Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Prekršajni odjel

Ul. Vladimira Nazora br. 4

32100 Vinkovci

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Idi Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Anite Subašić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene LG, zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 228. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 229. st. 1. toč. 26. i st. 2., čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine, broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), čl. 10. st. 1. toč. a) i st. 2. i čl. 10. st. 1. toč. d) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21), povodom podnesenog optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima, Klasa: 116-02/23-01/2184, Ur. broj: 443-02-01-19-23-8, 27. prosinca 2023. u žurnom postupku, a nakon ispitivanja okrivljene, 12. prosinca 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I Temeljem čl. 182. t. 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

protiv okrivljene: LG, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći L i U rođene K, rođena **.**.1967. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, umirovljenica, sa mirovinom 278,00 EUR-a, bez imovine, razvedena, majka dvoje djece, prekršajno nekažnjavana,

odbija se optužba

da u Vinkovcima nije evidentirala radno vrijeme radnica kako su iste izjavile na Zapisnike od 26.4.2023. da su kod okrivljene obavljale poslove konobara UG (od 1.2. do 26.4.2023.), kuhara KG (od 15.2. do 29.3.2023.) i pomoćnog kuhara DG (od 3.3.2023. do 26.4.2023.) odnosno nije evidentirala točno, ažurno i istinito:

• početak i završetak radnog vremena radnica

• sate ukupnog dnevnog radnog vremena

• sate rada nedjeljom

• sate rada neradnog državnog blagdana na dane 9. i 10. 4. 2023. i - sate prekovremenog rada,

da je u Vinkovcima sklopila s radnicama KG dana **.**.2023. i ĐG dana 11.4.2023. po jedan ugovora o radu na određeno vrijeme u kojima nije ugovorila objektivni razlog sklapanja tih ugovora o radu na određeno vrijeme,

da je zahtijevala rad duži od 50 sati tjedno u [obrt], obrtu za ugostiteljstvo, VI. LGR, u [adresa] od radnica: UG u tjednu od 10. do 16. 4. 2023. (58 sati rada) i KG u tjednu od 6. do 12.3.2023. (51 sat rada), u tjednu od 13. do 19.3.2023. (57 sati rada) i u tjednu od 20. do 26.3.2023. (60 sati rada),

da u Vinkovcima radnicama UG i KG nije na dan dospjelosti isplatila u cijelosti plaću za veljaču 2023. do 15.3.2023. i za ožujak 2023. do 15.4.2023., te im do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata za veljaču 2023. do 31.3.2023. i za ožujak 2023. do 30. 4. 2023., nije dostavila dva obračuna od kojih je

1. obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, a

2. obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, koji je bio dužan isplatiti, sa propisanim sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće i naknade plaće ili otpremnine odnosno sa dodacima za utvrđene prekovremene sate rada (UG i KG) i sate rada nedjeljom (KG) u vezi sa odredbama iz dl. 30. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva (NN broj 50/22.),

da u Vinkovcima radnicama GG (za rad od 1. do 14. 2. 2023. za puno radno vrijeme) i ŠG (za rad od 7. do 10. 2. 2023. za nepuno radno vrijeme) nije isplatila u zakonskom i ugovorenom roku dospjele za veljaču 2023. do 15.3.2023. propisane čl. 30. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva NN broj 50/22. iznose minimalne bruto plaće 700,00 eura proporcionalno punom i nepunom radnom vremenu radnica,

da u Vinkovcima radnicama: UG i KG nije isplatila u zakonskom i ugovorenom roku za veljaču 2023. do 15.3.2023. i ožujak 2023. do 15.4.2023., ugovoreno, dospjelo, povećanje plaće za odrađene sate prekovremenog rada 50% (UG i KG) i sate rada nedjeljom 50% (KG) u visini propisanoj odredbama čl. 32. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva.

te da je time počinila prekršaje kažnjive po čl. 229. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 228. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 229. st. 1. toč. 26. i st. 2., čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine, broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), čl. 10. st. 1. toč. a) i st. 2. i čl. 10. st. 1. toč. d) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21).

II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), troškovi prekršajnog postupka padaju na teret Općinskog suda u Vinkovcima.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog Klasa: 116-02/23-01/2184, Ur. broj: 443-02-01-19-23-8, 27. prosinca 2023. protiv okrivljene LG, zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 228. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 229. st. 1. toč. 26. i st. 2., čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine, broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), čl. 10. st. 1. toč. a) i st. 2. i čl. 10. st. 1. toč. d) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21) činjenično i pravno opisanih kao i u izreci.

2. Okrivljena ispitana kod ovog suda u obrani je izjavila, da se ne osjeća krivom i da poriče prekršaje koji joj se stavljaju na teret. Okrivljena je izjavila, da ona nije bila vlasnica obrta [obrt] – obrt za ugostiteljstvo već je vlasnik toga obrta bio njezin sin LGR koji je nju opunomoćio da u vrijeme kada je on odsutan obavlja poslove vezano za djelatnost navedenog obrta i to sve poslove vezano za plaćanje računa i druge poslove koji se tiču djelatnosti samog obrta odnosno knjigovodstva i drugih poslova koje je potrebno obavljati u različitim ustanovama, a prema punomoći ovjerenoj kod javnog bilježnika 28.02.2022. Okrivljena je izjavila, da nije prekršajno kažnjavana, da nije sklona činjenju prekršaja, niti se smatra odgovornom za ove prekršaje te predlaže da sud donese odluku kojom će je osloboditi od optužbe, a ukoliko ipak nađe da je odgovorna za počinjene prekršaje predložila je da se njoj za predmetne prekršaje izreknu blaže novčane kazne s obzirom na njezino zdravstveno stanje i niska primanja, a smatra da će se i na taj način postići svrha kažnjavanja i ubuduće neće činiti takav ili sličan prekršaj. Dodala je da da su svi sati i plaće kao i doprinosi navedenim radnicama plaćeni.

3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u: zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 26. travnja 2023. i zapisnik o saslušanju svjedoka od 26. travnja 2023., ugovore o radu na određeno vrijeme za ĆG i ĐG, obračunske liste za veljaču i ožujak 2023. za UG, ĆG, ŠG i GG, izvadak po računu, evidenciju o radnom vremenu, specijalnu punomoć od 10.02.2023. i punomoć od 28.03.2022. i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenu.

3.1. Uvidom u izvadak iz obrtnog registra Vukovarsko-srijemske županije Upravni odjel za gospodarstvo i održivi razvoj od 16. studenog 2023. utvrđeno je da je u obrtni registar upisan obrt [obrt], obrt za ugostiteljstvo, vlasnik OG, [adresa] s datumom osnivanja 28. ožujak 2022., datum početka obavljanja obrta 5. travnja 2022. te da je dana 28. ožujka 2022. upisana promjena – upis novog obrta i početak obavljanja obrta.

4. Nakon provedenog postupka, cijeneći obranu okrivljenice, u svezi provedenih dokaza, sudac je našao da postoje okolnosti koje isključuju prekršajni progon te je temeljem odredbe članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) protiv okrivljenice optužba odbijena.

5. Ovlašteni tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenice LG (opunomoćenik po specijalnoj punomoći) kao fizičke osobe i vlasnika obrta [obrt], obrt za ugostiteljstvo vlasništvo UGR zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 228. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 229. st. 1. toč. 26. i st. 2., čl. 229. st. 1. t. 46. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine, broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), čl. 10. st. 1. toč. a) i st. 2. i čl. 10. st. 1. toč. d) i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21).

6. Odredbom članka 229. stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) propisano je: "Novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osobe pravne osobe."

Odredbom članka 228. stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) propisano je: "Novčanom kaznom od 530,00 do 790,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe."

6.1. Odredbom člankom 10. stavak 3. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine", broj 118/18, 120/21) propisano je: "Novčanom kaznom od 7.000,00 do 10.000,00 kn za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi poslodavca te fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost kada je prekršaj počinila u vezi s obavljanjem svog obrta ili samostalne djelatnosti.

6.2. Odredbom članka 114. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) propisano je: "Okrivljenik u prekršajnom postupku jest: 2. fizička osoba obrtnik i osoba koja se bavi drugom samostalnom djelatnošću. Ako propisom o prekršaju nije predviđeno sankcioniranje i kazna za okrivljenika fizičku osobu obrtnika i osobu koja se bavi drugom samostalnom djelatnošću, prekršajno odgovara kao okrivljenik fizička osoba."

7. Slijedom citiranih zakonskih odredbi jasno i nedvosmisleno proizlazi da je za predmetne prekršaje propisana odgovornost fizičke osobe obrtnika i osoba koja se bave drugom samostalnom djelatnošću, a kako je optužni prijedlog podnesen protiv okrivljenice koja nije fizička osoba i vlasnik obrta [obrt], obrt za ugostiteljstvo, već je vlasnik navedenog obrta LGR što proizlazi kako iz optuženja, tako i iz obrtnog registra, dakle, budući da okrivljenica u smislu navedenih zakonskih odredbi nije okrivljenik u prekršajnom postupku, a koja okolnost isključuje prekršajni progon, valjalo je temeljem odredbe čl. 181. točka 5. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) protiv okrivljenice optužbu odbiti.

8. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci presude.

U Vinkovcima 12. prosinca 2025.

Zapisničar

Sudac

Anita Subašić, v.r.

Ida Jurić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.

Dostaviti:

1. okrivljenoj,

2. tužitelju,

3. spis