Republika Hrvatska

Županijski sud u Osijeku

Osijek, Europska avenija 7

Poslovni broj: Gž Ob-214/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Osijeku po sucu Jeleni Bušić, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar, OIB 52966791065, protiv protustranaka i to 1. protustranke ŽH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 2. protustranke ĐH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], trenutno u Zatvoru u Zadru, 3. protustranke mlt. KH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 4. protustranke mlt. DH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 5. protustranke mlt. CH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 6. protustranke mlt. VH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 7. prostustranke mlt. ĆH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 8. prostustranke mlt. JH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 9. protustranke Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB:97141575055, Jurja Šižgorića 4, Split, 10. protustranke Centar za pružanje usluga u zajednici Zadar, OIB:67719867859, Ivana Meštrovića 3, Zadar, radi produljenja mjere privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovi socijalne skrbi, odlučujući o žalbi 1. protustranke ŽH protiv rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob- 439/2025-3 od 2. prosinca 2025., 17. prosinca 2025.

r i j e š i o  j e

Žalba 1. protustranke ŽH odbija se kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-439/2025-3 od 2. prosinca 2025.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:

"Produljuje se mjera određena toč. I. izreke rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-396/2025-3 od 4. studenog 2025. godine koja je izmijenjena točkom I. izreke rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-413/2025-4 od 11. studenog 2025 (kojom mjerom su mlt. djeca privremeno na vrijeme od 30 dana povjerena na smještaj i svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi i to mlt. KH, mlt. DH i mlt. CH Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar, a mlt. TH, mlt. ĆH i mlt. UH Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral), za daljnjih 30 dana, odnosno za vrijeme od 4. prosinca 2025. godine pa do 3. siječnja 2026. godine, a za vrijeme trajanja navedene produljene mjere će se osobni odnosi majke ŽH s mlt. djecom održavati jednom tjedno sukladno kućnom redu ustanove u kojoj su mlt. djeca smještena, dok se osobni odnosi oca PH s mlt. djecom za vrijeme trajanja mjere neće održavati."

2. Protiv navedenog rješenja pravovremenu žalbu izjavila je 1. protustranka ŽH i to zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ br. 53/1991., 91/1992., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007., 84/2008., 96/2008., 123/2008., 57/2011., 148/2011., 25/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022; 114/22. i 155/23. - dalje: ZPP). U žalbi sadržajno ukazuje na postojanje bitne povrede odredbe parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP- jer da odluka suda prvog stupnja ne sadrži obrazloženje koji su to posebni razlozi za produljenje ranije izrečene mjere. Predlaže da se pobijano rješenje ukine.

3. Odgovor na žalbu nije podnesen.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući pobijano rješenje, postupak koji mu je prethodio i žalbene navode 1. protustranke ŽH, utvrđeno je da sud prvog stupnja nije počinio niti jednu od bitnih povreda odredbi parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti na temelju čl. 365. st. 2. ZPP-a koji se u ovom postupku primjenjuje na temelju čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15., 98/19., 47/20., 49/23. i 156/23. – dalje ObZ).

6. Pobijano rješenje suda prvog stupnja je jasno i razumljivo, sadrži razloge o odlučnim činjenicama te se stoga može ispitati, zbog čega neosnovano u žalbi 1. protustranka ŽH ukazuje na postojanje bitne povrede odredbe parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 11. ZPP-a

7. Činjenično stanje je pravilno i potpuno utvrđeno te je na tako utvrđeno činjenično stanje sud prvog stupnja pravilno primijenio materijalno pravo.

8. Predmet ovog postupka je odlučivanje o prijedlogu predlagatelja za produljenjem mjere privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovi socijalne skrbi na temelju čl. 152. st. 3. ObZ-a.

9. U postupku koji je prethodio donošenju pobijane odluke utvrđene su sljedeće odlučne činjenice:

-da je Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zadar Klasa: Up/I-552-06/25-02/12, Ur. broj 139-107-13-73-56-25-6 od 23. listopada 2025. roditeljima i to 1. protustranci ŽH i 2. protustranci PH izrečena žurna mjera izdvajanja njihovih zajedničkih šestero mlt. djece iz obitelji te su djeca privremeno smještena izvan obitelji u ustanove socijalne skrbi;

- da je potom 4. studenog 2025. doneseno rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-369/2025-3 kojim se zajednička mlt. djeca koja su prethodno žurno izdvojena iz obitelji, privremeno povjeravaju na smještaj i svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, da su 1. protustranci ŽH kao majci određeni susreti i druženja s mlt. djecom, dok je 2. protustranci PH zabranjeno ostvarivanje susreta i druženja s djecom, te da je ista mjera određena na rok od 30 dana računajući od dana kada je određena a sve to sukladno čl. 152. st. 3. ObZ-a;

- da je rješenjem poslovni broj R1 Ob-413/2025-4 od 11. studenog 2025. izmijenjeno naprijed navedeno rješenje od 4. studenog 2025. i to na način da se svakodnevna skrb o mlt. djeci KH, DH i CH povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar;

- da je predlagatelj prije proteka roka na koji je određena naprijed navedena mjera podnio prijedlog sukladno čl. 152. st. 3. ObZ-a za produljenjem iste mjere za daljnjih 30 dana i to na temelju mišljenja stručnog tima HZSR Područni ured Zadar od 28. studenog 2025. iz kojega proizlazi da se zbog kratkoće vremena u kojem je roditeljima izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora koja teče počev od 11. studenog 2025. nemoguće utvrditi, da li kod 1. protustranke ŽH kao majke koja surađuje s voditeljicom mjere nadzora, motivacija za promjenom postojeće situacije isključivo na formalnoj ili na instrumentalnoj razini;

- da je kod nadležnog HZSR Područni ured Zadar još uvijek u tijeku postupak procjene ugroženosti mlt. djece.

10. Slijedom svega naprijed navedenog, sud prvog stupnja usvaja prijedlog predlagatelja i produžuje ranije izrečenu mjeru na daljnjih 30 dana i to bez provođenja usmene rasprave, cijeneći da iz stručnog mišljenja HZSR Područni ured Zadar od 28. studenog 2025. proizlazi potreba produljenja iste mjere kako bi se zaštitila prava i interesi mlt. djece.

11. Ovakvu odluku suda prvog stupnja kao pravilnu i zakonitu prihvaća i ovaj sud.

12. Odredbom čl. 149. ObZ-a propisane su mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda. Jedna od tih mjera je privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Pretpostavke za određivanje ove mjere propisane su odredbom čl. 150. ObZ-a, pa je tako između ostaloga propisano da će sud u izvanparničnom postupku donijeti rješenje o takvoj mjeri i smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog Zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ObZ-a, kao i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

13. U konkretnom slučaju, uvažavajući razloge koji su najprije doveli do mjere žurnog izdvajanja mlt. djece iz obitelji a potom i do izricanja prve mjere u trajanju od 30 dana koliko su mlt. djeca bila privremeno povjerena odgovarajućim ustanovama socijalne skrbi, proizlazi da u tako kratkom periodu nadležni HZSR Područni ured Zadar nije mogao provesti postupak procjene ugroženosti mlt. djece a što je nužna pretpostavka za izricanje bilo kakvih daljnjih mjera, te također da nije mogao utvrditi da li je motivacija 1. protustranke ŽH kao majke za promjenom postojeće situacije isključivo na formalnoj ili na instrumentalnoj razini s obzirom na kratko vrijeme koliko se provodi mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora koja je izrečena 11. studenog 2025., pa je stoga upravo radi zaštite prava i interesa mlt. djece bilo nužno produljiti trajanje ranije izrečene mjere.

13.1. S obzirom na navedeno, neosnovano u žalbi 1. protustranka ŽH navodi da pobijano rješenje ne sadrži nikakve razloge koji opravdavaju produljenje ranije izrečene mjere za daljnjih 30 dana.

14. Nadalje, neosnovano u žalbi 1. protustranka ŽH navodi da sud prvog stupnja prije donošenja pobijanog rješenja nije održao ročište, da nije omogućio strankama da se izjasne o prijedlogu predlagatelja i iznesu svoje mišljenje niti je utvrdio mišljenje mlt. djece.

14.1. Prema odredbi čl. 439. ObZ-a, sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocjeni da rasprava nije potrebna, što je u konkretnom slučaju sud prvog stupnja i učinio, budući je cijenio zakonom propisane rokove i rizik za život, zdravlje i sigurnost djece te da je potrebno odluku donijeti odmah.

15. Slijedom svega naprijed navedenog, valjalo je žalbu odbiti kao neosnovanu i potvrditi pobijano rješenje primjenom čl. 380. toč. 2. ZPP-a.

Osijek, 17. prosinca 2025.

Sudac

Jelena Bušić