nekretnine, da se (st.2.) korisnici ove javne usluge ovisno o načinu korištenja nekretnine, trajno ili povremeno, u svrhu stanovanja (vlasnici stanova, kuća, nekretnina za odmor) ili u svrhu obavljanja djelatnosti ili druge svrhe, razvrstavaju se u kategoriju korisnika kućanstvo ili korisnika koji nije kućanstvo (drugi izvori komunalnog otpada), da je (st.4.) korisnik usluge dužan između ostalog koristiti javnu uslugu na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge na način da proizvedeni komunalni otpad predaje putem zaduženog spremnika, omogućiti davatelju usluge pristup spremniku na mjestu primopredaje otpada

kad to mjesto nije na javnoj površini te platiti davatelju usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, osim za obračunsko mjesto na kojem je nekretnina koja se trajno ne koristi. Nadalje, u čl.71. ZOGO propisano je da je (st.1.) nekretnina koja se trajno ne koristi ona nekretnina koja se u razdoblju od najmanje 12 mjeseci ne koristi za stanovanje ili nije pogodna za stanovanje, boravak ili obavljanje djelatnosti, odnosno nije useljiva, a (st.2.) trajno nekorištenje nekretnine utvrđuje se na temelju očitovanja vlasnika nekretnine i dokazuje temeljem podataka očitanja mjernih uređaja za potrošnju električne energije ili plina ili pitke vode ili na drugi odgovarajući način uključujući očevid lokacije.

13.2. Tuženik je samovlasnik obiteljske kuće u [adresa] (kčbr. [katastarska čestica], zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]), te je time, sukladno citiranim zakonskim odredbama, ujedno i korisnik javne usluge sakupljanja komunalnog otpada (u kategoriji kućanstvo - obiteljska kuća) i obveznik plaćanja davatelju usluge iznosa cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje.

13.3. Tuženik nije tvrdio ni u smislu čl.71. ZOGO dokazao da bi se radilo o nekretnini koja se trajno ne koristi, u kojem slučaju ne bi bilo njegove obveze plaćanja cijene te javne usluge.

13.4. Utvrđivanje visine mjesečne obveze za korištenje javne usluge sakupljanja komunalnog otpada vrši se sukladno odredbama čl.75. do 77. i dodatku IV. ZOGO, kao i čl.8. Odluke Grada Pakraca o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Pakraca od 16. siječnja 2021., a za razdoblje na koje se odnosi utužena tražbina (veljača do prosinac 2024.) ta je visina određena tužiteljevim Cjenikom javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada i biootpada, na koji je Grad Pakrac dao suglasnost zaključkom od 19. prosinca 2022. godine.

13.5. Cijena obvezne minimalne javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada za kućanstva (obiteljske kuće) na području Grada Pakraca iznosi 6,00 EUR mjesečno (s uračunatim PDV-om) za razdoblje nakon siječnja 2023., a u tim iznosima ona je iskazana i u računima za veljaču do srpnja i za rujan 2024., međutim, u računima za kolovoz i listopad do prosinca 2024. godine cijena minimalne javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada iskazana je u iznosima od po 7,71 EUR, s tim da tužitelj nije sudu dostavio cjenik iz kojeg bi za to razdoblje proizlazila povećana cijena.

13.6. Tužitelj nije ni tvrdio da bi u tom razdoblju vršio pražnjenje spremnika za otpad dodijeljenih tuženikovom kućanstvu, niti je u cijenu svoje usluge to uračunao, već potražuje isključivo cijena obvezne minimalne javne usluge.

13.7. Budući da iz dokaza koje je tužitelj sudu stavio na raspolaganje ne proizlazi da bi za kolovoz i listopad do prosinca 2024. godine cijena minimalne javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada

bila veća od 6,00 EUR, to je ocijenjeno da tužitelju pripada mjesečna naknada u tom iznosu za cjelokupno utuženo razdoblje, ukupno 66,00 EUR (11 mjeseci × 6,00 EUR).

13.8. Tuženikov prigovor zastare utužene tražbine nije osnovan. U čl.232. st.1. t.1. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23 - dalje: ZOO) propisano je da tražbina naknade za održavanje čistoće, kad je usluga obavljena za potrebe kućanstva, zastarijeva za jednu godinu. Budući da je tužba u ovoj pravnoj stvari, odnosno inicijalno prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave, podnesen 4. veljače 2025. (čime je temeljem odredbe čl.241. ZOO zastarijevanje prekinuto), tražbina tužitelja nije zastarjela jer su sve utužene mjesečne obveze dospjele nakon 4. veljače 2024. godine.

13.9. Slijedom navedenog tuženik je u obvezi platiti tužitelju novčani iznos od 66,00 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama od dospijeća pojedinih mjesečnih iznosa pa do isplate (čl.29. st.1. i 2. ZOO), te je platni nalog posl. br. Pl-32/2024-7 od 31. srpnja 2024. trebalo održati na snazi u tom dijelu (točka I. izreke), a ukinuti u dijelu iznad tog iznosa pa do punog platnim nalogom dosuđenog iznosa od 72,84 EUR sa zakonskim zateznim kamatama (točka II. izreke).

14. Parnični troškovi:

14.1. Tužitelj je uspio u parnici u cijelosti u pogledu osnove i pretežnim dijelom (90,6%) u pogledu visine svog zahtjeva. Stoga je njegov neuspjeh u parnici ocijenjen tek neznatnim i temeljem odredbe čl.154. st.5. ZPP on ima pravo na naknadu svih svojih potrebnih parničnih troškova.

14.2. Unatoč tomu presuđeno je da svaka stranka snosi svoje parnične troškove.

14.3. To stoga što je o troškovima javnobilježničkog ovršnog postupka pravomoćno odlučeno u točki IV. platnog naloga posl. br. Pl-20/2025-7 od 24. ožujka 2025., a u pogledu troškova koji su tužitelju nastali naknadno tijekom parničnog postupka, on nije sukladno odredbama čl.164. st.1. do 3. ZPP podnio određen zahtjev za naknadu.

U Pakracu, 18. prosinca 2025.

Sudac:

Matija Stokić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa presude (čl.461.a st.5. ZPP). Presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl.354. st. 2. ZPP, osim zbog povrede iz čl.354. st.2. t.3. ZPP (čl.467. st.1. ZPP).

DNA:

1. Komunalac d.o.o. Pakrac

- punomoćnica ŽC

2. Odvjetnik Perica Medaković