Poslovni broj: Us I-3017/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu tog suda Studenku Vuleti, uz sudjelovanje Nataše Rogošić, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, stranca: PR, državljanina Maroka, izvanraspravno dana 12. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Slunj, KLASA:NK-UP/I-216-01/25- 03/1021, URBROJ: 511-05-11-25-1 od 05. prosinca 2025. godine.
Obrazloženje
1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Slunj, KLASA:NK-UP/I-216-01/25-03/1021, URBROJ: 511-05-11-25-1 od 05.prosinca 2025. godine, donesenim po službenoj dužnosti, strancu PR, ime oca P, rođenom **.**.1996. u mjestu Berkane, Maroko, državljanin Maroka, bez osobnih dokumenata, identitet utvrđen temeljem Izjave o osobnim podacima stranca (obrazac 6), ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, a najduže do 1 mjeseca.
2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu dana 11. prosinca 2025. godine radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20,114/22,151/22. i 40/25), kojom je propisano kako će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. Iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je u konkretnom slučaju Policijske postaje Slunj, donijela rješenje, KLASA:NK-UP/I-216-04/25-01/5483, Poslovni broj: Us l-3017/2025-2
URBROJ: 511-05-11-25-1 od 05.prosinca 2025. godine kojim se navedeni stranac protjeruje iz Republike Hrvatske, te mu se zabranjuje ulazak i boravak u Europskom gospodarskom prostoru (EGP) u trajanju od 1 godine računajući od dana prisilnog udaljenja, ujedno je određeno da će se stranac prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili, ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje, iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno kako se prisilno udaljenje i povratak u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavak 1. Zakona o strancima, s obzirom da imenovani strani državljanin nezakonito ušao i boravio u [adresa] odnosno Republici Hrvatskoj, da nema adrese smještaja u Republici Hrvatskoj na kojoj bi isti mogao boraviti, te kako nema osobne dokumente niti financijskih sredstava, slijedom čega proizlazi da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.
5. Spisu prileži i zapisnik Policijske postaje Slunj od 05. prosinca 2025. godine iz kojeg je vidljivo da je isti stranac izjavio: da je u cilju odlaska u Sloveniju, dogovorio put za iznos od 3.000 eura koji će bit uplaćen kada on dođe na odredište; da je u Tursku stigao zrakoplovom prije šest godina i da je boravio na raznim adresama i radio razne poslove da preživi; da je isplanirao put preko Bugarske i Srbije te tako došao u Bosnu i Hercegovinu, gdje se je registrirao u jednom kampu prije tjedan dana; da je u kampu upoznao dvojicu sunarodnjaka s kojima je dogovorio da otputuju prema Sloveniji, a neki bi išli u Italiju; da su u kampu našli NN osobu koja im je ponudila organizaciju puta za iznos od 3.000 eura, na što su pristali; su dana 02. prosinca 2025. godine javnim prijevozom se uputili na lokaciju koju su dobili, a koja se nalazi u mjestu Jehovica, vrlo blizu teritorija RH-e; da su neko vrijeme tu čekali vodiča koji je po njih došao istog dana oko 23,00 sati kada su prešli granicu i ušli u teritorij RH na području općine Cetingrad; da su se nakon toga kretali pješice nekoliko sati do jedne kuće gdje su se smjestili i čekali vozilo da dođe po njih i preveze i dalje; da su u kuću provalili i ušli te boravili sve dok nisu došli policijski službenici.
6. Odredbom članka 212. Zakona o strancima propisano je: da se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.); da smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.); da će se državnim tijelima, međunarodnim organizacijama i organizacijama civilnog društva koje se bave zaštitom ljudskih prava osoba kojima je ograničena sloboda kretanja omogućit da posjete centar (stavak 3.).
7. Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavak 1. Zakona o strancima, prema kojoj se blažim mjerama smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
8. Odredbom članka 214. stavak 1. Zakona o strancima propisano je kako se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od
Poslovni broj: Us l-3017/2025-2
izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: rizik od izbjegavanja).
9. Prema stavku 2. navedene zakonske odredbe okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. ovoga članka su da:
- državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, - državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak - je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka - je državljanin treće zemlje u drugoj državi članici [adresa]-a pravomoćno osuđen za kazneno djelo,
- da je protiv državljanina treće zemlje u tijeku kriminalističko istraživanje ili kazneni postupak ili je pravomoćno osuđen za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj,
- da državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku;
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio obvezu odlaska u drugu državu članicu,
- je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u [adresa] odnosno Republiku Hrvatsku
- prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
10. Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed utvrđeno činjenično stanje, pravilna je ocjena nadležnog tijela kako u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera. Pravilno je nadležno tijelo utvrdilo postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske s obzirom da je u provedenom postupku nesporno utvrđeno kako je imenovani stranac nezakonito ušao i boravio u [adresa] odnosno Republici Hrvatskoj, da nema adrese smještaja u Republici Hrvatskoj na kojoj bi isti mogao boraviti, te kako nema osobne dokumente niti financijskih sredstava.
11. Određeni rok prisilnog smještaja od najdulje 1 mjeseca od dana donošenja rješenja, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. stavak 2. i 214. stavak 1. Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.
12. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, odlučeno je kao u izreci.
U Splitu,12. prosinca 2025.
SUD A C
Studenko Vuleta
Poslovni broj: Us l-3017/2025-2
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (čl. 126. st. 1. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje presude (čl.126.st.6. ZUS-a).
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Slunj, Dr. Franje Tuđmana 13, Slunj,
2. stranac, PR, smješten u Tranzitnom centru za smještaj stranaca Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
