REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13925/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Mariji Malenica-Marić, uz sudjelovanje Marije Halozar kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika OU zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu, povodom prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, nakon žurnog postupka, 15. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
Okrivljenik: OU, sin O, rođen **.**.1989., državljanin RH, [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan za prekršaje iz područja Zakona o računovodstvu,
k r i v j e
što:
kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Grude promet j.d.o.o. koja je poduzetnik nije dostavio Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno, do 30. lipnja 2023. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu, poslovnu 2022. godinu,
čime je počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i 114/22),
pa mu se na osnovi istog propisa, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 100,00 (sto) eura
II Temeljem odredbe čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
III Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. u vezi čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 (četrnaest) eura u korist Državnog proračuna na račun navedene u priloženom predlošku uplatnice, u roku 30 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod klasom: 034-07/23-04/9990 izdala je 16. studenog 2023. prekršajni nalog protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude koji je temeljem pravovremenog prigovora okrivljenika, temeljem čl. . 9. Prekršajnog zakona stavljen izvan snage i nastavljen je redovan prekršajni postupak.
2. Okrivljenik je u pisanoj obrani naveo, da poriče prekršaj koji mu se stavlja na teret. Smatra da je nalog nejasan te činjenično u potpunosti ne odgovara pravom stanju stvari, a posljedično nezakonit. Pravna osoba od kada je osnovana nije poslovala prema predviđenom očekivanju te je već duže vrijeme neaktivna i ne posluje. U 2023. donesena je poslovna odluka o prestanku postojanja pravne osobe, te nije imao namjeru postupiti protivno propisima, već je nesmotreno mislio da je postupak prestanka društva već okončan. Ističe da je izrečena prekršajnopravna sankcija prekomjerna, imajući u vidu da pravna osobe ne posluje, niti ima prihoda. Iz naloga nije razvidno na temelju koje osnove je utvrđeno počinjenje prekršaja koje mu se stavlja na teret odnosno u čemu se sastoji biće prekršaja koje mu se nalogom stavlja na teret. Moli naslovni sud da prilikom određivanja vrste i mjere kazne uvaži sve olakotne okolnosti, a osobito stupanj krivnje, ponašanje okrivljenika, nepostojanje značajne štete prouzročene prekršajem, te ukupnost društvenih i osobnih uzroka, jednako kao i da uvaži opću i posebnu svrhu prekršajnopravnih sankcija te da mu izrekne opomenu kao mjeru upozorenja, odnosno, da ga oslobodi od kazne ili da kaznu minimalno ublaži.
3. Nadalje, sud je pročitao podatke iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. za pravnu osobu Grude promet d.o.o., podatke iz izvatka iz sudskog registra za pravnu osobu, te podatke iz izvatka iz prekršajne evidencije za okrivljenika.
4. Nakon ovako provedenog postupka, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret.
5. Naime, nesporno je utvrđeno da kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije dostavio Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno, do 30. lipnja 2023. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu, poslovnu 2022. godinu, čime je postupio protivno odredbi čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu.
6. Navod koji okrivljenik ističe u pisanoj obrani ne može ga ispričati prekršajne odgovornosti, jer je iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu izdanu od strane Financijske agencije, za pravnu osobu Grude promet j.d.o.o. razvidno, što je u istome i naznačeno, da do dana izdavanja izvatka, odnosno, do 14. studenog 2024. obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu, niti izjavu o neaktivnosti, dakle navedenim se neprijeporno potvrđuje okolnost da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Grude promet j.d.o.o. nije Financijskoj agenciji najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno, do 30. lipnja 2023. radi javne objave dostavio godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu, poslovnu 2022. godinu, čime je počinio djelo prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci presude. Također okrivljenika ne može osloboditi prekršajne odgovornosti niti navod iz njegove obrane da pravna osoba nije imala poslovnih aktivnosti u 2023. godini, odnosno, da nije dulje poslovala, jer je čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu jasno propisano, da poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Dakle, okrivljenik je, ako u prethodnoj, poslovnoj, 2022. godini, nije imao poslovnih aktivnosti, trebao, kako je to i propisano čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu do 30. travnja tekuće, odnosno, do 30. travnja 2023. godine, dostaviti Financijskoj agenciji izjavu o neaktivnosti, što je propustio učiniti.
7. Stoga je i sud, kako je u potpunosti našao utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja za koji se optužuje, za isto ga i proglasio krivim, te mu izrekao novčanu kaznu, za koju smatra da je primjerena značaju i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti, te stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, primijenivši čl. 37. Prekršajnog zakona, kojim je ublažio ispod najnižeg iznosa predviđenu novčanu kaznu, smatrajući da će se tako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, uzimajući pri tome kao olakotnu okolnost, da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti, odnosno, u nepažnji, te da je do sada prekršajno nekažnjavan za ovu vrstu prekršaja, što je vidljivo iz izvatka iz prekršajne evidencije za okrivljenika, koji je sud pročitao uvid, dok otegotnih okolnosti nije našao.
8. Nadalje, sud je u konkretnom slučaju primijenio odredbu čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), tako da, ako okrivljenik u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
9. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je dužan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu 15. prosinca 2025.
Zapisničar
Sudac
Marija Halozar
Marija Malenica-Marić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku, NU, [adresa],
2. braniteljici okrivljenika, odvjetnici Ivi Lazić, Zagreb, Ivana Cankara 15
3. tužitelju, Financijskoj agenciji, Regionalnom centru Zagreb, Klasa: 034-07/23-04/9990,
4. pismohrana, ovdje
