REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Fumiš, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Šupljika Svetec, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika RĐ, zbog prekršaja iz čl. 4. st. 1. toč. 2. i 10., a kažnjivog po čl. 39. st.1. toč. 2. i čl. 39A st. 1. toč. 5. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" broj 117/2003., 71/2006., 43/2009., 34/2011., 114/2022.), pokrenutog povodom optužnog prijedloga PU zagrebačke, VIII Policijske postaje Zagreb, Klasa: 211-07/25-5/32961, Urbroj: 511-19-34-25-1, od dana 13. prosinca 2025., primjenom čl. 221. i 222. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/18. i 114/2022.) nakon provedenog žurnog postupka u nazočnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, dana 14. prosinca 2025. javno je objavio i
presudio je
I Okrivljenik: ŽĐ, OIB [osobni identifikacijski broj], otac R i majka Ž, Š, rođ. **.**.2007. u [adresa], državljanin RH, SSS, po zanimanju tehničar cestovnog prometa, nezaposlen, uzdržavan od roditelja, neoženjen, nema djece, prekršajno nekažnjavan, ne vodi se prekršajni niti kazneni postupak, s prijavljenim prebivalištem u [adresa],
kriv je
1. što je 13. prosinca 2025. u 17:10 sati u Zagrebu, kao navijač HNK "Hajduk" uputio se na sportsko natjecanje – nogometnu utakmicu 17. kola Supersport HNL između NK „Lokomotiva“ i HNK „Hajduk“, koja se toga dana s početkom u 17:45 sat odigravala u Zagrebu na gradskom stadionu Maksimir, Maksimirska 128, te je u 17:10 sati u stadion pokušao nedopušteno ući s ulaznicom na tuđe ime u čemu je bio spriječen od strane zaštitara zaštitarske tvrtke Klemm security,
dakle, pokušao je ući u natjecateljski ili gledateljski prostor ili prostor koji je namijenjen sucima i drugim osobama koje sudjeluju u športskom natjecanju,
čime je počinio prekršaj iz čl. 4. st. 1. toč. 10. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, kažnjiv po čl. 39A. st. 1. toč. 5. istog Zakona,
2. što je iste zgode i na istom mjestu pokušao u stadion unijeti jedno pirotehničko sredstvo tzv. bengalku koje mu je oduzeto uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta broj 01460957,
dakle, pokušao je unijeti u sportski objekt pirotehničko sredstvo, čime je počinio prekršaj iz čl. 4. st. 1. toč. 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, kažnjiv po čl. 39. st. 1. toč. 2. istog Zakona,
pa mu se temeljem cit. propisa,
utvrđuje
za djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura
uz primjenu čl. 37. Prekršajnog
za djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvjestošezdeset) eura
pa mu se temeljem članka 39. st. 1. toč. 2. Prekršajnog zakona
izriče
ukupna novčana kazna u iznosu od 560,00 (petstošezdeset) eura
Temeljem čl. 40. Prekršajnog zakona u vezi s čl. 14. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, okrivljeniku se uračunava vrijeme provedeno u uhićenju i zadržavanju po policiji od dana 13. prosinca 2025. godine u 17:10 sati, do dana 14. prosinca 2025. godine u 14:00 sati, kao 2 (dva) dana zatvora, odnosno kao 79,64 eura (sedamdesetdeveteurašezdesetčetiricenta) novčane kazne, računajući svaki započeti dan uhićenja kao 39,82 eura (tridesetdeveteuraosamdesetdvacenta) novčane kazne, tako da okrivljenik ima za platiti 480,36 eura (četristoosamdeseteura tridesetšestcenti).
II Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 152. stavak 3. i članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, u svezi članka 48. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN 39/13.), sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine preostale izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
III Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, okrivljenik se oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
IV Prema okrivljeniku se temeljem čl. 32. st. 1. podstavak 1. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmica u kojima sudjeluje hrvatska reprezentacija i HNK „Hajduk“, na području cijele RH, s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 1 (jedne) godine.
Sukladno izrečenoj zaštitnoj mjeri iz čl. 32. st. 1. podstavak 1. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, okrivljenik je dužan najkasnije 2 sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenih športskih natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, s time da navedena adresa ne može biti unutar područja od 2 (dva) kilometra od športskog objekta na kojem se održava športsko natjecanje, osim u slučaju da unutar navedenog područja ima prebivalište ili boravište, odnosno mjesto rada ili u drugim opravdanim slučajevima, a ako je iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu u nemogućnosti postupiti po navedenom, dužan je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi (čl.32a. st. 1.,2. i 5. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima).
V Prema okrivljeniku se temeljem čl. 32. st. 1. podstavak 3. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, izriče zaštitna mjera zabrane odlaska na športska natjecanja u inozemstvu u kojima sudjeluje hrvatska reprezentacija i HNK „Hajduk“, s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od 1 (jedne) godine.
Sukladno izrečenoj zaštitnoj mjeri iz čl. 32. st. 1. podstavak 3. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, okrivljenik je dužan najkasnije 2 sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenih športskih natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja, te je dužan 7 (sedam) dana prije održavanja športskog natjecanja predati putnu ispravu u policijsku postaju prema mjestu prebivališta, s time da navedena adresa ne može biti unutar područja od 2 (dva) kilometra od športskog objekta na kojem se održava športsko natjecanje, osim u slučaju da unutar navedenog područja ima prebivalište ili boravište, odnosno mjesto rada ili u drugim opravdanim slučajevima, a ako je iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu u nemogućnosti postupiti po navedenom, dužan je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi (čl.32a. st. 1.,2. i 5. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima).
VI Zaštitne mjere stupaju na snagu po pravomoćnosti ove presude, a povjeravaju se na provedbu nadležnoj policijskoj postaji prema mjestu prebivališta okrivljenika.
VII Temeljem članka 76.a. stavak 1. Prekršajnog zakona, prema okrivljeniku se primjenjuje zaštitna mjera trajnog oduzimanja predmeta kojim je prekršaj počinjen – pirotehničko sredstvo tzv. bengalku koje mu je oduzeto uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta broj 01460957. od 13. prosinca 2025.
Oduzeti predmet povjerava se na čuvanje MUP-u RH, PU zagrebačka VIII PP, do pravomoćnosti ove presude, a po pravomoćnosti presude isti mu se stavlja na raspolaganje.
Obrazloženje
1. PU zagrebačka, VIII Policijska postaja Zagreb pod brojem Klasa: 211-07/25-5/32961, Urbroj: 511-19-34-25-1, od dana 13. prosinca 2025., optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude, predlažući da se okrivljenik proglasi krivim i kazni novčanom kaznom te da mu se izrekne zaštitna mjera zabrane prisustvovanja određenim sportskim natjecanjima u RH s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju 12 mjeseci i zabrana odlaska na određena sportska natjecanja u inozemstvu s obvezom javljanja policiji i predavanja putne isprave u trajanju 12 mjeseci.
2. Okrivljenik je 13. prosinca 2025. uhićen u 17:10 sati i dana 14. prosinca 2025. doveden ovome sudu u 11:55 sati, te je u nazočnosti predstavnika tužitelja proveden žurni prekršajni postupak.
3. U obrani okrivljenik je izjavio: "Priznajem djela prekršaja, osjećam se krivim, žao mi je zbog toga ispričavam se svima. Kupio sam tu bljeskalicu lani u Sinju, znao sam da je to zabranjeno."
4. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid u dokumentaciju i pročitao izvješće o uhićenju, naredba o određivanju mjere opreza, izvješće o uhićenju i dovođenju, potvrda o privremenom oduzimanju predmeta, presliku ulaznice i izvadak iz prekršajne evidencije. Na izvršeni uvid i pročitano, stranke nisu imale primjedbi.
5. Nakon provedenog postupka, temeljem obrane okrivljenika koja predstavlja cjelovito i okolnosno priznanje prekršaja kao i uvidom u gore spomenutu dokumentaciju, Sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaje koji su mu stavljeni na teret. Okrivljenik ne poriče da se uputio na navedenu utakmicu sa predmetom – pirotehničkim sredstvom, te ne spori da je pokušao ući u stadion sa ulaznicom koja nije glasila na njegovo ime. Slijedom navedenoga, proglašen je krivim i kažnjen.
6. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. PZ-a, pa je tako okrivljeniku olakotno cijenjeno priznanje prekršaja u cijelosti, činjenicu da se radi o vrlo mladoj osobi i činjenicu da okrivljenik nije do sada prekršajno kažnjavan, dok mu kao otežavajućih okolnosti nije nađeno. Okrivljeniku je za prekršaj opisan pod točkom 2. izreke presude utvrđena novčana kazna u najnižem zakonom propisanom iznosu od 260,00 eura, a za prekršaj opisan pod točkom 1. izreke ove presude utvrđena mu je novčana kazna uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ispod najniže mjere propisane kazne za navedeni prekršaj. Za ovo djelo prekršaja propisana je novčana kazna od 260,00 do 1.990,00 eura ili kazna zatvora u trajanju do 30 dana. Pri tome Sud je posebno cijenio navedene olakotne okolnosti, a otežavajućih nije nađeno, pa sud nalazi utvrđenim da će se kod okrivljenika ovako izrečenom ukupnom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja, te da okrivljenik ubuduće više neće činiti ovakva ili slična djela prekršaja, a što će odgojno utjecati i na druge.
7. Temeljem u izreci citiranih zakonskih odredbi, okrivljeniku su izrečene i zaštitne mjere opisane pod toč. IV i V izreke presude, kako bi se otklonili uvjeti koji bi na okrivljenika djelovali poticajno na počinjenje istih ili sličnih prekršaja u budućnosti. Postoji opasnost da bi isti kao navijač HNK "Hajduka", odnosno član navijačke skupine Torcida, i ubuduće, mogao stvarati nerede i nasilje na športskim natjecanjima, a time ugroziti zdravlje i sigurnost ljudi i imovine, smatrajući izrečene zaštitne mjere primjerenima i opravdanima kako bi dodatno, uz izrečenu kaznu, postigle svrsishodnost i utjecale kako na ponašanje okrivljenika, tako i na postizanje generalne prevencije slanjem poruke navijačkim skupinama da se činjenje ovakvih prekršaja sankcionira, kaznom i zaštitnim mjerama. Okrivljenik je znao da je njegova radnja – pokušaj unošenja pirotehnike na stadion zabranjena, a mogao je i bio je dužan znati da je već i sam posjed pirotehnike u gomili ljudi na stadionu opasnost za zdravlje i sigurnost svih prisutnih u sportskom objektu. Okrivljenik je svojim postupkom pokušavajući unijeti u stadion navedeni predmet pokazao neodgovorno ponašanje, a navedeni predmet na nogometnoj utakmici u publici, za svrhu može imati jedino prešutni pristanak okrivljenika da ga upotrijebi , što je opasna radnja. Bez obzira na činjenicu što je okrivljenik do sada nekažnjavana osoba, način izvršenja prekršaja u ovom slučaju opravdava izricanje navedenih zaštitnih mjera, te su u ovom slučaju izrečene mjere primjerene i razmjerne svim okolnostima pod kojima je do izvršenja prekršaja došlo. Radi navedenog, Sud je okrivljeniku izrekao zaštitne mjere navedene u izreci ove presude, smatrajući da će se na taj način spriječiti okrivljenika u daljnjem činjenju ovakvih ili sličnih prekršaja vezanih uz pokušaj unošenja pirotehničkih sredstava u prostor sportskog objekta.
8. Okrivljeniku je, sukladno odredbi članka 76.a. stavak 1. Prekršajnog zakona, primijenjena mjera trajnog oduzimanja predmeta kojim je prekršaj počinjen – pirotehničko sredstvo tzv. bengalka koja mu je oduzeta uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta broj 01460957. od 13. prosinca 2025. do pravomoćnosti ove presude, a po pravomoćnosti presude isti mu se stavlja na raspolaganje. Navedeni predmet se po svojoj naravi ne smije nalaziti u prometu, a njegovo posjedovanje predstavlja opasnost za zdravlje i život ljudi te za imovinu.
9. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljenik je oslobođen plaćanja troška prekršajnog postupka obzirom da je osoba bez stalnih prihoda.
Zagreb, 14. prosinac 2025.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku: ŽĐ, [adresa], Č,
2. tužitelju PUZ - VIII Policijskoj postaji Zagreb,
3. Branitelju, Odvjetničko društvo Miše&Pavić, Petrinjska ulica 48, Zagreb
4. Hrvatski nogometni savez, Ul. grada Vukovara 269a, Zagreb, po pravomoćnosti
5. PUZ – Služba za osiguranja, Petrinjska 20, Zagreb, po pravomoćnosti
6. pismohrana, ovdje
