REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj Pp-2573/2023-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Josipu Duševiću uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŽR, zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" broj: 117/2003., 71/2006., 43/2009., 34/2011., 114/2022., dalje u tekstu: ZOSNNŠN), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, KLASA: 211-07/23-5/3484, UR.BROJ: 511-18-07- 23-1 od 17. travnja 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 12. prosinca 2025. u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i tužitelja, 15. prosinca 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik ŽR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ž i Ć, rođen **.**.1998. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno neosuđivan, ostali podaci neutvrđeni

k r i v  j e

I što:

1. dana 16. studenog 2022., kada je s početkom u 13,00 sati u Rijadu, u Saudijskoj Arabiji, odigrana prijateljska utakmica između nogometnih reprezentacija Saudijske Arabije i Hrvatske, nije najkasnije dva sata prije početka odigravanja nogometne utakmice pristupio u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta, pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja nogometne utakmice kao i za vrijeme nakon završetka iste utakmice, dakle nije postupio sukladno pravomoćnoj presudi Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-13089/2022 od 14. kolovoza 2022.,

2. dana 16. prosinca 2022., kada je s početkom u 18,00 sati u Splitu, odigrana prijateljska utakmica između HNK „Hajduk“ i FC "Schalke 04", nije najkasnije dva sata prije početka odigravanja nogometne utakmice pristupio u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta, a nalazio se na području RH, pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja nogometne utakmice kao i za vrijeme nakon završetka iste utakmice, dakle nije postupio sukladno pravomoćnoj presudi Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-13089/2022 od 14. kolovoza 2022.,

3. dana 21. prosinca 2022., kada je s početkom u 18,00 sati u Auxerre, u Francuskoj, odigrana prijateljska nogometna utakmica između FC Auxerre i HNK Hajduk, nije najkasnije dva sata prije početka odigravanja nogometne utakmice pristupio u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta, pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja nogometne utakmice kao i za vrijeme nakon završetka iste utakmice, dakle nije postupio sukladno pravomoćnoj presudi Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-13089/2022 od 14. kolovoza 2022.,

4. dana 7. siječnja 2023., kada je s početkom u 14:30 sati u Poreču, odigrana prijateljska nogometna utakmica između HNK „Hajduk“ i NK „Radomlje“, nije najkasnije dva sata prije početka odigravanja nogometne utakmice pristupio u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta, a nalazio se na području RH pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja nogometne utakmice kao i za vrijeme nakon završetka iste utakmice, dakle nije postupio sukladno pravomoćnoj presudi Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-13089/2022 od 14. kolovoza 2022.,

čime je počinio produljeno djelo prekršaja iz članka 34. a stavka 2. ZOSNNŠN, kažnjivo po članku 39.a stavku 2. ZOSNNŠN,

pa mu se na temelju članka 39.a stavka 2. ZOSNNŠN,

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 660,00 (šestošezdeset) EUR.

II Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. PZ.

III Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

IV Na temelju članka 139. stavka 3. PZ, okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu 30,00 (trideset) EUR u korist proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. PZ.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Zadar je 17. travnja 2023. podnijela protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Sud je okrivljenika pozvao na glavnu raspravu zakazanu za 3. veljače 2025., međutim ista je odgođena zbog neuredne dostave okrivljeniku. Potom je sud zakazao raspravu za 27. svibnja 2025., međutim ista je odgođena zbog neuredne dostave za okrivljenika. Nadalje je sud zakazao raspravu za 8. rujna 2025., međutim ista je opet odgođena zbog neuredne dostave za okrivljenika. Sud je zakazao raspravu za 3. studenog 2025., na koju je okrivljenik trebao biti doveden na sud po policijskim službenicima na temelju izdanog dovedbenog naloga, međutim isti nije zatečen na aktivnoj adresi, već je tamo zatečena njegova baka koja je izjavila da ŽR živi u [adresa] već godinu dana, ali da nema njegov kontakt jer često mijenja brojeve, pa je navedena rasprava također odgođena. Konačno, sud je zakazao raspravu za 12. prosinca 2025., na koju je okrivljenika pozvao putem e-oglasne ploče suda i koja je održana u odsutnosti stranaka. Ovdje valja naglasiti da je okrivljenik obaviješću po članku 109. a stavka 1. PZ obaviješten o svojim pravima kao i da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju. Također se ističe da je okrivljeniku u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno obaviješću te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istom omogućeno sudjelovanje u postupku, odnosno pružena mu je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji ga terete te iznese sve činjenice i dokaze koji mu idu u korist. Međutim, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njegovoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenik je propustio svojom voljom.

3. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest po članku 109.a. stavku 1. PZ (l.s. 5), izvješće od 7. veljače 2023. (l.s. 6), pravomoćnu presuda Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-13089/2022 od 14. kolovoza 2022. (l.s.7- 9) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika (l.s.20).

4. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret.

5. Člankom 32.a stavkom 1. ZOSNNŠN propisano je da je osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona, dužna najkasnije dva sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutna iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja.

6. Okrivljeniku je pravomoćnom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-13089/2022 od 14. kolovoza 2022., izrečena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima u zemlji i inozemstvu na kojima sudjeluje HNK "Hajduk" iz Splita i Hrvatska nogometna reprezentacija, u trajanju od 1 (jedne) godine, s obvezom javljanja u nadležnu policijsku postaju i obvezom predaje putne isprave. Navedena presuda je postala pravomoćna 14. kolovoza 2022.

7. Dakle, okrivljenik je bio upoznat s izrečenom zaštitnom mjerom zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske i u inozemstvu na kojima nastupa HNK Hajduk i Hrvatska nogometna reprezentacija i načinom njezinog provođenja budući da je u izreci presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp-13089/2022 od 14. kolovoza 2022. okrivljenik upozoren da je prema članku 32.a stavku 1. i stavku 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima dužan najkasnije pola sata prije početka nogometne utakmice pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja nogometne utakmice, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka iste utakmice, kao i da je dužan 7 dana prije održavanja nogometne utakmice u inozemstvu u kojem sudjeluju gore navedeni, predati putnu ispravu policijskoj postaji prema mjestu prebivališta.

8. Iz izvješća Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar od 7. veljače 2023. proizlazi da je policijski službenik postupao po dopisu PU zadarske, Službe za javni red i sigurnost, KLASA: 211-03/23-03/67, UR.BROJ: 511-18-03-23-2 s predmetom uručenja obavijesti o pravima počinitelja ŽR, od oca Ž, rođen **.**.1998. s prijavljenim prebivalištem u mjestu [adresa]. U 9,00 sati pristupio je na adresu u mjesto [adresa], gdje je osobno zatekao ŽR, rođenog **.**.1998. čiji je identitet utvrđen uvidom u OI broj: 114809968, te je istom uručena Obavijest o pravima počinitelja serijskog broja: [serijski broj] zbog prekršaja iz članka 32.a stavka 1. ZOSNNŠN, kažnjivog po članku 39.a. stavku 2. istog zakona.

9. Okrivljenik je dakle bio uredno obaviješten o počinjenom prekršaju i da će protiv njega biti pokrenut prekršajnim postupak, međutim isti tijekom postupka ničim nije osporio navode iz optužnog akta, a bio je upoznat sa svojim pravima prije pokretanja i tijekom postupka.

10. Slijedom navedenog, sud je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan u toč. I izreke presude i time ostvario bitna obilježja prekršaja iz članka 39.a stavka 2. ZOSNNŠN.

11. Iako je okrivljenik u svom djelovanju poduzeo više radnji kojima se ostvaruje biće prekršaja iz članka 39.a stavka 2. ZOSNNŠN, isti je počinio jedan produljeni prekršaj iz članka 39.a stavka 2. ZOSNNŠN jer više puta ponavljane radnje, iako predstavljaju odvojene radnje u prirodnom smislu, s obzirom na njihovu prostornu i vremensku povezanost i načina djelovanja okrivljenika, u smislu članka 39. stavka 3. PZ, čine jedinstvenu cjelinu te predstavljaju jedno produljeno iz članka 39.a stavka 2. ZOSNNŠP, za koji ga je proglasio krivim.

12. Člankom 39.a stavkom 2. ZOSNNŠP propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 3310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 do najdulje 60 dana, kazniti osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. ovoga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbama članka 32.a ovoga Zakona, te kojoj je izrečena zabrana iz članka 34.a stavka 1. ovoga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbi članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona.

13. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. PZ.

14. Sud je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke i prekršaju neosuđivanost, dok mu otegotnih okolnosti nije našao.

15. Stoga je prilikom izbora vrste kazne okrivljeniku izrekao novčanu kaznu, kao blažu kaznu, umjesto alternativno propisane kazne zatvora, jer je mišljenja da je novčana kazna u ovom konkretnom slučaju primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. PZ.

16. Prilikom odlučivanja o visini novčane kazne sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u najmanjem propisanom iznosu za počinjeno djelo prekršaja, smatrajući da će se u konkretnom slučaju i tako izrečenom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.

17. Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenom ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.

18. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. PZ.

19. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 15. prosinca 2025.

Sudac

Josip Dušević

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju,

2. Okrivljeniku putem e-oglasne ploče suda,

3. U spis.