REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-5178/2025-2
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja stranca UZ, državljanina Kine, rođenog **.**.1986., dana 17. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, PGP Slavonski Brod, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/1053, URBROJ: 511-11-10-25-1 od 13. prosinca 2025.
Obrazloženje
1. Policijska uprava brodsko-posavska, PGP Slavonski brod dostavila je ovome sudu 16. prosinca 2025., rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/1053, URBROJ: 511-11- 10-25-1 od 13. prosinca 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25. dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem UZ, državljaninu Kine, određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže do 1 (jedan) mjesec.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijska uprava brodsko- posavska, PGP Slavonski brod, KLASA: UP/I-216-04/25-01/5659, URBROJ: 511-11- 10-1 od 13. prosinca 2025., utvrđeno da se imenovani protjeruje iz Republike Hrvatske, da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Republiku Hrvatsku, određena mu je zabrana ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj u trajanju od jedne (1) godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 12. prosinca 2025. te je izjavio kako je 25. studenoga 2025., iz Kine krenuo zajedno sa suprugom u [adresa] (Srbija). Izjavio je da su neko vrijeme boravili u [adresa] kod rođaka te da su se pridružili društvenoj grupi "WeChat" preko koje su stupili u kontakt s osobom koja se bavi prebacivanjem osoba preko granice te da su 4. prosinca 2025., osobnim vozilom došli u Bosnu i Hercegovinu gdje su boravili šest dana. Izjavio je i da su nakon toga osobnim vozilom došli do Banja Luke te da su 10. prosinca 2025. u večernjim satima prevezeni do blizine granice s Republikom Hrvatskom kada su s čamcem pokušali preći rijeku te da se čamac prevrnuo i da su plivali prema obali gdje ih je dočekala policija. Izjavio je i da im je namjera bila otići u Italiju.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj, nema osigurani smještaj da se nalazi u nezakonitom boravku te da postoji opasnost od izbjegavanje obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona.
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2., Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do 1 (jedan) mjesec je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi osiguranja prisilnog udaljenja, odnosno readmisije u Bosnu i Hercegovinu ili Kinu, ako prisilno udaljenje u Bosnu i Hercegovinu neće biti moguće.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 17. prosinca 2025.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. UZ Yu, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava brodsko-posavska, PGP Slavonski Brod, [adresa] Slavonski Brod, Marina Getaldića 50 - poštom
3. U spis