Poslovni broj: Pp-11547/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI

SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Josipi Svetina, uz sudjelovanje Irene Grdan kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice BK, zbog prekršaja iz čl. 306. st. 4. toč. 4. Zakona o socijalnoj skrbi, (NN 157/2013, 152/2014, 99/2015, 52/2016, 16/2017, 130/2017, 98/2019, 64/2020, 133/2020, 138/2020, 18/2022, 46/2022, 119/2022, 71/2023, 156/2023, 61/2025), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Službe za inspekcijski nadzor, Klasa:550-06/25-06/675, Ur.br:524-10-02/06-25-4 od 4. rujna 2025., nakon provedene glavne rasprave u prisutnosti okrivljenice, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), 17. prosinca 2025., javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I Okrivljenica: BK, kći B i AK, majčino djevojačko prezime A, rođena **.**.1987. u [adresa], BiH, državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], VSS, magistra managementa, zaposlena u Obiteljskom domu za starije i nemoćne Maljak, u [adresa], s mjesečnim primanjima u iznosu od oko 1.000,00 eura, udana, majka troje malodobne djece, prekršajno nekažnjavana, s prebivalištem u [adresa],

k r i v a  j e

što je:

inspekcijskim nadzorom nad pružanjem socijalnih usluga u objektu obiteljskog doma predstavnice BK u [adresa], provedenim 3. rujna 2025. utvrđeno da je u razdoblju od 23. ožujka 2020. do 3. rujna 2025., kada su na smještaj primljene korisnici BKP, TK, ŠK, ĆK i KK, kao fizička osoba pružala socijalne usluge smještaja za 25 korisnika, starijih i teško bolesnih odraslih osoba iako je rješenjem Gradskog ureda za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom Grada Zagreba, Klasa:UP/I-550-01/20-007/2, Ur.br:251- 17-14/3-20-10 od 23. ožujka 2020. utvrđeno da može obavljati profesionalnu djelatnost predstavnice obiteljskog doma u [adresa], koji ispunjava uvjete za smještaj ukupno 20 korisnika, starijih i teško bolesnih odraslih osoba,

dakle, što je kao fizička osoba pružala usluge smještaja većem broju korisnika od broja utvrđenog rješenjem o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga iz članka 126. stavka 5. i članka 165. stavka 1. ovoga Zakona, donesenim sukladno pravilniku iz članka 163. stavka 4. ovoga Zakona kojim se propisuju mjerila za pružanje socijalnih usluga,

čime je počinila prekršaj iz čl. 306. st. 4. toč. 4. Zakona o socijalnoj skrbi

II Na temelju čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona, okrivljenica se u cijelosti,

o s l o b a đ a  o d  k a z n e

za opisano djelo prekršaja.

III Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenica se oslobađa obveze naknade paušalne svote troškova postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3.a Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Službe za inspekcijski nadzor, Klasa:550-06/25-06/675, Ur.br:524-10-02/06-25-4, podnijelo je 4. rujna 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenice, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je u prisutnosti okrivljenice provedena glavna rasprava.

2. Okrivljenica pozvana da se očituje o optužnom prijedlogu i krivnji za prekršaj za koji se tereti, iskazala je da se smatra krivom i da prihvaća odgovornost za počinjeni prekršaj, jer je zaista inspekcijskim nadzorom nad pružanjem socijalnih usluga u Obiteljskom domu za starije i nemoćne Maljak, u [adresa], utvrđeno da je u periodu od 25. ožujka 2025. do dana provođenja inspekcijskog nadzora, odnosno 3. rujna 2025. pružala socijalne usluge smještaja za 25 korisnika starijih i teško bolesnih odraslih osoba, iako joj je rješenjem utvrđen ukupni kapacitet za 20 korisnika. Sada trenutno, sukladno rješenju pruža socijalne usluge smještaja za 20 korisnika. Žao joj je zbog počinjenog prekršaja i pokajala se zbog istog, te je zamolila za blagost prilikom odlučivanja, obzirom je majka troje malodobne djece, dosad nekažnjavana, te lošeg imovnog stanja.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao i izvršio uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 3. rujna 2025.

4. Potom je sud, imajući u vidu da je priznanje okrivljenice sukladno dokazima u spisu, temeljem čl. 171.a Prekršajnog zakona, odlučio ne provoditi druge dokaze.

5. Nakon provedene glavne rasprave, na temelju obrane okrivljenice koja je u cijelosti priznala počinjenje prekršaja i analizom provedenog dokaza, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenica ispunila sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući da je kao fizička osoba pružala usluge smještaja većem broju korisnika od broja utvrđenog rješenjem o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga, a što je suprotno odredbi iz čl. 126. st. 5. i čl. 165. st. 1. ovoga Zakona, donesenim sukladno pravilniku iz čl. 163. st. 4. ovoga Zakona kojim se propisuju mjerila za pružanje socijalnih usluga

6. Stoga je sud okrivljenicu proglasio krivom za djelo prekršaja opisano u izreci ove presude, međutim, odlučio ju je osloboditi od plaćanja kazne jer smatra da ju posljedice ovog prekršaja tako pogađaju da ju je nepotrebno kažnjavati radi ostvarenja svrhe kažnjavanja, a posebno uzimajući u obzir da okrivljenica nije dosad nikada prekršajno kažnjavana, zbog čega ju je oslobodio od kazne na temelju čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona.

7. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenica je oslobođena naknade troškova postupka u paušalnom iznosu, kako se određivanjem troškova ne bi dovelo u pitanje uzdržavanje okrivljenice, odnosno osoba koje je dužna uzdržavati.

U Zagrebu, 17. prosinca 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Irena Grdan

Josipa Svetina

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenica, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. okrivljenica BK, [adresa]

2. tužitelj Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Službe za inspekcijski nadzor

3. pismohrana – ovdje

4. pi