Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35

Poslovni broj: Pp – 3248/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TG, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti (Narodne novine br. 29/19., 98/19., 126/21.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-24/2024 od dana 10. lipnja 2025. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 12. prosinca 2025. u nazočnosti okrivljenika i odsustvu tužitelja, dana 15. prosinca 2025. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu

p r e s u d u

I. Okrivljeni: TG, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T, rođen **.**.1986. u [adresa] s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno neosuđivan

k r i v  j e

što je u razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2022. u Stankovcima kao nezavisni vijećnik u Županijskoj skupštini Zadarske županije protivno odredbi čl. 4. st. 4. i čl. 50. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/19, 98/19 i 126/21) koristio financijska sredstva za izdatke koji nisu bili predviđeni u Financijskom planu za 2022. godinu

dakle, kao nezavisni vijećnik nije koristio financijska sredstva za financiranje svoje redovite političke aktivnosti u skladu s Financijskim planom za 2022. odnosno koristio financijska sredstva sukladno odredbi čl. 4. st. 4. Zakona o financiranju aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma

čime je okrivljeni počinio prekršaj iz čl. 4. st. 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma kažnjiv po čl. 87. st. 1. t. 1. istog Zakona, pa mu se temeljem citiranog propisa

i z r i č e

- novčana kazna u iznosu od 265,45 EUR (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset pet centi)

II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 176,96 EUR (sto sedamdeset šest eura i devedeset šest centi) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-24/2024 od dana 10. lipnja 2025., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.

2. Na ročištu održanom dana 12. prosinca 2025. okrivljeni je u svojoj obrani iskazao da priznaje počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret da u razdoblju od 01.01. do 31.12. 2022. on kao vijećnik u skupštini zadarske županije nije koristio financijska sredstva za izdatke koji su bili predviđeni u financijskom planu za financiranje svoje redovite političke aktivnosti u skladu s financijskim planom za 2022. Tu se potkrala greška jer je to sve njima vodio vanjski suradnik. Mora iskazati da je prilikom prestanaka mandata on neiskorištena sredstva u iznosu od oko 3.400,00 eura uplatio u proračun zadarske županije.

2.1. U dokaznom postupku sud je pročitao podnesak ŽDO ls 3,4., podnesak DO RH ls 5., podneska DIP-a RH ls 6-8., financijski lan za 2022. nezavisnog vijeća skupštine zadarske županije ČG a ls 10., godišnji izvještaj za okrivljenika ls 11,12., podnesak ODO Zadar ls 13., podnesak pu zadarske PP Benkovac – Obrovac ls 14., posebno Izvješće MUP-a PU zadarske PP Benkovac – Obrovac ls 18., službena zabilješka ls 15., financijski plan za 202. ls 21., bilješke za financijski izvještaj za 2022 ls 22., program rada za 2022. okrivljenika ls 23-25., podnesak PP Benkovac – Obrovac ls 27., obavijest počinitelju prekršaja po čl. 109a PZ-a ls 28-31., Potvrda ministarstva pravosuđa od dana 12. prosinca 2025.

2.2. Okrivljeni iskazuje da nema daljnjih dokaznih prijedloga.

2.3. U svojoj završnoj riječi okrivljenik iskazuje da mu je osobno žao zbog počinjenog djela prekršaja, da se kaje i da se to više neće ponoviti, moli da mu se kazna ublaži u skladu s zakonom.

3. Materijalnom odredbom čl. 4. st. 4. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da financijska sredstva iz st. 1., 2., 3. ovog članka politička stranka odnosno nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik mogu koristi isključivo za ostvarenje ciljeva utvrđenih programom rada i financijskim planom iz čl. 50. ovog zakona

4. Kaznenom odredbom čl 87. st. 1. t. 1. propisano je da će se za navedeni prekršaj kazniti politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji financijska sredstva koriste suprotno odredbi čl 4. st. 4. ovog zakona kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura.

5. Okrivljeni je u svojoj obrani priznao počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, da temelju priznanja okrivljenog te materijalnih dokaza u spisu podneska Državnog odvjetništava RH ls 6-8., te financijska plan za 2022. i godišnji financijski izvještaj o primcima i izdacima ls 11. Naime, iz dostavljenom financijskog plana za 2022. predviđeni su primci u iznosu od 20.000,00 kn koji su prikazani u financijskom godišnjem izvještaju za 2022. ali nisu predviđeni izdaci koji su prikazani u godišnjem financijskom izvještaju za 2022. Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret dakao nezavisni vijećnik nije koristio financijskim sredstava za financiranje svoje redovite političke aktivnosti u skladu s financijskim planom za 2022. Sud ga je oglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.

6. Prilikom odlučivanja o visine novčane kazne Sud je okrivljenoj kao olakšavajuću okolnost cijenio iskreno priznanje, dosadašnje neosuđivanje za iste ili istovrsne prekršaje, a otežavajućih okolnosti nije našao, pa mu je zbog toga izrekao minimalnu zakonom propisanu kazno za to djelo prekršaja.

7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljeni proglašena krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zadru 15. prosinca 2025.

Sutkinja

Senka Vrdoljak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.

Presudu dostaviti:

- okrivljeniku: TG, [adresa].,

- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,

- pismohrani-ovdje.