REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-5151/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Andreji Fortunić, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca VGV, državljanina Turske, rođenog **.**.2000., dana 16. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijska postaja Samobor, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/1054, URBROJ: 511-19-40-25-1 od 14. prosinca 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Samobor, dostavila je 15. prosinca 2025. ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/1054, URBROJ: 511-19-40-25-1 od 14. prosinca 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22 i 151/22, dalje: Zakon).
2. Predmetnim rješenjem stranac HGV, državljanin Turske, rođen **.**.2000. smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do jedan (1) mjesec, koje se računa od dana donošenja rješenja.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave zagrebačke, Policijska postaja Samobor, KLASA: UP/I-216-04/25-01/5671, URBROJ: 511-19-40-25-2 od 14. prosinca 2025., predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj u trajanju od jedne (1) godine, koja se računa od dana isteka prethodne izrečene zabrane ulaska i boravka koja mu je izrečena Rješenjem o protjerivanju iz Republike Hrvatske, KLASA: UP/I-216-04/25-01/5536, URBROJ: 511-04-08-25-1, izdano od strane Policijske postaje Korenica, u trajanju od 9. prosinca 2025. do 9. prosinca 2026. , te je određeno da će se prisilno udaljiti u državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku (Bosna i Hercegovina), državu njegova podrijetla Republiku Tursku, ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.
4. Prema podacima spisa, Sud nalazi da je stranac saslušan na Zapisnik od 14. prosinca 2025., na turskom jeziku, te je izjavio da je 29. studenog 2025. godine stigao u Bosnu i Hercegovinu, odakle je ilegalno ušao na teritorij Hrvatske gdje je zatečen, sa više drugih stranih državljana, u vozilu koje je krijumčar planirao odvesti do blizine granice sa Slovenijom. Policija ga je tada privela u postaju i drugi dan su ga vratili u Bosnu i Hercegovinu, gdje je predan policijskim službenicima. Po povratku u Bosnu i Hercegovinu ponovno je u Hrvatsku ušao dana 13. prosinca 2025. godine, pješice preko brda i šuma na njemu točno nepoznatom mjestu od kuda se javnim prijevozom uputio prema Zagrebu. U Zagrebu je boravio do 14. prosinca 2025., kada se na autobusnom kolodvoru ukrcao u autobus prema Sloveniji. Nakon kraće vožnje autobus je stigao na granicu gdje ga je kontrolirala policija Slovenije koja ga je potom vratila hrvatskoj policiji. Naveo je da mu je zemlja odredišta Njemačka. Niti u jednoj državi članici Europske unije nema reguliran boravak. Nema nikakva novčana sredstva te ne želi dragovoljno napustiti područje EGP-a.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima, obzirom kako proizlazi da isti nema dostatno novca koji bi mogao položiti, niti je dokazao da ima bilo kakvu adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti niti postoji namjera javljanja u policijsku postaju u određeno vrijeme.
6. Imenovani se nalazi u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj, te je utvrđeno da je u Republiku Hrvatsku opetovano ušao nezakonito. Prema iskazu imenovanog nema namjeru napustiti EGP, već ima namjeru otići u Njemačku.
6.1 Slijedom navedenog, pravilno su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.
9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 16. prosinca 2025.
Sudac:
Hrvoje Miladin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. HGV, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska postaja zagrebačka, Polcijska postaja Samobor, [adresa] Samobor, Mirnovečka ulica 23a - putem pošte 3. U spis