REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: 154 R1 Ob-2775/2025-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji tog suda Rei Rajić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKI ZAVOD ZA SOCIJALNI RAD, Područni ured Trešnjevka, OIB: 52966791065, protiv I. protustranake AN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II. protustranke mlt. PN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnom skrbniku JN, pravniku u Centru za posebno skrbništvo, Zagreb, III. protustranke Centar za pružanje usluga u zajednici Zagreb, Zagreb, Nazorova 49, OIB: 04517778727, i IV. protustranke MN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi, 15. prosinca 2025.

r i j e š i o  j e

I. Majci AN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom mlt. PN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na vrijeme do godinu dana.

II. Mlt. PN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji MN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

III. Osobni odnosi mlt. PN s majkom AN ostvarivat će se dva puta mjesečno u trajanju od po dva sata, i to prvi i treći utorak u mjesecu u vremenskim terminima koje će majka konkretizirati s udomiteljskom obitelji.

IV. Žalba na ovo rješenje ne odgađa njegovo izvršenje.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je dana 10. prosinca 2025. ovom sudu podnio prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi, koji prijedlog je dopunjen podneskom od 11. prosinca 2025. na način da se povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu predlaže povjeriti udomiteljskoj obitelji MN.

2. U prijedlogu se navodi da je mlt. PN rođena **.**.2021. u izvanbračnoj zajednici AN i pokojnog BN. AN (rođena 1990.) majka je petero maloljetne djece, rođene u nekoliko različitih izvanbračnih i jedne bračne zajednice. U tretmanu je Hrvatskog zavoda za socijalni rad (dalje: Zavod) od 2019. kad se s djecom više puta nalazila na smještaju u Sigurnoj kući zbog obiteljskog nasilja od strane partnera. Voditelja te ustanove je navodila da majka s djecom loše funkcionira, zanemaruje i svoju i njohovu higijenu, bezobrazna je u komunikaciji sa stručnim radnicima zbog čega je dobila dvije opomene te je u konačnici napustila Sigurnu kuću. Nadalje, Zavod je iz više izvora zaprimio prijave zbog sumnje na neadekvatnu skrb o mlt. djeci te obavijesti o fizičkom kažnjavanju i zlostavljanju djece od strane majke.

Rješenjem Općinskog suda u Novom Zagrebu poslovni broj R1 Ob-836/2021 od 30. prosinca 2021. majci je oduzeto pravo na stanovanje nad četvero mlt. djece. Rješenjem tog suda poslovni broj R1 Ob-1/2023 od 6. ožujka 2023. ponovno joj je oduzeto pravo na stanovanje s dvoje djece te su ista povjerena na svakodnevnu skrb SOS dječjem selu Ladimirevci. Pokrenut je postupak lišenja roditljske skrbi za dvoje mlt. djece, pri čemu je predlagatelj odustao od prijedloga u odnosu na mlt. PN jer je psihološkim testiranjem oca BN utvrđeno da je isti u stanju adekvatno skrbiti o djetetu, stoga mu je povjerena na svakodnevnu skrb. Međutim, NN je najprije nestao odnosno u svibnju 2024. nije došao po mlt. PN u vrić te se od onda vodio kao nestala osoba, a godinu dana kasnije je pronađen mrtav. Majci su višekratno određivane mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Zavoda i suda.

Mlt. PN od 28. travnja 2025. opet stanuje s majkom. Stručni tim Zavoda je obavio terenski izvid na adresi stanovanja majke u [adresa]. Radi se o podstanarskom stanu veličine 90 m2 koji se sastoji od tri veće prostorije. Stan nije u potpunosti opremljen ni namješten, uočeno je da dulje vrijeme nije pospreman, čišćen niti prozračen. Nedostaje većina namješaja kao i potrepština za djecu. Zaključeno je a uvjeti stanovanja nisu adekvatni za stanovanje mlt. djece te da majka aktualno nije u stanju skrbiti o djeci te joj je 1. listopada 2025. usmeno izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja mlt. djece (A i PN) izvan obitelji. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-2279/2025 mlt. PN je privremeno povjerena Centru za djecu Zagreb, u trajanju od 30 dana, odnosno do 14. studenog 2025. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-2548/2025 mjera privremenog povjeravanja produljena je za daljnjih 30 dana, do zaključno 15. prosinca 2025.

Mlt. PN nije povjerena KN i UN, baki i teti po očevoj strani koje su izrazile želju za preuzimanje skrbi o djevojčici, budući da je stručni tim Zavoda utvrdio da njihovi stambeni uvjeti nisu u potpunosti adekvatni za stanovanje mlt. djeteta, da su baki sva djeca dok su bili maloljetni izdvojena iz obitelji i smještena u domove za djecu zbog zanemarivanja i zlostavljanja (vraćena su joj u školskoj dobi), te da nijedna od njih ne zadovoljava predispozicije za preuzimanje svakodnevne skrbi o djetetu niti uvjete za skrbnika.

Iz izvješća Centra za djecu Zagre proizlazi da se dijete u početku teško odvajalo od majke, ali da se u međuvremenu prilagodila životu u ustanovi. Navodi se da majka nijednom nije iskazala žaljenje što se djeca nalaze u ustanovi, nije tražila razgovor sa stručnim suradnicima osim oko dogovora posjeta. Ističe se da se mlt. PN već drugi puta nalazi u toj ustanovi, a da je djetetu potrebno osigurati stabilnu i sigurnu obiteljsku okolinu, što joj majka ne može pružiti.

Primjenom lista za procjenu sigurnosti procijenjeno je da za mlt. PN postoje prijetnje sigurnosti te da na strani majke postoji veći broj čimbenika rizika (loše materijalne i stambene okolnosti, izostanak emocionalne i organizacijske podrške, nerazumijevanje emocionalnih i razvojnih potreba djeteta, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje roditelja, nasilni odgojni postupci majke, emocionalne poteškoće roditelja, nasilni odnosi među partnerima, prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje, nepovoljna povijest roditelja, povijest kontakata sa socijalnom službom) koji čine visoku razinu rizika. Nadalje se navodi da su kod majke razvidni ograničeni roditeljski kapaciteti u vidu nedostatnih emocionalnih kapaciteta, sklonosti neprimjerenim odgojnim metodama, nerazumijevanje i neodgovaranje za individualne potrebe djeteta te neodgovarajući stil života koji ne pruža stabilnost djeci.

U suradnji s Timom za udomiteljstvo Službe Grada Zagreba, za mlt. PN je pronađena adekvatna udomiteljska obitelj.

3. Mjera koju predlagatelj u ovom predmetu traži je mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji MN iz [adresa].

4. Radi utvrđenja relevantnih činjenica sud je pročitao dokumentaciju dostavljenu u spis.

5. Odredbom članka 149. stavak 1. točka 1. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023, dalje: ObZ) propisano je da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti da se dijete privremeno povjeri drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi dok je odredbom čl. 155. Obz-a propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta pri čemu se oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

6. S obzirom na podatke iz prijedloga i izvješća predlagatelja, sud je utvrdio kako su u konkretnoj pravnoj stvari ispunjene pretpostavke iz čl. 149. i 155. Obz-a koje opravdavaju određivanje predložene mjere. Majka AN u razgovorima pred Zavodom i sama priznaje da uvjeti stanovanja nisu adekvatni, a još nije poduzela konkretne mjere za popravljanjem istih. U listopadu je redovno posjećivala dijete, a u studenom samo tri puta. U zapisničkoj izjavi pred Zavodom iz studenog 2025. niti ne verbalizira želju da joj se mlt. djeca vrate. S obzirom na ranije prijave majke (uključujući od strane njene prijateljice koja ju je privremeno primila k sebi zajedno s djecom) zbog fizičkog kažnjavanja djece, šamaranja i vikanja, stambene uvjete koji su i nadalje loši i neadekvatni, stila života koji uključuje često mijenjane partnera te činjenice da je i ostalo četvero djece izdvojeno od majke, sud zaključuje kako bi povratak mlt. PN majci za nju bio opasan po njeno zdravlje, daljnji rast i razvoj. Majka je dosadašnjim ponašanjem ugrozila psihofizičko stanje mlt. PN, zanemarila je njene potrebe, pribjegavala je nasilnim metodama te je pokazala kako trenutno nije u stanju skrbiti o mlt. djetetu. U daljnjem razdoblju majka bi trebala demonstrirati ozbiljnu nakanu i volju odnosno poduzeti konkretne korake da promijeni svoj način života, preuzme odgovornost za svoje postupke, trajno se zaposli, popravi stambenu situaciju (prvenstveno higijensko i sigurnosno stanje) te stvori stabilne i sigurne životne uvjete s ciljem eventualnog povratka mlt. PN u obitelj. Udomiteljska obitelj će djevojčici u ovom trenutku pružiti strukturu, potporu, predvidljivost i postojanost koji su izostali u primarnoj obitelji.

7. Što se tiče osobnih odnosa roditelja s djetetom, sud je prihvatio prijedlog Zavoda o učestalosti posjeta budući da je za dijete (a i za majku) bitno kontinuirano održavati i unapređivati međusobni odnos, imajući u vidu da je mjera određena u trajanju do godine dana, kako u međuvremenu ne bi došlo do emocionalnog otuđenja.

8. Zaključno, dokumentacija priložena uz prijedlog daje dovoljno podataka na temelju kojih je sud utvrdio opravdanost donošenja predložene mjere. Pri tome zbog hitnosti, a imajući u vidu prvenstveno interes djeteta, sud nije proveo usmenu raspravu.

9. Slijedom navedenog, sud je sukladno 149., 155., 158. u vezi s čl. 362. st. 3., čl. 439. i čl. 489. ObZ-a odlučio kao pod točkama I. do IV. izreke ovog rješenja.

U Zagrebu, 15. prosinca 2025.

Sutkinja:

Rea Rajić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku tri dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u pet istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. OZ-a).

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. I. protustranci

3. Posebnom skrbniku

4. Centru za djecu Zagreb

5. IV. protustranci