REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: 154 R1 Ob-2768/2025-3

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji tog suda Rei Rajić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKI ZAVOD ZA SOCIJALNI RAD, Područni ured Črnomerec, OIB: 52966791065, protiv I. protustranake KP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II. protustranke MP iz [adresa], III. protustranke mlt. EP, OIB: [osobni identifikacijski broj], IV. protustranke mlt. JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], obje zastupane po posebnoj skrbnici KPS, pravnici iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, V. protustranke Caritas zagrebačke nadbiskupije, Kuća za smještaj majke i djece od 0- 3, Kuća ljubavi, Zagreb, Budaševska 20, i VI. protustranke Kuća Milosrđa Caritasa Porečke i Pulske biskupije, Vodnjan, Majmajola 35, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 15. prosinca 2025.

r i j e š i o  j e

I. Mlt. EP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2018., privremeno se povjerava na skrb VI. protustranci Kuća Milosrđa Caritasa Porečke i Pulske biskupije, Vodnjan, Majmajola 35.

II. Mlt. JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2023., privremeno se povjerava na skrb V. protustranci Caritas zagrebačke nadbiskupije, Kuća za smještaj majke i djece od 0-3, Kuća ljubavi, Zagreb, Budaševska 20.

III. Osobni odnosi roditelja KP iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], i MP iz [adresa], s mlt. EP, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], se zabranjuju.

IV. Ova mjera se izriče u trajanju od 30 dana, računajući od 15. prosinca 2025.

V. Žalba protiv ove mjere ne odgađa ovrhu.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Črnomerec (dalje: Zavod) je ovom sudu 10. prosinca 2025., sukladno čl. 150. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023, dalje: ObZ) podnio prijedlog za privremeno povjeravanje mlt. EP i mlt. JP na skrb ustanovama.

2. Iz prijedloga i priložene dokumentacije saznaje se sljedeće. Mlt. EP i JP hrvatske su državljanke, bez prebivališta u [adresa], čija majka KP ima prebivalište na području [adresa] no nepoznatog je boravišta, a otac LP prema neslužbenim informacijama živi u [adresa]. Mlt. JP je neupisanog očinstva ali je DNK analizom utvrđeno da je njen otac LP. KP i LP imaju još troje zajedničke djece koja žive s ocem u [adresa] dok KP s AP ima još dvoje zajedničke maloljetne djece. LP prema zapisničkoj izjavi KP ima zabranu ulaska u zemlje Europske unije, zabrana je u trajanju od tri godine te bi prema njenim riječima trebala isteći u travnju sljedeće godine.

U ožujku 2025. Područni ured Črnomerec od Službe Grada Zagreba dobiva obavijest da je na području Brčko distrikta BiH u jednoj kući zatečeno oko trideset djece bez roditeljske skrbi, među njima i NP i KP. Djeca su smještena u Sigurnu kuću radi sumnje da su žrtve trgovanja ljudima (od čega se kasnije odustalo) te zapuštanja i zanemarivanja djece. Djeca su zatečena kod osobe koja nije registrirana i osposobljena za djelatnost čuvanja djece i to u neadekvatnim prostornim i higijenskim uvjetima, bez dovoljno raznovrsne prehrane, ograničene slobode kretanja i mogućnosti izlaska na svjež zrak i u šetnju, bez roditeljskog nadzora. S obzirom da na njihovo hrvatsko državljanstvo, Ministarstvo sigurnosti Bih je tražilo njihovo zbrinjavanje od strane Republike Hrvatske. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike uputilo je dopis Središnjoj službi Hrvatskog zavoda za socijalni rad, kojim se moli prihvat jedanaestero djece hrvatskih državljana, među kojima su mlt. EP i mlt. JP. Dana 24. listopada 2025. organizirano je preuzimanje djece na graničnom prijelazu Gunja. Mlt. EP je smještena u Centar za djecu Zagreb iz kojeg je 27. listopada 2025. premještena u Kuću Milosrđa Caritasa biskupije Porečke i Pulske, Vodnjan, Majmajola 35. Mlt. JP je 24. listopada 2025. smještena u Caritasu zagrebačke nadbiskupije, Kuća za smještaj majke i djece od 0-3, Kuća ljubavi, Zagreb, Budaševska 20.

Dana 19. listopada 2025. majka KP dolazi u Područni ured te navodi da je 11. studenog 2025. puštena iz zatvora u Sloveniji gdje je provela sedam mjeseci na izdržavanju zatvorske kazne zbog kaznenog djela krađe. Inače je majka ukupno osmero djece s različitim partnerima. Tijekom razgovora umanjuje svoju odgovornost te navodi da ona i suprug rade, suprug preprodaje automobile a ona prodaje odjeću u Hrvatskoj zbog čega su povremeno skrb o mlt. EP i JP povjerili osobi od povjerenja, ČP. NP je bila kod ČP mjesec dana a JP tri ili četiri mjeseca, navodi da djecu nije vidjela od veljače. Ona na placu u Zagrebu prodaje odjeću te ne može brinuti svakodnevno o djeci koja se nalaze u BiH, navodi da djecu nije ostavila nego bi dolazila po djecu, uzela ih, pa bi ih opet vratila. KP navodi da su situaciju mediji napuhali kako nije istina da su djeca živjela u nehigijenskim uvjetima. Nije ih vidjela deset mjeseci, htjela bi s njima razgovarati. Protiv nje se u Brčko Distriktu vodi postupak zbog krivičnog djela zapuštanja i zlostavljanja djeteta.

Liste za procjenu razvojnih rizika djece daju visoku razinu rizika, budući postoji veći broj značajnih okolnosti visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Navedeno upućuje na nužnost poduzimanja žurnih mjera koje će trenutno otkloniti sigurnosne i razvojne rizike po mlt. djecu.

3. Rješenjem ovoga suda od 15. prosinca 2025. mlt. djeci je imenovana posebna skrbnica MPS, pravnica Centra za posebno skrbništvo, radi zaštite njihovih prava i interesa u postupku privremenog povjeravanja.

4. Odredbom čl. 149. ObZ-a propisane su mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda, i to:

- privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi,

- zabrana približavanja djetetu,

- oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi,

- povjeravanje djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi,

- lišenje prava na roditeljsku skrb.

5. Mjera koju predlagatelj u ovom predmetu traži je mjera privremenog povjeravanja djece ustanovama socijalne skrbi, i to mlt. NP Kući Milosrđa Caritasa Porečke i Pulske biskupije u Vodnjanu, a mlt. JP Caritasu zagrebačke nadbiskupije, Kuća za smještaj majke i djece od 0-3, Kuća ljubavi u Zagrebu.

6. Člankom 150. ObZ-a propisano je da će sud tu mjeru donijeti na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. istog zakona te u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. U konkretnom slučaju dijete je žurno izdvojeno od roditelja te je privremeno smješten kod djeda po majci.

7. Hrvatski zavod za socijalni rad je uz prijedlog dužan priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (čl. 151. st. 2. ObZ-a) dok je sud u rješenju kojim tu mjeru određuje dužan odlučiti o smještaju djeteta te ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad (čl. 152. st. 1. ObZ-a).

8. Radi utvrđenja relevantnih činjenica sud je pročitao dokumentaciju dostavljenu u spis.

9. Na temelju svega iznesenog, sud je zaključeno kako su ispunjeni uvjeti iz čl. 150. ObZ-a da se mlt. NP i JP povjere ustanovama socijalne skrbi. Majka otvoreno priznaje da djecu nije vidjela deset mjeseci te da nije u mogućnosti o njima svakodnevno skrbiti jer prodaje odjeću na placu u Zagrebu. Stoga ih je ostavila kod poznanice, gdje su zajedno s oko 30 druge djece pronađena u jednoj kući u nehigijenskim i neprimjerenim uvjetima, bez roditeljskog nadzora. Otac je ovom sudu nedostupan, ima zabranu ulaska u zemlje Europske unije, a postojeće informacije upućuju na to da je bio suglasan s ovakvim načinom zbrinjavanja djece. Zbog navedenog je protiv majke i oca u Bosni i Hercegovini u tijeku kazneni postupak. Iz majčine zapisničke izjave dane pred Zavodom proizlazi da uopće nije svjesna ozbiljnosti situacije, ne preuzima odgovornost za svoje postupke te umanjuje postojeće probleme. Ne vidi ništa sporno što su djeca mjesecima bile kod poznanice na čuvanju. U međuvremenu je majka odslužila zatvorsku kaznu u Sloveniji, što dodatno upućuje na stil života koji ugrožava sigurnost, rast i razvoj mlt. djece. Majka i otac nisu u stanju mlt. djevojčicama osigurati osnovnu roditeljsku skrb i nadzor, kao ni minimum stambenih i siocioekonomskih uvjeta u vidu sigurnog smještaja te stabilnog obiteljskog okruženja.

10. Na temelju svega iznesenog, zaključeno je kako su ispunjeni uvjeti iz čl. 150. ObZ-a da se djevojčice privremeno povjere na skrb Caritasu zagrebačke nadbiskupije, odnosno Caritasu Porečke i Pulske biskupije.

11. S obzirom na okolnosti slučaja te stupanj ugroženosti kojem su roditelji izložili svoje mlt. kćeri prepuštajući ih poznanici na dulje vremenske periode, u apsoluto neprimjerenim i opasnim uvjetima, bez roditeljskog nadzora i prisutnosti, sud smatra kako je prijedlog Zavoda da se osobni odnosi roditelja i djece zabrane u potpunosti opravdan.

12. Slijedom navedenog, odlučeno je kao pod točkom I. , II. i III. izreke rješenja.

13. Odluka pod točkom IV. izreke temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. ObZ-a, a pod točkom V. izreke na odredbi čl. 489. ObZ-a.

U Zagrebu, 15. prosinca 2025.

Sudac:

Rea Rajić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku tri dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u pet istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. ObZ-a).

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. I. protustranci

3. II. protustranci

4. Posebnom skrbniku djeteta

5. V. protustranci

6. VI. protusranci