REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-6315/2025

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Mirjane Medić i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog NV, zbog prekršaja iz članka 54. stavak 3. i dr. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga (Narodne novine broj 107/01., 87/02., 163/03., 141/04., 40/07., 149/09., 84/11., 80/13. i 39/19.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Hvar, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Hvaru, broj Pp-8993/2023 od 4. studenog 2024., u sjednici vijeća održanoj 17. prosinca 2025.,

r i j e š i o  j e

I U povodu žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Hvar, a po službenoj dužnosti, ukida se prvostupanjska presuda i predmet vraća na ponovno suđenje.

II Uslijed odluke iz točke I., žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Hvar, je bespredmetna.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Hvaru, broj Pp-8993/2023 od 4. studenog 2024., okrivljeni NV je na temelju odredbe članka 182. točka 1. (pogrešno prvostupanjski sud navodi članka 182. stavak 1. točka 1.) Prekršajnog zakona oslobođen od optužbe da bi počinio prekršaj iz članka 54. stavak 3. u vezi s člankom 54. stavak 1. točka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.

2. Protiv te presude žalbu je podnio tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Policijska postaja Hvar.

3. Žalba je bespredmetna.

4. Ovaj sud, sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ispitivao je pobijanu presudu prvenstveno po službenoj dužnosti i utvrdio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6. Prekršajnog zakona odnosno prvostupanjski sud je povrijedio propise prekršajnog postupka o pitanju postoji li optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.

5. Sukladno obrazloženju pobijane presude, prvostupanjski sud smatra da je okrivljeniku na teret stavljeno kazneno djelo te da stoga nije stvarno nadležan i čak navodi da će spis predmeta uputiti Općinskom državnom odvjetništvu u Splitu kao stvarno i mjesno nadležnom pravosudnom tijelu za rješavanje, dok istovremeno donosi meritornu odluku pozivom na odredbu članka 182. točka 1. (pogrešno prvostupanjski sud navodi članka 182. stavak 1. točka 1.) Prekršajnog zakona.

6. Navedeno je u cijelosti pogrešno i suprotno svim relevantnim odredbama Prekršajnog zakona. Stoga jezgrovito – iz činjeničnog opisa optužnog prijedloga ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko - dalmatinske, Policijske postaje Hvar, Klasa: 211-07/23-5/17410, Urbroj: 511-12-26-23-1, od 1. srpnja 2023. proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 54. stavak 3. u svezi s člankom 54. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona. Da li u postupanju okrivljenika ima i elemenata kaznenog djela nije na prekršajnom sudu prvostupanjske nadležnosti da o tome odlučuje. Disponiranje optužbom je u isključivoj nadležnosti tužitelja i na njemu je odluka o tome da li će pokrenuti prekršajni ili kazneni postupak, kao i sve pravne posljedice takvog postupanja.

7. Najvažnije, odluka iz izreke pobijane presude ne slijedi pogrešne zaključke iz obrazloženja. Suprotno obrazloženju, odlukom na temelju odredbe članka 182. točka 1. (pogrešno prvostupanjski sud navodi članka 182. stavak 1. točka 1.) Prekršajnog zakona, prvostupanjski sud je meritorno odlučio o inkriminaciji i svojom odlukom, da je ista postala pravomoćna, uspostavio pravno načelo ne bis in idem i time onemogućio tužitelja da za isti događaj podigne optužnicu kako mu se kroz obrazloženje pobijane odluke sugerira.

8. Stoga, bez dvojbe, pobijanu presudu valja ukinuti po službenoj dužnosti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu koji će provesti glavnu raspravu i dokazni postupak te na temelju pravilne i kritične analize izvedenih dokaza donijeti novu, zakonitu odluku o optužbi ovlaštenog tužitelja, koju će u svemu valjano obrazložiti.

9. Slijedom iznesenog, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 17. prosinca 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.

Anđa Ćorluka, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 6 ovjerenih prijepisa.