REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA

STALNA SLUŽBA U ŽUPANJI

VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA

OIB: 77561654785

Oznaka spisa: Pp-1570/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Marine Leutar, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osoba I-Fresh j.d.o.o. za usluge i trgovinu i odgovorne osobe SO, zbog prekršaja iz članka 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj: 96/25), dalje u tekstu: Zakon o mirovinskom osiguranju i članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), dalje u tekstu: Zakon o radu, rješavajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Županji, Klasa: UP/I-116-01/25-02/125, Urbroj: 443-02-01-19-25-2 od 18. rujna 2025. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane u nazočnosti okrivljenice, dana 12. prosinca 2025. godine donio je i

p r e s u d i o  j e

I.

I-okrivljena pravna osoba I-Fresh j.d.o.o. za usluge i trgovinu, OIB: 03435101658, sa sjedištem u [adresa] prekršajno neosuđivana,

II-okrivljena odgovorna osoba SO, SO, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćerka S i Z rođ. M, rođena **.**.1971. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, SSS, direktorica okrivljene pravne osobe, udana, majka dva punoljetna sina, vlasnica stana, prekršajno neosuđivana, kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak,

k r i v i  s u

što do 28. kolovoza 2025. godine do 23,00 sati, u Županji, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu s radnikom ZO sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, niti su radniku prije početka rada u izdvojenom pogonu caffe bar "Fresh", Veliki kraj 64, koji posluje u sastavu okrivljene pravne osobe, izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

pa su time počinili prekršaj iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu, pa im se primjenom navedenog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dalje u tekstu: Prekršajni zakon

i z r i č e

Okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna od 900,00 EUR (devetstotinaeura). Okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna od 300,00 EUR (tristotineeura).

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti putem priložene uplatnice u roku od 30 (trideset) dana, računajući od dana pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici u tom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne (okrivljena pravna osoba iznos od 600,00 EUR, a okrivljena odgovorna osoba iznos od 200,00 EUR), smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plate li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

Okrivljenici su obvezni temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona platiti putem priložene uplatnice troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu i to 30,00 EUR (trideseteura) svaki, u roku od 15 (petnaest) dana, po pravomoćnosti presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

II.

Na temelju članka 181. stavak 5. Prekršajnog zakona, protiv okrivljene pravne osobe I-Fresh j.d.o.o. za usluge i trgovinu i odgovorne osobe SO

odbija se optužba

da kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu izvršili prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Županji za radnika ZO u zakonskom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika odnosno za radnika ZO prije 28. kolovoza 2025. godine, a za rad i status osiguranika od 28. kolovoza 2025. godine,

pa da je time počinio prekršaj iz članka 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnio je dana 22. rujna 2025. godine prekršajni nalog protiv okrivljenika pravne osoba I-Fresh j.d.o.o. za usluge i trgovinu i odgovorne osobe u pravnoj osobi MO, zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.

2. Okrivljena odgovorna osoba SO na glavnoj raspravi je iznijela obranu i u ime okrivljene pravne osobe I.Fresh j.d.o.o. i očitovala se da nisu krivi za djelo prekršaja iz članka 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, a krivi su za prekršaj iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu. Nakon inspekcijskog nadzora državna inspektorica je odredila upravnu mjeru i obvezala ih da za jednog neprijavljenog radnika plate kaznu od 2.650,00 EUR, a što su i učinili 16. rujna 2025. godine, o čemu daje sudu na uvid izvadak broj 65, s poslovnog računa tvrtke, otvoren u Zagrebačka banka d.d. . Izvadak računa prileže spisu. Iz tog razloga smatra da su za isto djelo prekršaja kao pod točkom jedan optužnog prijedloga već kažnjeni, pa predlaže da ih sud za to djelo prekršaja oslobodi optužbe. Priznaje djelo prekršaja pod točkom dva optužnog akta, jer je radnik ZO započeo s radom u večernjim satima 28. kolovoza 2025. godine, a da mu prije početka rada nisu izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, odnosno s njim nisu sklopili ugovor o radu, nego su to učinili prvi slijedeći radni dan 01. rujna 2025. godine, o čemu daje sudu na uvid ugovor o radu, sklopljen s radnikom ZO. Ugovor radu prileže spisu.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Klasa: 116-01/25-02/1748, Urbroj: 443-02-01-22-25- 1 od 30. kolovoza 2025. godine, zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Klasa: 116-01/25-02/1748, Urbroj: 443-02-01-22-25-2 od 02. rujna 2025. godine. Nadalje, pročitan je izvadak računa broj 65, otvorenog kod Zagrebačka banka d.d. od 16. rujna 2025. godine i utvrđeno je da je okrivljena pravna osoba 16. rujna 2025. godine platila iznos novčane kazne od 2.650,00 EUR u korist državnog proračuna Republika Hrvatska. Pročitan je ugovor o radu sklopljen između poslodavca I-Fresh j.d.o.o. za usluge i trgovinu i radnika ZO. Pročitane su i potvrde Odjela za prekršajne evidencije od 22. rujna 2025. godine i utvrđuje se da okrivljenici ranije nisu prekršajno osuđivani.

4. Na temelju iskaza okrivljenice i provedenih dokaza, sud je utvrdio da okrivljenici nisu s radnikom ZO sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, niti su radniku prije početka rada u izdvojenom pogonu caffe bar "Fresh", Veliki kraj 64, koji posluje u sastavu okrivljene pravne osobe, izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.

5. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu, ne nalazeći pri tom okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa ih je proglasio prekršajno odgovornim i utvrdio im odgovarajuće kazne.

6. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je okrivljenicima uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pri tom kao posebno izražene olakotne okolnosti da su okrivljenici na dan inspekcijskog nadzora sklopili ugovor o radu s radnikom ZO i prijavili ga prvog radnog dana tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, pa su na tj način umanjili štetne posljedice prekršaja te raniju neosuđivanost, pa im je sud primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrekao novčane kazne u manjim iznosima od posebnog minimuma zakonom propisanih kazni smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i ovako ublaženim kaznama.

7. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate 2/3 izrečene novčane kazne u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

8. Provedenim dokazima sud je utvrdio da je tužitelj rješenjem okrivljenoj pravnoj osobi I-Fresh j.d.o.o. i odgovornoj osobi SO naložio da uplate iznos od 2.650,00 EUR u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, jer radnika ZO nisu prijavili na mirovinsko osiguranje te da su okrivljenici platili navedeni iznos 16. rujna 2025. godine. Dakle, sadržaj utvrđenog nedostatka obuhvaćen je činjeničnim supstratom djela prekršaja iz dio II. izreke ove presude, da okrivljenici nisu izvršili prijavu početka osiguranja tijelu mirovinskog osiguranja za radnika ZO, pravno označen kao prekršaj iz članka 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, zbog kojeg prekršaja je okrivljenicima izrečena upravna mjera iz članka 7. stavak 2. Zakona o suzbijanju neprijavljenoga rada ("Narodne novine" broj: 151/22), koja se ima smatrati presuđenom stvari, a koja u konkretnom slučaju predstavlja okolnost koja isključuje prekršajni progon za isto djelo prekršaja. Stoga je sud na temelju članka 181. točka 5. Prekršajnog zakona odbio optužbu za prekršaj iz članka 166. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju.

9. Odluka o obvezi okrivljenika da plate troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 1. i 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.

Iz navedenih razloga odlučeno je kao u izreci.

U Županji 12. prosinca 2025. godine

Zapisničar:

Sudac:

Marina Leutar

Dražen Goda

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju prava žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi I-Fresh j.d.o.o.

2. Okrivljenoj odgovornoj osobi SO

3. Tužitelju

4. Spis