REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: P-1221/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Nives Šimunović kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja EUROPULS d.o.o., OIB: 66362090455 Zagreb, Zagrebačka avenija 104, protiv tuženika Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, OIB: 20502470829, Zagreb, Radnička cesta 1, radi proglašenja ovrhe nedopuštenom, odlučujući o tuženikovom prigovoru stvarne nenadležnosti, dana 15. prosinca 2025. godine,
r i j e š i o j e
I. Ovaj sud proglašava se stvarno nenadležnim.
II. Nakon pravomoćnosti ovog rješenja, sud će ustupiti predmet stvarno nadležnom Trgovačkom sudu u Zagrebu.
Obrazloženje
1. U tužbi se navodi da je zaključkom ovog suda poslovni broj Ovr-83/2025 od 20. siječnja 2025.g. upućen ovršenik, ovdje tužitelj pokrenuti parnicu radi proglašenja ovrhe nedopuštenom, s obzirom da je tužitelj (ovršenik) istaknuo razloge iz čl. 50. st. 1. toč. 7. i 9. Ovršnog zakona. Navodi se da je dana 12.11.2024.g. tuženik dostavio Financijskoj agenciji ovršnu odluku radi naplate iznosa od 8.105,62 eura, uvećano za troškove provedbe ovrhe. Tužitelj ističe da tuženik nije ovlašten tražiti ovrhu na temelju ovršne isprave protiv ovršenika (tužitelja), te navodi da je tražbina prestala na temelju činjenice koja je nastala u vrijeme kada ovršenik više nije mogao istaknuti u postupku iz kojeg potječe odluka. Objašnjava da je tužitelju kao poslodavcu utvrđena obveza plaćanja novčane naknade zbog neispunjenja kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom za razdoblje od ožujka do kraja prosinca 2021.g. Navodi da tu obvezu može ispuniti i zamjenskom kvotom, te naglašava da je za 2021.g. ispunio svoju obvezu zamjenskom kvotom, tako da je sklopio Ugovor o poslovnoj suradnji u svrhu ispunjenja zamjenske kvote sa zaštitnom radionicom URIHO. Tužitelj navodi da u Rješenju tuženika stoji da je tužitelj 27.04.2022.g. dostavio najavu ispunjenja zamjenske kvote, putem ispunjenog obrasca te Ugovora o poslovnoj suradnji u svrhu ispunjenja zamjenske kvote sklopljenog dana 15. ožujka 2021.g. te da je tuženik 02.05.2022.g. uputio tužitelju obavijest o odbijanju najave zamjenske kvote jer da tužitelj nije dostavio ugovor u roku od 15 dana od dana sklapanja ugovora. Tužitelj tvrdi da je dostavio ispunjeni obrazac radi najave ispunjenja zamjenske kvote koji je datiran sa datumom 23.03.2021.g., pa da je isti trebao biti dostavljen tuženiku unutar propisanog roka od 15 dana, stoga da je nejasno kako je tuženik najavu zaprimio tek 27.04.2022.g. Tužitelj ističe da su ispunjeni žalbeni razlozi iz čl. 50. st. 1. točka 7. i točka 9. Ovršnog zakona, te predlaže donošenje presude kojom će se proglasiti nedopuštenom ovrha nad sredstvima tužitelja, pokrenuta pred Financijskom agencijom Zagreb, naložena zahtjevom za izravnu naplatu tuženika, na temelju ovršne isprave - rješenja tuženika od 04.07.2022.g., te da se istom presudom naloži tuženiku da naknadi tužitelju parnične troškove, sa zateznim kamatama tekućim od presuđenja do isplate.
2. U odgovoru na tužbu tuženik prvenstveno ističe prigovor stvarne nenadležnosti ovoga suda, jer da nije nadležan za proglašenje ovrhe nedopuštenom, jer se postupak naplate temelji na izvršnom rješenju koje tuženik donosi u upravnom postupku temeljem Zakona o općem upravnom postupku i Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, te Pravilnika o utvrđivanju kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom. Nadalje, tuženik osporava da je tužitelj izvršio svoju obvezu kvotnog zapošljavanja zamjenskim putem, te navodi da je tužitelj dana 27. travnja 2022.g. dostavio najavu ispunjenja zamjenske kvote, putem ispunjenog obrasca i Ugovora o poslovnoj suradnji u svrhu ispunjenja zamjenske kvote sklopljenog 15. ožujka 2021.g. sa zaštitnom radionicom. Tuženik se poziva na čl. 4. Pravilnika o utvrđivanju kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom, koji propisuje da je obveznik koji namjerava ispuniti zamjensku kvotu dužan dostaviti tuženiku najavu u roku od 15 dana od sklapanja ugovora, a ako ne dostavi u roku da se neće priznati u najavu ispunjenja zamjenske kvote. Navodi da je Ugovor o poslovnoj suradnji u svrhu ispunjenja zamjenske kvote zaključen 15. ožujka 2021.g., a dostavljen izvan roka 27. travnja 2022.g., pa je tuženik rješenjem odbio najavu zamjenske kvote, a na to rješenje se tužitelj nije žalio, pa je rješenje postalo izvršno istekom roka za žalbu. Stoga, tuženik predlaže odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.
3. Osnovan je tuženikov prigovor stvarne nenadležnosti ovoga suda.
4. Naime, odredba čl. 34.b Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, dalje: ZPP-a), propisuje da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, kao i između fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (članak 34. stavak 1.), odnosno ako nje riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.
5. U ovom slučaju, radi se o sporu između dvije pravne osobe, a nije riječ o sporu u kojem prema ZPP-u (čl. 34. st.1), uvijek sude općinski sudovi.
6. Prema tome, utvrđeno je da ovaj sud nije nadležan za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari, pa je temeljem čl. 17. st. 2. ZPP-a doneseno ovo rješenje o stvarnoj nenadležnosti.
7. Nakon pravomoćnosti rješenja, sud će ustupiti predmet stvarno nadležnom Trgovačkom sudu u Zagrebu.
U Zagrebu, dana 15. prosinca 2025. godine
Sutkinja
Nives Šimunović
POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od zaprimanja rješenja. Žalba se podnosi putem ovoga suda u 4 istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje županijski sud.
DNA:
- tužitelju
- tuženiku
