Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-2714/2024
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluke , predsjednice, te Ivanke Mašić i Mirjane Medić članica vijeća, uz sudjelovanje Ivice Ožbolta u svojstvu sudskog savjetnika , kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog trgovačkog društva STORM SECURITY D.O.O, zbog prekršaja iz članka 94. stavka 1. točke 20. Zakona o privatnoj zaštiti („Narodne novine“ broj: 16/20 i 114/22.) rješavajući o žalbi okrivljenika, protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Služba za inspekcijske poslove Rijeka, broj: 511-01-375-24-1 od 23. siječnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 17. prosinca 2025.
r i j e š i o j e
I Prihvaća se žalba okr. trgovačkog društva STORM SECURITY d.o.o., osnovanom i pobijano prvostupanjsko rješenje preinačuje, na način da se prigovor okrivljenika smatra pravodobno podnesenim prigovorom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Služba za inspekcijske poslove Rijeka, broj: 511-01-375-24-1 od 23. siječnja 2024.
II Spis predmeta vraća se izdavatelju prekršajnog naloga da isti, u povodu prigovora iz članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona, dostaviti stvarno i mjesno nadležnom općinskom sudu, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva civilne zaštite Rijeka, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Služba za inspekcijske poslove Rijeka odbačen je prigovor odvjetnika Petra Perinića, podnijet u ime okr. trgovačkog društva STORM SECURITY d.o.o. protiv prekršajnog naloga broja : 511-01-375-24-1 od 23. siječnja 2024. kao nepravodoban, s obrazloženjem da je podnesen nakon proteka zakonom propisanog roka iz članka 235. stavka 1. Prekršajnog zakona.
2. Protiv tog rješenja okrivljenik je po svom branitelju pravodobno podnio žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prekršajnog prava te zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
2.1. Žalitelj predlažu da se iz navedenih razloga, žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući prvostupanjsko rješenje ocjenom navoda žalbe Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nalazi da pobijano rješenje nije pravilno i zakonito.
5. Naime, prvostupanjsko prekršajno tijelo je odbacilo prigovor okrivljenika kao nepravodoban, s obzirom je prigovor okrivljene pravne osobe dostavljen u zakonom propisanom roku od osam dana, no uz prigovor nije dostavljena punomoć branitelja, već je ona dostavljena nakon zakonom propisanog roka od osam dana za podnošenje prigovora.
6. Ovakav zaključak prvostupanjskog prekršajnog tijela nije prihvatljiv. Naime, okrivljena pravna osoba podnijela je prigovor na prekršajni nalog 7. veljače 2024. dakle, u zakonom propisanom roku od osam dana. Činjenica da je prigovor podnijet po branitelju koji nije uz prigovor podnio punomoć, ne znači da je isti nepravodoban. Prigovor je podnijela okrivljena pravna osoba po branitelju, dakle, radi se o prigovoru okrivljenika, a ne branitelja, kako pogrešno zaključuje prvostupanjsko prekršajno tijelo. U ovakvoj pravnoj situaciji prvostupanjsko prekršajno tijelo trebalo je postupiti sukladno članku 238. stavku 5. Prekršajnog zakona i pozvati podnositelja prigovora da u roku od osam dana potpiše prigovor, ukoliko isti ne bi u tom roku potpisao prigovor, tek tada se prigovor odbacuje.
7. Stoga je pri opisanom stanju stvari, ovaj sud odlučio u korist okrivljenika i preinačio pobijano rješenje, tako da je prigovor okrivljenika prihvatio pravodobno podnesenim prigovorom protiv prekršajnog naloga.
8. Budući da iz sadržaja prigovora proizlazi da okrivljenik poriče prekršaj to je prigovor podnesen u smislu odredbe članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona, pa predmet treba vratiti izdavatelju prekršajnog naloga da isti dostaviti stvarno i mjesno nadležnom općinskom sudu, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
U Zagrebu 17. prosinca 2025.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Ivica Ožbolt v.r.
LD v.r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Ravnateljstvu civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Služba inspekcijskih poslova Rijeka u 5 ovjerenih prijepisa, za spis, okrivljenika, branitelja te će spis predmeta izdavatelj prekršajnog naloga dostaviti Općinskom sudu u Rijeci na nadležni postupak i odlučivanje.
