Poslovni broj: Us I-5128/2025-3

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Andreja Fortunić, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca SC, rođene **.**.1993., državljanke Turske, 16. prosinca 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaja granične policije Trilj, KLASA: UP/I- 216-01/25-03/1046, URBROJ: 511-12-37-25-1, od 11. prosinca 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava splitsko-dalmatinske, Postaja granične policije Trilj, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I- 216-01/25-03/1046, URBROJ: 511-12-37-25-1, od 11. prosinca 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem strankinja SC, rođena **.**.1993., državljanka Turske, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme od dva (2) mjeseca.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaja granične policije Trilj, KLASA: UP/I-216-04/25-01/5623, URBROJ: 511-12-37-25-1, od 11. prosinca 2025., predmetni stranac dužan napustiti Europski gospodarski prostor te mu se zabranjuje ulazak i boravak u [adresa] u trajanju od jedne godine, računajući od dana od dana prisilnog udaljenja, te će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili, ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.

4. Uvidom u Zapisnik o uzimanju izjave od 11. prosinca 2025. utvrđeno je da je strankinja izjavila da živi sa obitelji u mjestu Hamur, Turska, a odlučila je zbog ekonomskih razloga otići u Njemačku pronaći posao. Prije nekoliko dana je redovnom avionskom linijom Istanbul- Sarajevo došla u Bosnu i Hercegovinu. Otišla je u Sarajevo i boravila u hostelu. Tijekom boravka u gradu Sarajevu upoznala je nepoznatu osobu koja joj je rekla da joj može pomoći da dođe do Njemačke a što je za sebe trebala platiti 5.000,00 Eura kada dođe do odredišta. U večernjim satima 10. prosinca 2025. godine krenuli su vozilom marke „Škoda“ iz Sarajeva prema granici sa Republikom Hrvatskom. Nakon cca 4 sata vožnje došli su do mjesta Zavelim, a ubrzo nakon toga je prestao asfalt, te su se neko vrijeme vozili kroz šumu nakon čega su došli do jedne rampe koju su zaobišli, te su nastavili voziti dalje u dubinu Republike Hrvatske. Nakon što su ponovno došli do asfaltne ceste vozili su se nekoliko minuta nakon čega su zaustavljeni od strane policije. Od stvari posjeduje mobitel marke Samsung i novčana sredstva u iznosu od 70,00 Eura.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer stranac nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.

6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 16. prosinca 2025.

Sudac:

Vlaho Bassegli Gozze

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. SC – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom,

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Postaja granične policije Trilj, [adresa] Trilj, Bana Jelačića 40,

3. U spis