Poslovni broj: Pp-2863/2025-7

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb - Istok, Turinina 3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu po sucu ovog Suda Damiru Romštajnu kao sucu pojedincu u prekršajnom postupku protiv okrivljenika CT zbog prekršaja iz 18. st. 4. i čl. 106. st. 1. toč. 12. i st. 5. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" 152/22.) povodom optužnog prijedloga Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije pod poslovnim brojem klase: 322-07/23-10/527 ur.broj: 443-02-05-04/32-23-7 od 7. travnja 2023. godine, nakon provedene glavne rasprave 15. prosinca 2025. godine, donio, javno objavio i

p r e s u d i o  j e

I.

okrivljeni CT, nadimak C, sin Đ i ĐT rođ., CT rođen **.**.1951. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], pismen, SSS stručna sprema, po zanimanju kemičar, završena Poslovna akademija, umirovljenik, mirovina u iznosu 500,00 eura, oženjen, otac tri djeteta, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo, sa prebivalištem u [adresa]

k r i v  j e

okrivljeni CT kao vlasnik i posjednik dva psa mješanca, prvi imena B, označen čipom broj 191100000144567 i drugog imena R označen čipom broj 191100000142759, tijekom 2021. godine od dana 02. 09. 2021. godine (vrijeme isteka \cjepiva protiv bjesnoće za pse Š i R) do dana 07. 04. 2023. godine (vrijeme podnošenja ovog optužnog prijedloga) u mjestu [adresa] propustio osigurati provedbu naređenih cijepljenja - revakcinacija protiv bjesnoće s dehelmintizacijom za psa Š i R u njegovu vlasništvu kako je propisano u članku 7. stavcima 1. i 3. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske

čime je počinio djelo prekršaja opisano i kažnjivo u čl. 18. st. 1., st. 2. i st. 3. i st. 4. i čl. 106. st. 1. toč. 1. i st. 6. Zakona o zdravlju životinja.

II.

Okrivljeniku se temeljem citiranih Zakonskih odredbi

izriče

novčana kazna u iznosu od € 130,00 eura (sto trideset) eura.

III. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove Presude u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. - 5. Prekršajnog zakona.

IV. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, Sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

V. Na temelju čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljeni se u cijelosti oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3a. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Ovlašteni i nadležni tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije podnijelo je dana 9. svibnja 2023. ovom Sudu optužni prijedlog pod poslovnim brojem klase: 322-07/23-10/527 ur.broj: 443-02-05-04/32-23-7 od 7. travnja 2023. protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude i provedena je glavna rasprava.

2. Konstatirano je da je Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj Ppž-4927/2024 od 23. travnja 2025. prihvaćena žalba tužitelja uložena od Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije te je predmet dostavljen ovom prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku te je sudac i na temelju navedenog Rješenja izvršio predmetnu prekvalifikaciju prekršaja kao u izrijeci ove Presude.

3. Temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona provedena je glavna rasprava i sudski prekršajni postupak bez nazočnosti okrivljenika CT. Okrivljeniku su upućivani pozivi za glavne rasprave za dane 24. rujna 2025. godine koji poziv je okrivljenik uredno primio osobno te za glavnu raspravu 23. listopada 2025. okrivljneik nije podigao poziv suda dok je za održanu glavnu raspravu sudac za okrivljenika poziv za 15. prosinca 2025. istaknuo na e-oglasnu ploču Suda te je dostava poziva za okrivljenika za 15. prosinca 2025. uredno iskazana putem e-oglasne ploče Suda i kako je okrivljeniku osobno uručen poziv razvidno iz dostavnica o urednom primitku iste obavijesti kojom je okrivljenik istom upozoren u smislu čl. 109a Prekršajnog zakona, a okrivljeniku je istom upozoren ukoliko se ne odazove pozivima Suda, a njegova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje Presude, ročište će se održati u njegovoj odsutnosti te donijeti Presuda, a i da je dužan prijaviti tijelu koje vodi ovaj postupak svaku promjenu adrese prebivališta ili boravišta. Slijedom navedenog Sud je postupak proveo i donio presudu bez nazočnosti okrivljenika.

4. U pročitanom zapisniku sa glavne rasprave od 6. svibnja 2025. u obrani okrivljenika BT je navedeno da je isti u svojoj obrani iskazao kako priznaje krivnju jer dva navedena psa mješanca Š i R tijekom 2021. godine pa sve do danas nije cijepio odnosno nije izvršio vakcinaciju protiv navedenih bolesti iz razloga jer je B preminuo sredinom srpnja 2021. a 45 dana nakon Š je preminula i R međutim iste nije odjavio odnosno prijavio niti je on evidentirao njihovo uginuće već ih je on samovoljno kremirao bez evidentiranja odnosno isto nije uopće prijavio navedenoj Veterinarskoj inspekciji tako da su isti do danas označeni sa važećim čipovima. Obzirom da je umirovljenik moli Sud oslobođenje od novčane kazne i troškova postupka.

5. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid i pročitao optužni prijedlog, zapisnik o obavljenom nadzoru i kontroli držanja i provedbe naređenih mjera za pse, podnesci Ministarstva poljoprivrede Republike Hrvatske za psa R i Š, poziv stranci, zapisnik o obavljenoj kontroli od 7. 4. 2023. godine, te u podneske od 1-21 lista spisa, potvrda iz prekršajne evidencije, zapisnik o odgodi glavne rasprave 1. 6. 2023. i 5. 2. 2024. godine te od 24. rujna 2025. i od 23. listopada 2025. te u Potvrdu Ministarstva poljoprivrede Republike Hrvatske o uginuću životinje psa ime R s datumom uginuća 4. 5. 2023. vlasnik CT te u Potvrdu Ministarstva poljoprivrede Republike Hrvatske o uginuću životinje psa ime B s datumom uginuća 4. 5. 2023. vlasnik CT te zapisnik klase UP/I-322-07/23-10/197 urbroj: 443-02-05-04/32-23-3 od 2. svibnja 2023. o obavljenom nadzoru i kontroli držanja i provedbe naređenih mjera za pse te u Potvrdu Ministarstva poljoprivrede Republike Hrvatske o uginuću životinje psa ime Ć s datumom štenjenja 12. 5. 2022. vlasnik CT te u Potvrdu Ministarstva poljoprivrede Republike Hrvatske o uginuću životinje psa ime E s datumom štenjenja 1. 10. 2022. vlasnik CT, zapisnik glavne rsaprave od 6. svibnja 2025. i Presuda ovog Suda od 6. svibnja 2024. te u Rješenje Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj Ppž-4927/2024 od 23. travnja 2025. te u zapisnik o odgodi glavne rasprave od 23. listopada 2025. s iskazom izvan raspravno ispitanog svjedoka RT.

6. Na zapisniku od 23. listopada 2025. izvan raspravno je ispitan svjedok RT koji je iskazao da je on u ovom predmetu postupao u svojstvu višeg veterinarskog inspektora DIRH-a te je vršio inspekcijski nadzor kontrole držanja uzgoja i provedbe naređenih mjera za dva psa mješanca i to psa Š broja čipa 191100000144567 koji je označen čipom i drugog psa kuje R broja čipa 191100000142759 i to tijekom 2021. od 2. rujna 2021. što je vrijeme isteka cijepljenja protiv bjesnoće za pse Š i R sve do dana 7. travnja 2023. kada je podnio ovaj optužni prijedlog i utvrdio da psi nisu cijepljeni u Brezniku Plešivičkom 1 odnosno nisu revakcinirani čime je okrivljeni kao vlasnik i posjednik navedenih pasa propustio provesti provedbu naređenih cijepljenja protiv revaksinacija protiv bjesnoće s dehelmintizacijom za pse Š i R kako je to propisano čl. 7. st. 1. i 3. Naredbe jer moraju biti cijepljeni protiv virusa bjesnoće čime je počinjen prekršaj protiv Zakona o zaštiti životinja čime je okrivljeni ugrozio zdravlje držanih navedenih životinja. Nadalje okrivljenik u slučaju uginuća psa nije odjavio taj slučaj a što je bio dužan učiniti u roku od sedam dana od dana nestanka ili uginuća psa. Koliko je vidljivo u bazi vlasnik pasa je ignorirao svjedoka RT pozive kao inspektora DIRH-a odnosno nije postupio po pozivu i do dan danas pregledom cjelokupne evidencije Ministarstva poljoprivrede, ispisom podataka iz baze isti posjeduje prijavljeno dva nova aktivna psa imena E i Ć što su njegovi novi psi, kojima je također isteklo cijepljene 22. 5. 2025. Za pse Š i R koji nisu kako sam opisao cijepljeni za navedene bolesti odnosno navedenu revakcinaciju protiv bjesnoće a koju je bio dužan učiniti u narečenim rokovima a okrivljenik je iste odjavio po samovoljnoj izjavi u ljetu 2021. koju odnosno u 6. i 8 mjesecu 2021. a okrivljenik iste pse nije odjavio do vremena 4. 5. 2023. po mojoj neposrednoj inspekcijskoj kontroli kao inspektorata DIRH-a dan 2. 5. 2023. a kada su se isti psi vodili u evidencijama Ministarstva poljoprivrede RH vodili aktivnima odnosno provođenjem ove inspekcijske kontrole međutim na dan nadzora 2. 5. 2023. su se isti psi i dalje vodili prema službenim evidencijama Ministarstva poljoprivrede RH kao aktivni a zbog propusta te nebrige i neažurnosti isključivo njihovog vlasnika i posjednik i neprovođenja propisanih zakonskih obaveza prema psima od CT tako da sam ja tu činjenicu i tu okolnost uginuća istih evidentirao po navedenom izvršenom mom inspekcijskom nadzoru jer da taj nadzor nisam kao inspektor DIRH-a proveo isti bi i dalje bili aktivni. Dakle na dan provođenja navedenog inspekcijskog nadzora 2. 5. 2023. isti psi R i B su evidentirani i u službenim evidencijama Ministarstva poljoprivrede RH kao aktivni psi. Dana 2. 5. 2023. u ured Veterinarske inspekcija po zaprimanju obavijesti o prekršaju okrivljenika CT koji se pojavio odnosno samoinicijativno je došao u Inspekcijskim ured te je tom prilikom i obavljen inspekcijski nadzor a u svezi kojega u spis ulažem presliku zapisnika za provođenje tog inspekcijskog nadzora za pse Š i R a koji su se u to vrijeme vodili aktivnima te su odjavljnei tek po provedenom mom navedenom inspekcijskim nadzoru.

7. Nakon provedene rasprave, na temelju obrane okrivljenika koje je Sud cijenio uvjerljivim, stoga je okrivljeniku Sud poklonio vjeru cijeneći obranu okrivljenika priznanjem djela prekršaja jer je obrana okrivljenika sukladna provedenom dokaznom postupku i izvedeni dokazi se međusobno podudaraju i u suglasju su sa obranom okrivljenika te cijeneći iskaz svjedoka RT vjerodostojnim dokazom i cijeneći sve dokaze pojedinačno i u njihovoj ukupnosti Sud je zaključio dokazanim da je okrivljenik počinio i skrivio djelo prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret jer je kao vlasnik i posjednik dva psa mješanca, prvi imena B, označen čipom broj 191100000144567 i drugog imena R označen čipom broj 191100000142759, tijekom 2021. godine od dana 02. 09. 2021. godine (vrijeme isteka \cjepiva protiv bjesnoće za pse Š i R) do dana 07. 04. 2023. godine (vrijeme podnošenja ovog optužnog prijedloga) u mjestu [adresa] propustio osigurati provedbu naređenih cijepljenja - revakcinacija protiv bjesnoće s dehelmintizacijom za psa Š i R u njegovu vlasništvu kako je propisano u članku 7. stavcima 1. i 3. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske čime je okrivljenik ostvario sva bitna obilježja djelo prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove Presude a što vjerodostojno proizlazi iz dokumentacije u spisu.

8. Nakon provedenog postupka, analizirajući iskaz ispitanog svjedoka RT uvjerljivim, detaljnim, jasnim i određenim stoga mu je Sud poklonio vjeru te cijeneći sve provedene dokaze, kako pojedinačno, tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, Sud smatra nespornim da je okrivljenik počinio i skrivio djelo prekršaja opisano u izreci ove Presude.

9. Obzirom da su okrivljeniku provedenim postupkom dokazana sva bitna obilježja djela prekršaja činjenično i pravno opisana u izreci ove Presude nije bilo potrebno izvoditi druge dokaze.

10. Stoga je Sud okrivljenika proglasio krivim te je okrivljeniku za ovo djelo prekršaja izrekao minimalnu novčanu kaznu, koja kazna je primjerena težini počinjenog prekršaja, štetnim posljedicama, imovinskim prilikama okrivljenika, stupnju njene odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra. Sud smatra da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, te će se u cijelosti postići svrha specijalne i generalne prevencije.

11. Temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik od trenutka pravomoćnosti ove Presude u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

12. Slijedom ovako provedenog postupka, Sud cijeni da je činjenično stanje u potpunosti utvrđeno, pa je sudac koristeći ovlaštenje iz čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, donio presudu i bez ispitivanja okrivljenika budući da ispitivanje istoga nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

13. Odluka o oslobađanju okrivljenika obveze naknade troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu donijeta je iz razloga jer su u lošim imovinskim prilikama, pa Sud smatra da bi plaćanje istih ugrozilo njezinu egzistenciju.

U Zagreb 15. prosinca 2025. godine

Sudac

Damir Romštajn

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. okrivljeniku CT, [adresa],

3. Tužitelju Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije,

3. spis.