Republika Hrvatska
Općinski sud u Đakovu
Đakovo
Broj: Pp-1146/2025-4.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Đakovu, po sucu Marini Kljajić, nadležan u smislu članka 93. i 98. Prekršajnog zakona, uz sudjelovanje Silvije Bodakoš, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika "Hrvatske demokratske zajednice", radi prekršaja 12. Zakona o ravnopravnosti spolova (Narodne novine RH broj: 82/08., 69/17), povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, broj:
PP-DO-15/2025-8 od 11. kolovoza 2025. godine, nakon zaključene glavne i javne rasprave u odsutnosti okrivljenika, dana 15. prosinca 2025. godine
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik: HRVATSKA DEMOKRATSKA ZAJEDNICA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 04150008463, kazneno neosuđivan, prekršajno kažnjavan
k r i v a j e
što dana 30. travnja 2025. godine u Našicama, na kandidacijskoj listi prilikom predlaganja i utvrđivanja liste kandidata/tkinja za izbor članova Gradskog vijeća Grada Našica protivno odredbi čl. 12. st. 3. i čl. 15. st. 1. Zakona o ravnopravnosti spolova, nije poštovala načelo uravnotežene zastupljenosti žena i muškaraca na kandidacijskoj listi od minimalno 40% već je od ukupno predloženih 15 kandidata na kandidacijskoj listi imala predloženih 12 osoba muškog spola ili 80%, te 3 osobe ženskog spola ili 20%, a što čini podzastupljenost osoba ženskog spola ispod zakonom propisanih 40%,
II. dakle, prilikom utvrđivanja i predlaganja lista kandidata/tkinja za izbor članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave nije poštovala načelo ravnopravnosti spolova i vodila računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama,
III. čime je počinila prekršaj opisan i kažnjiv u članku 35. Zakona o ravnopravnosti spolova.
IV. Temeljem citiranog članka navedenog Zakona, okrivljeniku se
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.700,00 Eura (dvije tisuće sedamsto Eura).
V. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude na žiro račun Državnog proračuna, a ukoliko okrivljenik ne plati novčanu kaznu u navedenom roku, ista će se naplatiti prisilno ovrhom FINA-e.
VI. Suklado odredbi članka 152. u svezi sa člankom 3. Prekršajnog zakona ("NN" broj 107/07 i 39/13) ukoliko okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne, u iznosu od 1.800,00 Eura (tisuću osamsto Eura), smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
VII. Temeljem članka 138. u svezi sa člankom 139. Prekršajnog zakona okrivljenik se obvezuje na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 Eura (pedeset Eura), u istom roku kao i kaznu, po pravomoćnosti ove presude na račun Državnog proračuna, pod prijetnjom prisilne naplate ovrhom FINA-e.
Obrazloženje
1. Tužitelj, Općinsko državno odvjetništvo u Osijeku, broj: PP-DP-15/2025- 8 od dana 11. kolovoza 2025. godine, izdao je Optužni prijedlog protiv okrivljenika "Hrvatske demokratske zajednice", zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Ovlaštenik za zastupanje okrivljenika je u pisanoj obrani naveo da je stranka doista počinila prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, te izražava žaljenje zbog istoga, naveo je da nisu bili u mogućnosti postaviti 40 % žena na kandidacijsku listu budući se iste ne žele baviti politikom u toj jedinici. Općenito je problem sa kojim se suočava svaka politička stranka u RH, pa tako i HDZ, nedostatak osoba ženskog spola koji izražavaju volju i želju da se uopće bave politikom. Članstvo u stranci je dobrovoljno, jednako tako i privola radi stavljanja na kandidacijsku listu je dobrovoljna. Nikoga se ne može prisiliti da se kandidira, slijedom čega HDZ nije mogao poštivati i ispuniti određenu kvotu iz zakonske odredbe, zato što nije za poštivanje iste postojala stvarna mogućnost. Osim toga, ne samo da je zainteresiranost ženskog spola za bavljenje politikom u RH niska, već je općenita zainteresiranost za politiku u RH posljednjih nekoliko godina izrazito niska što se očituje i u niskom postotku izlaznosti na svakim izborima. Sukladno podacima Državnog izbornog povjerenstva, u prvom krugu Lokalnih izbora 2025. godine na izbore je u Osječko-baranjskoj županiji izašlo svega 40,4% birača. Iz navedenog jasno proizlazi niska stopa političkog interesa i angažiranosti u općoj populaciji RH, a samim time i ženskog spola. Dakle uzrok počinjenja prekršaja nije bio svjesno zanemarivanje zakonske obveze, već isključivo objektivne okolnosti na koje nisu mogli utjecati. Na području Grada Našica, uslijed dugogodišnjih demografskih problema i izrazitog iseljavanja stanovništva, broj osoba spremnih sudjelovati u političkom životu je vrlo malen, a osobito kada se radi o osobama starije životne dobi, koje pretežno čine stanovništvo Grada Našica, rijetko odlučuju za aktivno političko angažiranje. Budući priznaju počinjenje djela, isto je izolirani incident koji se više neće ponoviti, te budući da nisu kažnjavani za Grad Našice i ako se uzme u obzir iznimno teška gospodarska situacija, smatraju da se u ovoj situaciji svrha prekršajno pravne sankcije u cijelosti može ostvariti opomenom.
3. Na temelju priznanja okrivljenika, uvodom u obavijest, Sud smatra dokazanim djelo kako je opisano u izreci presude, pa je stoga istoga proglasio krivim i izrekao mu odgovarajuću kaznu.
4. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj Sud je cijenio sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona, od olakotnih okolnosti na strani istoga utvrdio je imovno stanje i dosadašnje nekažnjavanje, te priznanje učinjenog djela, dok otegotnih okolnosti nije bilo, te je cijeneći gore navedeno Sud okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu ekvivalentom težini počinjenog prekršaja.
5. Kazna je okrivljeniku izrečena temeljem članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova.
6. Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka, koji iznos je primjeren kako složenosti postupka i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.
7. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Đakovu, 15. prosinca 2025.
Zapisničar
S U D A C
Silvija Bodakoš v.r.
Marina Kljajić v.r.
NAPUTAK O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. Okrivljeniku,
2. Branitelju,
3. Tužitelju,
4. Spis.
