REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Stalna služba u Pakracu
Pakrac, Trg Pape Ivana Pavla II br. 1
Posl. br. Povrv-177/2025-8.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Pakracu, po sucu Matiji Stokiću kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja Klinički bolnički centar Sestre Milosrdnice, Vinogradska cesta 29, Zagreb, OIB: 84924656517, zastupanog po punomoćnici HU, OIB: [osobni identifikacijski broj], radnici tužitelja, protiv tuženika KU, ranije iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sada nepoznatog prebivališta i boravišta, zastupanog po privremenoj zastupnici Vesni Rajić, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvjetnici u Zajedničkom odvjetničkom uredu Milenko Ščetar i Vesna Rajić iz Križevaca, radi isplate - povodom prigovora protiv platnog naloga, bez održavanja glavne rasprave, 17. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi Općinskog suda u Bjelovaru, Stalne službe u Križevcima, posl. br. Ovrv-13245/2024-13 od 25. srpnja 2025., i to u dijelu kojim se nalaže tuženiku KU, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sada nepoznatog prebivališta i boravišta, da tužitelju Kliničkom bolničkom centru Sestre Milosrdnice, Vinogradska cesta 29, Zagreb, OIB: 84924656517, plati 270,38 EUR (dvjesto- sedamdeset eura i trideset-osam centi), uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku:
- na iznos od 265,97 EUR od 3. ožujka 2024.,
- na iznos od 4,41 EUR od 22. veljače 2024.,
pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, s tim da je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana.
II. Djelomično se ukida platni nalog iz točke I., i to u odnosu na troškove ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR.
III. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi parnične troškove u iznosu od 73,00 (sedamdeset-tri) EUR, uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku od 17. prosinca 2025. godine do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, s tim da je referentna stopa kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Klinički bolnički centar Sestre Milosrdnice, kao ovrhovoditelj, podnio je 11. prosinca 2024. protiv KU, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sada nepoznatog prebivališta i boravišta, kao ovršenika, Javnom bilježniku Mariji Kustić iz Bjelovara prijedlog za ovrhu (jedinstveni identifikator prijedloga br. 512944-2024) na temelju vjerodostojne isprave (izvadak iz otvorenih stavki od 10. prosinca 2024.) općenito na imovini ovršenika radi naplate novčane tražbine u iznosu od ukupno 270,38 EUR, uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku: na iznos od 265,97 EUR od 3. 3. 2024. i na iznos od 4,41 EUR od 22. 2. 2024. pa do isplate, te troškova postupka u iznosu od 25,00 EUR, uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku od dana donošenja rješenja o ovrsi do isplate.
2. Spis javnobilježničkog ovršnog predmeta (ovrha na temelju vjerodostojne isprave br. Ovrv-13245/2024) proslijeđen je sudu jer je prebivalište tuženika u [adresa] odjavljeno. Prije nego što je odlučeno o prijedlogu za ovrhu, rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru, Stalna služba u Križevcima, posl. br. Ovrv-13245/2024-9. od 21. siječnja 2025. ovršeniku je postavljena privremena zastupnica u osobi Vesne Rajić, odvjetnice u Zajedničkom odvjetničkom uredu Milenko Ščetar i Vesna Rajić iz Križevaca, o čemu je objavljen i oglas u "Narodnim novinama" Republike Hrvatske.
3. Nakon toga je rješenjem posl. br. Ovrv-13245/2024-13. od 25. srpnja 2025. sud usvojio prijedlog za ovrhu.
4. Ovršenik zastupan po privremenoj zastupnici pravovremeno je podnio prigovor protiv rješenja o ovrsi u kojemu je osporio tužiteljevu tražbinu.
5. Rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru, Stalna služba u Pakracu, posl. br. Povrv-177/2025-2 od 22. kolovoza 2025. stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi u dijelu kojim je određena ovrha i odlučeno je da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
6.1. Činjeničnu i pravnu osnovu tužbenog zahtjeva tužitelj je izložio u podnesku od 1. rujna 2025. navodeći u bitnome da ostaje u cijelosti kod potraživanja iz prijedloga za ovrhu te dostavlja račune na koje se odnosi Izvod otvorenih stavaka na dan 10. prosinca 2024., sve s osnova neplaćenih troškova pružene zdravstvene usluge. Ističe da u vrijeme pružanja zdravstvene usluge tuženik nije imao utvrđen status osobe osigurane na dopunsko zdravstveno osiguranje, da je odredbama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine, br. 33/2023) propisano pravo osiguranih osoba na zdravstvenu zaštitu na trošak Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (dalje: HZZO), a kako tuženik u trenutku pružanja zdravstvene usluge nije imao važeće dopunsko zdravstveno osiguranje, nastala je pravna osnova tužiteljeva potraživanja.
6.2. U podnesku privremene zastupnice tuženika od 28. rujna 2025. ustrajava se s osporavanjem osnove visine tužbenog zahtjeva jer tužitelj ničim ne dokazuje osnovanost svog potraživanja, navodi se da je dostavio samo račune za učešće, a ti dokumenti predstavljaju jednostrane akte tužitelja i njima se ne dokazuje osnovanost potraživanja utuženog iznosa, pa kako tužitelj nije dokazao da je tuženiku pružio uslugu koju mu je zaračunao, predlaže se u cijelosti odbiti tužbeni zahtjev.
7.1. Dopisom posl. br. Povrv-177/2025-4 od 5. rujna 2025. sud je upozorio stranke da se ovaj postupak provodi po pravilima o sporovima male vrijednosti (čl.457. do 467.a Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 57/11, 25/13, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25 - dalje: ZPP) i pozvao ih je očitovati se predlažu li da se održi ročište, budući da je postupak u sporu male vrijednosti zakonom definiran kao pisani i ročište se održava samo iznimno.
7.2. U podnesku od 15. rujna 2025. tužitelj je radi ekonomičnosti postupka predložio da se ne održi ročište i da se odluka donese temeljem stanja spisa, a privremena zastupnica tuženika se s tim prijedlogom tužitelja suglasila u podnesku od 25. listopada 2025. I po ocjeni suda pravično vođenje postupka može se osigurati bez održavanja ročišta, pa je sukladno odredbi čl.461.a st.4. ZPP ova presuda donesena nakon pisano provedenog postupka.
8. Izvedeni dokazi:
- isprave: izvod iz otvorenih stavaka na dan 10. prosinca 2024., obračun kamata od 10. prosinca 2024., račun za učešće br. 20240116257 od 25. siječnja 2024., račun za učešće br. 20240229561 od 13. veljače 2024., ispis e-mail korespondencija tužitelja i HZZO-a.
9. Platni nalog je potrebno održati na snazi u dijelu koji se odnosi na iznos od 270,38 EUR sa zateznim kamatama, a ukinuti u dijelu koji se odnosi na troškove javnog bilježnika od 25,00 EUR.
10. Sporno je bilo je li tužitelj za tuženika izvršio zdravstvene usluge za koje potražuje novčanu naknadu, sporna je bila i visina naknade, te je li tuženik u obvezi platiti ju,
konkretno je li obveznik plaćanja učešća za predmetne zdravstvene usluge s obzirom na njegov status (ne)osigurane osobe u sustavu dopunskog zdravstvenog osiguranja.
11. Sadržaj izvedenih dokaza:
11.1. Iz izvoda iz otvorenih stavaka tužitelja na dan 10. prosinca 2024. i iz obračuna kamata od 10. prosinca 2024. proizlazi da je u poslovnim knjigama tužitelja evidentirano dugovanje tuženika u iznosu od ukupno 270,38 EUR:
- 265,97 EUR dospjelo 2. veljače 2024. koje se temelji na dokumentu 7005-
302-26395-0116257 od 25. siječnja 2024.,
- 4,41 EUR dospjelo 21. veljače 2024. koje se temelji na dokumentu 7005- 302-26395-0229561 od 13. veljače 2024.
11.2. Iz računa za učešće br. 20240116257 od 25. siječnja 2024. proizlazi da je ispostavljen na ime tuženika i da se odnosi na učešće u troškovima zdravstvenih usluga: postupaka na humerusu, tibiji, fibuli i gležnju (osoba mlađa od 60 godina, bez vrlo teških ozljeda) i iznosi 365,97 EUR.
11.3. Iz računa za učešće br. 20240229561 od 13. veljače 2024. proizlazi da je ispostavljen na ime tuženika i da se odnosi na učešće u troškovima zdravstvene usluge: kontrolnog složenog pregleda doktora medicine specijalist/subspecijalista i iznosi 4,41 EUR.
11.3. Iz ispisa e-mail korespondencije tužitelja i HZZO-a proizlazi da za tuženika KU, OIB: [osobni identifikacijski broj], MBG (matični broj osiguranika): 271694904, nema podataka o DZO (dopunskom zdravstvenom osiguranju).
12. Ocjena dokaza:
Sud prihvaća isprave podnesene od strane tužitelja kao vjerodostojne jer tuženik, unatoč tomu što je osporio sve odlučne činjenice u ovoj pravnoj stvari, nije podnio dokaze kojima bi osporio istinitost njihovog sadržaja.
13. Činjenična utvrđenja i primjena materijalnog prava:
13.1. Iz izvedenih dokaza proizlazi da:
- je tužitelj zdravstvena ustanova koja je tuženiku pružila zdravstvene usluge opisane u računima za učešće br. 20240116257 od 25. siječnja 2024. i br. 20240229561 od 13. veljače 2024., i to: postupke na humerusu, tibiji, fibuli i gležnju kod pacijenta mlađeg od 60 godina bez vrlo teških ozljeda, te kontrolni složeni pregleda doktora medicine specijalista/subspecijalista, za koje učešće/sudjelovanje u troškovima pruženih zdravstvenih usluga iznosi 365,97 EUR i 4,41 EUR, ukupno 270,38 EUR,
- tuženik nije osiguranik u sustavu dobrovoljnog dopunskog zdravstvenog osiguranja.
13.2. Tuženik je lakonski osporio navedene činjenice, međutim, one proizlaze iz pod 11. navedenih isprava, a tuženik nije ni određeno obrazložio niti potkrijepio dokazima svoje tvrdnje da te zdravstvene usluge nisu pružene i da cijena sudjelovanja u troškovima pruženih usluga nije ispravno navedena u tužiteljevim računima.
13.3. U čl.35. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine, br. 80/13, 137/2013, 98/2019 i 33/2023) propisano je:
"(1) Osigurane osobe obvezne su sudjelovati u troškovima zdravstvene zaštite iz članka 19. stavaka 3. i 4. i članka 20. stavka 5. ovoga Zakona. (2) Osigurane osobe troškove zdravstvene zaštite iz stavka 1. ovoga članka plaćaju osobno prilikom korištenja zdravstvene zaštite, odnosno putem dopunskoga zdravstvenog osiguranja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje dobrovoljno zdravstveno osiguranje.
(3) Sredstva ostvarena sudjelovanjem osigurane osobe u troškovima zdravstvene zaštite iz članka 19. stavka 3. i članka 20. stavka 5. ovoga Zakona prihod su ugovornih subjekata Zavoda i ugovornih isporučitelja pomagala, a sredstva iz članka 19. stavka 4. ovoga Zakona prihod su Zavoda. (4) U troškovima zdravstvene zaštite iz članka 19. stavaka 3. i 4. ovoga Zakona nije obvezno sudjelovati dijete do navršene 18. godine života i osigurane osobe iz članka 12. stavaka 2. i 3. te članka 15. stavka 1. ovoga Zakona."
U čl.15. Zakona o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine, br. 85/06, 150/2008, 71/2010, 53/2020, 120/2021 i 23/2023) propisano je da pokriće troškova sudjelovanja zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenog osiguranja sukladno Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju ugovorni subjekt Zavoda naplaćuje od osiguravatelja, odnosno Zavoda.
13.4. Sukladno citiranim propisima, tužitelju, kao ugovornom subjektu HZZO- a, pripadaju sredstva temeljem korištenja zdravstvene zaštite koja se naplaćuju od osiguranih osoba prilikom korištenja zdravstvene zaštite, odnosno putem dopunskog zdravstvenog zdravstvenog osiguranja. U konkretnom slučaju tuženik nije osiguranik u sustavu dobrovoljnog dopunskog zdravstvenog osiguranja i u obvezi je tužitelju platiti troškove sudjelovanja/učešća zdravstvene zaštite. Visina troškova sudjelovanja za pojedine zdravstvene usluge propisana je u listama koje donosi HZZO (osnovne i dopunske liste lijekova, liste ortopedskih i drugih pomagala, liste participacija po vrstama zdravstvenih usluga).
13.5. Tuženik nije ni tvrdio podnio dokaze da bi izvršio plaćanje utuženih novčanih iznosa - troškova sudjelovanja u zdravstvenoj zaštiti za zdravstvene usluge pružene kod tuženika (iskazane u računima za učešće br. 20240116257 od 25. siječnja 2024. i br. 20240229561 od 13. veljače 2024.), pa tužitelj u ovom postupku osnovano zahtijeva plaćanje tih iznosa. Sukladno odredbi čl.29. st.2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23) osnovano zahtijeva i plaćanje zakonskih zateznih kamata na te iznose od njihovog dospijeća do isplate.
14.1. Zbog iznesenih razloga platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi trebalo je temeljem odredbe čl.451. st.3. ZPP održati na snazi u dijelu kojim se nalaže tuženiku da tužitelju plati 270,38 EUR uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku na iznos od 265,97 EUR od 3. ožujka 2024. i na iznos od 4,41 EUR od 22. veljače 2024. do plaćanja, pa je presuđeno kao u točki I. izreke.
14.2. Platni nalog je trebalo ukinuti u dijelu koji se odnosu na troškove javnobilježničkog ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR, pa je presuđeno kao u točki II. izreke. To stoga što ovaj parnični postupak čini jedinstvenu procesnu cjelinu s inicijalnim javnobilježničkim ovršnim postupkom, pa je o svim troškovima nastalima tijekom postupka sud dužan odlučiti kao o parničnim troškovima.
15. Parnični troškovi:
15.1. Odluka o naknadi parničnih troškova iz točke III. izreke donesena je temeljem odredbe čl.154. st.1. ZPP jer je tužitelj u cijelosti uspio u parnici.
15.2. Potrebnima u smislu odredaba čl.155. ZPP ocijenjeni su od strane tužitelja zatraženi troškovi:
- sudska pristojbe na presudu: 13,27 EUR (s obzirom na vrijednost predmeta spora ovog spora taj iznos proizlazi iz tar. br.1. st.1. Uredbe o tarifi sudskih pristojbi - Narodne novine, br. 37/23),
- trošak objave oglasa o postavljanju privremenog zastupnika tuženika u
"Narodnim novinama" Republike Hrvatske: 59,73 EUR,
ukupno 73,00 EUR.
15.3. Temeljem odredbe čl.151. st.3. ZPP na navedeni iznos dosuđene su i zatezne kamate tekuće od dana donošenja presude.
15.4. Nisu priznati zatraženi troškovi:
- javnog bilježnika u iznosu od 25,00 EUR (predujam 10,00 EUR, ostatak naknade 10,00 EUR, uvećano za PDV 25%) jer u spisu nema dokaza da su ti troškovi plaćeni javnom bilježniku,
- na ime sudske pristojbe na tužbu jer ovaj postupak nije iniciran tužbom pa tužitelj nije ni bio pozvan na plaćanje te pristojbe niti ju je platio.
16. O zahtjevu privremene zastupnice tuženika za naknadu troškova za njezin rad bit će odlučeno nakon pravomoćnog okončanja ovog postupka jer će tada biti poznati konačan broj i vrste radnji koje je poduzela u ovom postupku te pripadajuća visina nagrade za te radnje obračunata po Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, br. 138/23).
U Pakracu, 17. prosinca 2025.
Sudac:
Matija Stokić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa presude (čl.461.a st.5. ZPP). Presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl.354. st. 2. ZPP, osim zbog povrede iz čl.354. st.2. t.3. ZPP (čl.467. st.1. ZPP).
DNA:
1. KBC Sestre milosrdnice, Vinogradska cesta 29, Zagreb
- punomoćnica HU
2. Odvjetnica Vesna Rajić