Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Stalna služba u Trogiru

Put Mulina 1, Trogir

Poslovni broj: Pp-5825/2023-19

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje sudske savjetnice Josipe Grga i Milenke Vičić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe FOUR LIONS j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe HL, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, dalje u tekstu: Zakon o računovodstvu), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 120-02/22-04/24414, Urbroj: 07-03-22-1 od 18. listopada 2022., nakon provedenog žurnog postupka u izočnosti okrivljenika, sukladno članku 167. stavku 3. i 6. i 222. stavku 3., sve Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje u tekstu: Prekršajni zakon), dana 15. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljena pravna osoba:

FOUR  LIONS  j.d.o.o.  za  usluge,  OIB: 08086368847, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa],  prekršajno nekažnjavana,

Drugookrivljena odgovorna osoba: HL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H, rođen **.**.1967.  u [adresa],  s prebivalištem u [adresa], direktor, prekršajno nekažnjavan

k r i v i s u

što prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljena kao odgovorna osoba poduzetnika- pravne osobe „Four Lions j.d.o.o.“ nisu dostavili Fini do 30.04.2022. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2021. godinu,

dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljena kao odgovorna osoba poduzetnika nisu Financijskog agenciji u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. Zakona o računovodstvu, u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima iz članka 34.a stavka 2. istog Zakona, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 32. stavkom 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

čime su počinili prekršaj iz članka 42. stavka 2. u svezi s člankom 42. stavkom

1. točkom 35. Zakona o računovodstvu.

I. Na temelju citiranih zakonskih propisa, a uz primjenu odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona

i z r i č e s e

- prvookrivljenoj pravnoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 278,72 (dvjestosedamdesetosam eura i sedamdesetdva centa) eura,

- drugookrivljenoj odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 39,82 (tridesetdevet eura i osamdesetdva centa) eura.

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.

Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

III. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od po 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku od 30 (trideset), dana po primitku ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilnim putem.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je prekršajni nalog pod gornjim poslovnim brojem dana 18. listopada 2022. godine protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

2. Okrivljenici su u zakonskom roku uložili prigovor na navedeni prekršajni nalog zbog poricanja prekršaja. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 238. stavka 10. Prekršajnog zakona, Sud je istog stavio izvan pravne snage i na temelju članka 221. stavka 2. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.

3. Sud je proveo ročište u izočnosti okrivljenika, koji su na isto pozvani putem e-oglasne ploče Suda. Naime, okrivljenicima je tijekom postupka u četiri navrata poslan poziv; prvookrivljenoj pravnoj osobi na prijavljenu adresu sjedišta prema izvatku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zadru- Stalna služba u Šibeniku, a za koje je društvo status aktivan te drugookrivljenoj odgovornoj osobi na prijavljenu adresu prebivališta, koja je prema podacima iz službenih evidencija i dalje aktivna adresa, te su se pozivi za 25. siječnja 2024. i 8. svibnja 2025. vratili kao neuručeni, s naznakom dostavljača „obaviješten- nije podigao pošiljku“; dostava poziva za dan 10. srpnja 2024. također se vratila kao neuručena, s naznakom dostavljača „odbija prijam“, dok je dostava poziva za dan 3. rujna 2025. bila neuredna, pošiljka se vratila kao neuručena s naznakom dostavljača „odselio“. Sud je iz opisanih okolnosti zaključio kako okrivljenici, s obzirom na to da nesporno znaju za postojanje predmetnog prekršajnog postupka, očito izbjegavaju dolazak pred Sud.

4. U dokazne svrhe pročitan je Prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 120-02/22-04/24414, Urbroj: 07-03-22-1 od 18. listopada 2022., Izvadak iz sudskog registra od 11. studenog 2022., Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu od 16. studenog 2022., prigovor okrivljenika od 7. studenog 2022., kao i potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba nisu prekršajno osuđivane, a izvršen je uvid i u cjelokupan spis.

5. Člankom 32. Zakona o računovodstvu je propisano da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. Zakona (svi obveznici poreza na dobit) dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

5.1. Kaznena odredba članka 42. stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 100.000,00 kuna (u protuvrijednosti eura) kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovog Zakona, ako ne Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. Zakona o računovodstvu ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. Zakona o računovodstvu.

5.2. Člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu određeno je kako će se za isti prekršaj kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna (u protuvrijednosti eura).

6. Naime, iz same obrane okrivljenika u prigovoru na prekršajni nalog proizlazi kako društvo FOUR LIONS j.d.o.o. u poslovnoj 2021. godini nije imalo poslovnih događaja, pa da je društvo trebalo dostaviti dokumentaciju po članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu, a što nije napravilo, a da, koliko im je poznato, nedostavljanje dokumentacije iz članka 30. stavka 9. Zakona o računovodstvu nije prekršaj.

6.1. Člankom 30. stavkom 9. Zakona o računovodstvu propisano je: „Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu“. Naime, Izjavu mogu podnijeti isključivo oni poduzetnici koji, osim što su poslovno neaktivni, više ne raspolažu nikakvom imovinom niti obavezama, odnosno sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obaveze sastavljanja i dostave godišnjeg financijskog izvještaja u skladu s člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu.

6.2. Pri tom, treba naglasiti kako okolnosti koje okrivljenici iznose u svojoj obrani ne utječu na pitanje ostvarenja obilježja prekršaja i njegove krivnje, već se eventualno mogu tretirati kao olakotne okolnosti prilikom odabira vrste i mjere prekršajnopravne sankcije.

7. Za napomenuti je da je svrha prikupljanja podataka do 30. travnja svake godine (iznimno za 2020. godinu do 30. lipnja 2021. godine) za prethodnu godinu za statističke i druge potrebe ta da se obrađeni podaci isporučuju Državnom zavodu za statistiku za potrebe izračuna BDP-a i drugih statističkih izvještaja koje je taj Zavod obvezan pripremiti, objaviti i o istima u propisanim rokovima informirati nadležna tijela Europske unije, te druge subjekte koji su nositelji statističkih istraživanja, kao što je primjerice Hrvatska narodna banka, te za potrebe poreznog nadzora koje provodi Porezna uprava.

7.1. Zbog svega navedenog na poduzetnicima je da se pridržavaju odredbi Zakona o računovodstvu po pitanju dostavljanja propisanih podataka u zakonskom roku.

8. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj, trebalo je u skladu s člankom 36. Prekršajnog zakona odlučiti o odgovarajućoj prekršajnopravnoj sankciji, uzimajući pritom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje utječu na visinu kazne.

9. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima Sud je vodio računa o svim okolnostima iz članka 36. Prekršajnog zakona pa je kao olakotne okolnosti uzeo u obzir da okrivljenici nisu negirali počin prekršaja, da prvookrivljena pravna osoba kao ni drugookrivljena odgovorna osoba nije prekršajno kažnjavani, zatim tešku gospodarsku situaciju u Republici Hrvatskoj za vrijeme trajanja Covid pandemije, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika Sud nije našao za cijeniti. Stoga, uzimajući u obzir sve olakotne okolnosti, Sud smatra da su iste u dovoljnoj mjeri izražene da opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne sukladno članku 37. stavku 3. Prekršajnog zakona, pa je okrivljenicima izrekao novčanu kaznu nižu od posebnog minimuma propisanog za predmetne prekršaje, držeći da će se na taj način u cijelosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, tako i u smislu ostvarivanja preventivnog efekta.

10. Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3., a u svezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove ovoga Suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i trajanje postupka.

Trogir, 15. prosinca 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Milenka Vičić, v.r.

Željka Matkov, v.r.

Sudska savjetnica

Josipa Grga, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovog Suda, bez takse, u roku od 8 (osam) dana od dana prijema iste, u dva istovjetna primjerka.

PRESUDA SE DOSTAVLJA:

- prvookrivljenoj pravnoj osobi FOUR LIONS j.d.o.o.,

- drugookrivljenoj odgovornoj osobi HL,

- ovlaštenom tužitelju,

- za spis.