REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Pr-1832/2023-14

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Marini Braje Meznarić, u pravnoj stvari tužitelja UM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Domagoj Kovač, odvjetnik iz Zagreba, protiv tuženika ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. iz Zagreba, Ulica grada Vukovara 41, OIB: 85584865987, kojeg zastupa punomoćnik Matija Potočnjak, odvjetnik iz Zagreba, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 5. lipnja 2025., u prisutnosti tužitelja osobno uz punomoćnika tužitelja EM, odvjetničkog vježbenika i punomoćnika tuženika IM, odvjetničkog vježbenika, dana 16. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

I Nalaže se tuženiku ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. iz Zagreba, Ulica grada Vukovara 41, OIB: 85584865987 da tužitelju UM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime solidarne potpore isplati ukupan iznos od 1.012,33 eura neto zajedno sa zateznom kamatom tekućom od 23. prosinca 2023. pa do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka u iznosu od 937,50 eura, sa zateznom kamatom tekućom od dana donošenja ove presude do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je radnik u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, Podružnici Zagrebparking. Člankom 86. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. od prosinca 2019. godine je, među ostalim, propisano da radnik ili njegova obitelj, odnosno osoba koja dokaže da je nositelj troška, ostvaruje pravo na solidarnu potporu otklanjanja posljedica elementarne nepogode – u visini jedne prosječne mjesečne plaće. Pod pojmom prosječna mjesečna plaća podrazumijeva se prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca. Tužitelj ima prebivalište u [adresa], uslijed potresa koji se dogodio u Zagrebu 22. ožujka 2020. u ranim jutarnjim satima (6:24 sata), potresanje tla maksimalne magnitude po Richteru 5,50, koji se tijekom dana nastavio potresanjem tla (cca 30-tak potresa) na navedenoj građevini nastala su oštećenja u vidu pukotinskih oštećenja na unutarnjim zidnim površinama i pukotinskih oštećenja fasade. Osim potresa u Zagrebu 22. ožujka 2020. uslijedili su potresi 28. prosinca 2020. u 6:28 sati s epicentrom kod Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 5,00. Na objektu tužitelja nastala su dodatna oštećenja (ovaj potres se na području grada Zagreba osjetio intenzitetom 2,50 - 2,80 po Richteru. Sljedećeg dana, 29. prosinca 2020. u 12:19 sati zabilježen je razoran potres s epicentrom 5 km jugozapadno od Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 6,20. Nakon toga potresa uslijedilo je mnoštvo potresa slabijeg intenziteta. Svi ovi potresi imali su pojedinačno (ali i kumulativno) štetan utjecaj na objekte iz kojeg razloga su neke građevine na području grada Zagreba pretrpjele dodatna oštećenja. Navedena oštećenja su takvog karaktera da ne predstavljaju opasnost po mehaničku otpornost i stabilnost građevine već je potrebno provesti sanaciju nastalih oštećenja kako ne bi došlo do daljnjeg širenja postojećih pukotina. Prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca (svibanj, lipanj i srpanj 2023. godine) iznosi 1.150,00 eura/8.664,67 kn. Tužitelj smatra da ispunjava uvjete iz članka 86. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. za ostvarivanje prava na solidarnu potporu otklanjanja posljedica elementarne nepogode – u visini jedne prosječne mjesečne plaće. Stoga predlaže presuditi kako to sadrži izreka ove presude.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu ističe da osporava osnovu i visinu tužbenog zahtjeva u cijelosti i sve činjenične navode iz tužbe te iznosi činjenice i predlaže dokaze kojima pobija navode tužitelja. Tuženik ističe nespornim da je tužitelj zaposlen kod tuženika. Tuženik ističe da tužitelj ne ispunjava uvjete iz članka 86. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. iz 2019. iz kojeg razloga je tužbeni zahtjev neosnovan. Tuženik ističe da tužitelj nije dokazao da su oštećenja na kući nastala od potresa. Tužitelj nije dokazao da je nositelj troška niti koja je visina štete, kao niti uzročno posljedičnu vezu između potresa i nastanka štete. Tuženik osporava u cijelosti nalaz i mišljenje stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića, dipl.ing. građ., i to iz razloga što je isti vještak, na tipskom obrascu, izradio identični nalaz i mišljenje za veći broj osoba, a na kojem obrascu, odnosno nalazu i mišljenju, je mijenjao samo podatke o nekretnini, odnosno česticama i zemljišnoknjižnim ulošcima. Ujedno, tuženik ističe te osporava nalaz i mišljenje vještaka iz razloga što je isti izrađen 10. lipnja 2022., dakle nakon više od 2 godine od „Zagrebačkog potresa“ (22. ožujka 2020.) te nakon više od 18 mjeseci od „Petrinjskih potresa“ (28. prosinca 2020. i 29. prosinca 2020.), a iz kojeg razloga se istim ne može utvrditi uzročno-posljedična veza između potresa i nastale štete te jesu li nastala oštećenja doista od potresa, a uzimajući u obzir protek vremena. Slijedom navedenog, tuženik predlaže da sud nakon provedenog postupka, odbije tužbeni zahtjev kao neosnovan u cijelosti, sve uz naknadu parničnog troška tuženiku, uvećan za zakonske zatezne kamate od dana donošenja presude.

3. Sud je proveo dokaze uvidom u: Uvjerenja o prebivalištu za tužitelja izdano po RH, Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijskoj upravi Zagrebačkoj, PP Velika Gorica dana 20.12.2023., Zahtjev tužitelja upućen tuženiku od 05.06.2022., Očitovanje stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića o stanju obiteljske kuće [adresa] u [adresa] nakon potresa od 22.03.2020., Izvatke iz Državne geodetske uprave, Izvadak iz zemljišne knjige za navedenu nekretninu Općinskog suda u Velikoj Gorici, Zemljišnoknjižni odjel Velika Gorica, zk. ul: [broj ZK uloška] kat. čestica [katastarska čestica], izlist fotografija oštećenja, Odluku o proglašenju prirodne nepogode potresa RH, Zagrebačke županije, župana OM od 24.03.2020., nalog Službi za računovodstvo od 31.10.2022., podatke Državnog zavoda za statistiku i Gradskog ureda za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje, Kolektivni ugovor za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. iz prosinca 2019., Zaključke Povjerenstva za tumačenje odredaba Kolektivnog ugovora, sudsku praksu te je saslušan tužitelj u svojstvu stranke u postupku.

4. Među strankama je sporno pravo tužitelja na isplatu solidarne potpore radi otklanjanja posljedica elementarne nepogode.

5. Člankom 86. st. 1. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. iz prosinca 2019. (dalje u tekstu: KU-a) propisano je da radnik ili njegova obitelj, koja dokaže da je nositelj troška, ostvaruje pravo na solidarnu potporu u neto iznosu otklanjanja posljedica elementarne nepogode u visini jedne prosječne mjesečne plaće. Pod pojmom prosječna mjesečna plaća podrazumijeva se prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca (čl. 86. st. 2. KU-a).

6. Iz Očitovanja stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića dipl.ing.građ. od 10. lipnja 2022. o stanju obiteljske kuće [adresa] u [adresa], proizlazi da je vještak pregledom utvrdio da su u nakon potresanja tla nastala manja oštećenja u vidu zidnih i stropnih pukotina s djelomičnim otpadanjem žbuke i završnog soboslikarskog sloja, pa je potrebno provesti soboslikarsku sanaciju nastalih oštećenja zidnih i stropnih površina. Isto vještak povezuje sa potresima koji su pojedinačno ali i kumulativno imali štetan utjecaj na objekte na području Grada Zagreba. Pri tome se vještak referira na potrese koji su se dogodili; 22. ožujka 2020. u ranim jutarnjim satima (6,24 sati) uz potresanje tla maksimalne magnitude po Richteru 5,5 te daljnjim potresanjima tla (cca 30-ak potresa), činjenice da je u 7,01 sati došlo do sljedećeg značajnijeg potresanja tla (VI stupanj po MSC skali), a četrdesetak minuta kasnije potresanja tla od IV-V stupnja po MSC skali. Isto tako dolazilo je i do novih potresa 28. prosinca 2020. u 6,28 sati s epicentrom kod Petrinje, maximalne magnitude po Richteru 5,0, koji se na području Grada Zagreba osjetio intenzitetom 2,5-2,8 po Richteru dok je 29. prosinca 2020. u 12,19 sati zabilježen razoran potres s epicentrom 5 km jugozapadno od Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 6,2, s daljnjim potresima slabijeg intenziteta.

7. Prema Zaključku Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a, vjerodostojnu dokumentaciju predstavlja: odluka o proglašenju elementarne nepogode (donosi je župan, odnosno gradonačelnik Grada Zagreba) i procjena štete ovlaštenog procjenitelja (s potpisom i pečatom jedinice lokalne samouprave) ili drugi vjerodostojni dokument (primjerice, potvrda Hrvatskih strukovnih udruga eksperata i sudskih vještaka potpisane od strane stalnog sudskog vještaka Županijskog suda u Zagrebu). U slučaju potresa od 22. ožujka 2020. radnici nisu obvezni dostaviti odluku o proglašenju prirodne nepogode, budući je isto općepoznata činjenica. Za ostvarivanje prava na isplatu solidarne potpore potrebno je da radnik ima prijavljeno prebivalište na adresi nastanka štete i da je šteta nastala na objektu za stanovanje, te da iznimno, isključivo u slučaju proglašene prirodne nepogode zbog potresa od 22.03.2020., pravo na solidarnu potporu može ostvariti svaki radnik koji na navedenoj adresi ima prijavljeno prebivalište. Iz Uvjerenja o prebivalištu RH, Ministarstva unutarnjih poslova, PP Velika Gorica proizlazi da tužitelj ima prebivalište na adresi; [adresa], od 04.01.2007. Iz Odluke o proglašenju prirodne nepogode potresa koju je donio župan OM **.**.2020. slijedi da je proglašena prirodna nepogoda na području pojedinih općina a tako i u odnosu na [adresa], budući je nanijeta velika šteta na stambenim, gospodarskim, javnim, kulturnim i drugim objektima dana 22.03.2020.

8. Imajući u vidu da Zaključkom Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a nije izričito navedeno što se smatra vjerodostojnim dokumentom, već su samo navedeni primjeri vjerodostojnog dokumenta, sud je, a vodeći se smislom navedenog primjera, zaključio da Očitovanje stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića od 10.06.2022., predstavlja vjerodostojni dokument kojeg ima u vidu Zaključak Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a. Očitovanjem stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića od 10.06.2022. jasno je utvrđena uzročno-posljedična veza između potresa i nastalih oštećenja na kući tužitelja. Valja ukazati i na iskaz samog tužitelja kada navodi da je od potresa koji je u ožujku 2020. bio u Zagrebu, na kući u kojoj živi s obitelji, nastradao noseći stup koji drži zadnji dio kuće, a došlo je i do mnogobrojnih oštećenja zidova na kotlovnici koja je u sklopu kuće. Nadalje su od Petrinjskog potresa su ta oštećenja bila još i veća. Poklanjajući vjeru iskazu tužitelja i prihvaćajući Očitovanje vještaka, utvrđena je uzročno posljedična veza između navedenih elementarnih nepogoda i oštećenja koje su nastale na kući tužitelja. Uzimajući u obzir sve navedeno, kao i činjenicu utvrđenog prebivališta tužitelja, te da je tužitelj nositelj troška sanacije budući sa obitelji stanuje u navedenoj nekretnini a kao vlasnik navedene kuće kako slijedi iz priloženog Izvatka iz zemljišnih knjiga Općinskog suda u Velikoj Gorici, Zemljišnoknjižnog odjela Velika Gorica, upisana je kao vlasnica njegova supruga, ŽM. Stoga je valjalo usvojiti tužbeni zahtjev tužitelja, primjenom čl. 86. Kolektivnog ugovora za radnike tuženika iz prosinca 2019.

9. Stoga nije relevantno pozivanje tuženika da oštećenja na kući nastala od potresa kao da nema uzročno-posljedične veze između potresa i nastale štete. Na ove okolnosti sud nije našao potrebnim izvoditi daljnje dokaze.

10. Visina i dospijeće postavljenog tužbenog zahtjeva su neprijeporni, pa u utvrđivanje ovih činjenica sud nije posebno ulazio.

11. Odluka o zateznoj kamati temelji se na čl. 29. st. 1. i 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj 35/05., 41./08., 125/11. 78/15, 114/22 - dalje ZOO), te Uredbi o izmjenama Zakona o obveznim odnosima "Narodne novine" broj: 156/22).

12. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 154 st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03 i 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 88/22 i 114/22), a trošak je odmjeren tužitelju koji je bio zastupan po odvjetniku temeljem VPS od 1.012,33 eura, temeljem važeće Odvjetničke Tarife i to za: sastav tužbe u visini 75 bodova (Tbr. 7.t.1.), za zastupanje na ročištima: 03.02.2025. i 05.06.2025., za svako u visini od 75 bodova (Tbr. 9.t.1., 7.t.1.), za sastav podneska od 19.07.2024. i 04.06.2025., za svako u visini od 75 bodova (Tbr. 8.t.1., 7.t.1.), što ukupno iznosi 375 bodova, odnosno 750,00 eura, odmjerenih temeljem vrijednosti jednog boda od 2,00 eura. U navedeni iznos je valjalo pridodati PDV u visini od 187,50 eura, pa je ukupni parnični trošak tužitelju priznat i dosuđen u visini od 937,50 eura. Tužitelju nije priznat trošak za sastav još jednog podneska od 04.06.2025. budući istim dostavlja sudsku praksu što sud cijeni nepotrebnim troškom za vođenje postupka. Odluka o zateznoj kamati na troškove parničnog postupka temelji se na odredbi čl. 151. st. 3. ZPP-a. Tuženik nema pravo na naknadu parničnog troška budući u sporu nije uspio niti u kojem dijelu.

13. Slijedom navedenog, valjalo je odlučiti kao u izrekama ove presude.

U Zagrebu 16. prosinca 2025.

Sudac:

Marina Braje Meznarić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u roku 15 dana, od dana dostave prijepisa ove presude.

DNA:

1. Tužitelju po punomoćniku

2. Tuženiku po punomoćniku