REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj Pp-1342/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu Josipu Duševiću, uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene BO, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023. i 145/2024., dalje u tekstu: ZOSPNC), odlučujući u povodu prigovora okrivljenice izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka za prometno redarstvo, KLASA: 340-01/24-03/834, URBROJ: 2198/01-9/02-25-3 od 13. siječnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka, 16. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljena BO, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći B i L, rođena **.**.1977. u [adresa], državljanka RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivana, ostali podaci neutvrđeni
k r i v a j e
I što kao vlasnik vozila registarskog broja [registarska oznaka] u ostavljenom roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 6. prosinca 2024. do dana 20. prosinca 2024., nije dostavila Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeku za prometno redarstvo, vjerodostojne podatke o osobi koja je u vrijeme počinjenja prekršaja dana 12. veljače 2024., u 10:01 sati upravljala vozilom registracijske oznake [registarska oznaka], na lokaciji ulica Katarine Zrinske 1, Zadar,
čime je počinila prekršaj opisan u članku 229. stavku 3. ZOSPNC, kažnjiv po članku 229. stavku 7. ZOSPNC,
pa se okrivljenici na temelju članka 229. stavka 7. ZOSPNC
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 660,00 (šestošezdeset) EUR.
II Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenica je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist proračuna Grada Zadra, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. PZ.
III Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist proračuna Grada Zadra.
IV Na temelju članka 139. stavka 3. PZ okrivljenica je dužna platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu 30,00 (trideset) EUR u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno na temelju članka 152. stavka 4. i stavka 11. PZ.
Obrazloženje
1. Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti, Odsjek za prometno redarstvo je 13. siječnja 2025. izdao protiv okrivljenice obavezni prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Postupajući po izjavljenom prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. PZ, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. PZ i proveo žurni postupak.
3. U svom prigovoru (list spisa 8) okrivljenica navodi da nikada nije imala automobil te registarske oznake niti je upravljala tim vozilom, pa moli ispraviti grešku.
4. Sud je okrivljenicu pozvao na ročište zakazano za 1. prosinca 2025., na koje okrivljenica nije pristupila, iako je poziv uredno zaprimila. Ovdje valja naglasiti da je okrivljenica obveznim prekršajnim nalogom obaviještena u smislu odredbi članka 109. a stavka 1. PZ o svojim pravima kao i da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njezinoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju. Također se ističe da je okrivljenici u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno obaviješću te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istoj omogućeno sudjelovanje u postupku, odnosno pružena joj je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji ju terete te iznese sve činjenice i dokaze koji joj idu u korist. Međutim, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenice, korištenje tog prava je isključivo na njenoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenica je propustila svojom voljom.
5. U dokaznom postupku sud je pročitao presliku povratnica (list spisa 2), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 4), podatke o vozaču (list spisa 5), prigovor (list spisa 8), pregledao fotografije (list spisa 9) i pročitao izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenicu (list spisa 13).
6. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj koji joj se optužnim aktom stavlja na teret.
7. Sud je u postupku primjenjivao odredbe Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 145/2024.) jer je isti najblaži za okrivljenicu u smislu članka 3. PZ.
8. Člankom 229. stavkom 3. ZOSPNC propisano je da je vlasnik vozila odnosno korisnik dužan, na zahtjev policijskog službenika ili službene osobe jedinice lokalne samouprave koja obavlja poslove iz članka 5. stavka 4. ovoga Zakona, dati vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a pritom se dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje.
9 . Iz pročitane obavijesti o počinjenom prekršaju (list spisa 4) koja je naslovljena na okrivljenicu, proizlazi da je prometni redar očevidom ili propisanim tehničkim uređajem za nadzor utvrdio da je vozilo registracijske oznake i broja [registarska oznaka] (HR) dana 12. veljače 2024. u 10,01 sati u [adresa], na lokaciji ulica Katarine Zrinske 1, bilo zaustavljeno ili parkirano na nedozvoljenom mjestu, čime je počinjen prekršaj iz članka 78. stavka 1. ZOSPNC, za koji je propisan kazna u iznosu od 30,00 eura. Obaviještena je da ona ili osoba koja je upravljala vozilom u trenutku počinjenja prekršaja, može uplatiti novčanu kaznu priloženom uplatnicom u roku od 3 dana od dana zaprimanja obavijesti. Ukoliko se ista ne uplati, prema članku 229. stavku 3. ZOSPNC je upozorena da je kao vlasnik odnosno osoba kojoj je vozilo povjereno dužna dati vjerodostojan podatak o identitetu osobe (ime i prezime, datum rođenja i adresu stanovanja), koja je u vrijeme počinjenja prekršaja upravljala navedenim vozilom, u roku od 15 dana od primitka obavijesti, a da se pritom dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje. Nadalje je upozorena da čini prekršaj iz članka 229. stavka 7. ZOSPNC za koji je propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura, ako u navedenom roku ne dostavi vjerodostojan podatak o identitetu osobe.
10. Prije svega valja napomenuti da je uručenje obavijesti o počinjenom prekršaju obavljeno prije započinjanja prekršajnog postupka pa se na uručenje iste primjenjuje Zakon o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/2009. i 110/2021.) koji u članku 85. propisuje način dostave pismena koja se dostavljaju osobno naslovljenoj osobi (osobna dostava pismena). Citiranim člankom propisano je da kad se naslovljena osoba ne zatekne na mjestu dostave, dostavljač će u poštanskom sandučiću ili pretincu ili kod osobe zatečene na mjestu dostave ostaviti pisanu obavijest da u određeni dan i sat bude na mjestu dostave radi primanja pismena i gdje do toga dana sama može podići pismeno. Ako dostavljač u naznačeno vrijeme ne pronađe naslovljenu osobu ili ako ona odbije primiti pismeno, dostavljač će ostaviti pismeno u njezinom poštanskom sandučiću ili pretincu ili ako toga nema, na vratima ili drugom za primatelja vidljivom mjestu. Na dostavnici uz ostavljeno pismeno dostavljač će naznačiti razlog takve dostave, dan i sat kad je ostavio pismeno i potpisati se.
11. S obzirom na to da se u konkretnom slučaju radi o pismenu od čije dostave počinje teći rok za poduzimanje radnje (dostave podataka o vozaču), to se primjenjuju odredbe o osobnoj dostavi. Pritom se napominje da je dostavnica javna isprava pa se stoga sve što je navedeno u istoj, smatra istinitim temeljem zakonske presumpcije istinitosti javnih isprava, a onaj tko tvrdi suprotno treba to i dokazati.
12. Budući da okrivljenica tijekom postupka nije osporavala da je primila obavijest o počinjenom prekršaju, a i iz dostavnice iste proizlazi da je to pismeno primila, to je sud u cijelosti prihvatio kao vjerodostojne obavijest o počinjenom prekršaju i dostavnicu o primitku iste, jer su sačinjeni od službene osobe u obavljanju njezine službe.
13. S obzirom da je okrivljenici predmetna obavijest o počinjenom prekršaju uručena 5. prosinca 2024., to je jednostavno za utvrditi da je rok za postupanje okrivljenice tekao od 6. prosinca 2024. do zaključno 20. prosinca 2024. Stoga je tužitelj u činjeničnom opisu optužnog akta očitom omaškom pogrešno označio trajanje roka od 6. prosinca 2024. do zaključno 21. prosinca 2024., umjesto ispravno kako je prethodno navedeno, ali time svakako nije išao na štetu okrivljenice jer je razdoblje koje je tužitelj omaškom označio duže od zakonskog roka od 15 dana unutar kojeg je okrivljenica kao vlasnik predmetnog vozila bila dužna postupiti. Upravo iz iznesenih razloga sud je bio ovlašten intervenirati u činjenični opis optužnog akta, kao što je i učinio, te je ispravio očitu omašku tužitelja, pri čemu nije došlo do prekoračenja identiteta optužbe i presude.
14. Naglašava se da je ovlaštena osoba tužitelja tijekom obavljanja svoje službe zatekla predmetno vozilo zaustavljeno na prometnoj površini na kojoj to nije dopušteno, te je na propisani način utvrdila da je vlasnik predmetnog vozila ovdje okrivljenica, a koja utvrđenja ovaj sud prihvaća vjerodostojnim iz prethodno navedenih razloga. Okrivljenica tijekom postupka ničim nije dovela u pitanje prethodno navedena utvrđenja.
15. Nakon provedenog dokaznog postupka nedvojbeno je utvrđeno da okrivljenica kao vlasnik vozila registracijske oznake i broja [registarska oznaka], na zahtjev Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, Odsjeka za prometno redarstvo, u roku od 15 dana, a koji rok je tekao od 6. prosinca 2024. do zaključno 20. prosinca 2024., nije dostavila vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala njezinim vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja 12. veljače 2024. u 10,01 sati, na lokaciji [adresa], čime je počinila prekršaj opisan u članku 229. stavku 3. ZOSPNC, kažnjiv po članku 229. stavku 7. ZOSPNC, za koji ju je sud proglasio krivom.
16. Člankom 229. stavkom 7. ZOSPNC propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj vlasnik vozila ili odgovorna osoba u pravnoj osobi odnosno korisnik vozila ako, u roku od 15 dana, ne da vjerodostojan podatak o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja.
17. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenicu ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. PZ.
18. Sud kod okrivljenice nije utvrdio olakotnih okolnosti, dok joj je kao otegotne okolnosti cijenio prekršaju osuđivanost za isto djelo prekršaja čak dva puta.
19. Cijeneći sve okolnosti, sud je okrivljenici izrekao novčanu kaznu u visini zakonom propisanog minimuma za počinjeno djelo prekršaja.
20. Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica u roku određenom ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.
21. S obzirom na to da je okrivljenica proglašena krivom, obvezana je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. PZ.
22. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 16. prosinca 2025.
Sudac
Josip Dušević
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. PZ).
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju,
2. Okrivljenici,
3. U spis.
