REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
PREKRŠAJNI ODJEL
Industrijska cesta 15, Sesvete
Poslovni broj: Pp-1784/2025-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji Eufemiji Nanković, uz sudjelovanje Gabrijele Geršić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene RGL, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 2. u svezi st. 1. t. 42. Zakona o računovodstvu („Narodne Novine“ broj 85/24.), povodom prigovora okrivljene protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa: 034-07/24-04/2348, od dana 14.6.2024. godine, donio je dana 12. prosinca, 2025. godine, i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljena TGL, rođena **.**.1967. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], hrvatska državljanka, sa prebivalištem na adresi u [adresa], do sada prekršajno kažnjavana,
k r i v a j e
što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Frlan gradnja d.o.o., nije dostavila Financijskoj agenciji do 30. travnja 2024. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle, nije FINI u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 50. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj iz čl. 60. st. 2 u svezi st. 1. točka 42. Zakona o računovodstvu,
pa joj se na temelju citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče novčana kazna u iznosu od 50,00 (pedeset) eura.
II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona okrivljenu se upozorava da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, u protivnom će se postupiti u skladu s člankom 34. Prekršajnog zakona
III. Temeljem čl. 139. st. 3. i čl. 138. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna platiti trošak prekršajnog postupka u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti u skladu sa čl. 34. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem gornjim, izdala je dana 14.6.2024. godine prekršajni nalog protiv 1. okrivljene pravne osobe Frlan gradnja d.o.o. i 2. okrivljene ZGL. Rješenjem dana 8.7.2025. godine FINA stavila je van snage prekršajni nalog pod gornjim brojem u dijelu protiv 1. okrivljenika pravne osobe Frlan gradnja d.o.o. obzirom je utvrđeno da je 1. okrivljena pravna osoba prestala postojati. Povodom prigovora 2. okrivljene odgovorne osobe ZGL, prekršajni nalog stavljen je izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2. U svojoj pisanoj obrani okrivljena je navela kako se nalazi u Australiji s obzirom da ima dvojno državljanstvo i da živi na relaciji Hrvatska – Australija zbog čega ne može pristupiti na ispitivanje, u cijelosti ostaje kod svog prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije i predlaže da su navode iz prigovora uzme kao njenu pisanu obranu, napominje da Diana Katarina Blaić, njena kći, nema nikakve veze sa njenom bivšom tvrtkom i nema nikakvih saznanja o poslovanju tvrtke, ona ju je samo opunomoćila za preuzimanje pismena s obzirom da se nalazi u Australiji.
3. Svjedokinja Diana Katarina Blaić u svom je iskazu navela kako ona nema nikakvih saznanja o poslovanju firme, nije nikada bila uključeno u isto, okrivljena je njena majka, trenutno je van RH, ista je u Australiji i koliko zna poslala je pisanu obranu, jedino što može potvrditi je da ima punomoć za preuzimanje pismena te će dostaviti sudu na uvid. U nastavku postupka svjedokinja je dostavila sudu elektronički zapis o prebivalištu i punomoć za preuzimanje preporučenih i drugih pošiljki izdanu od strane ZGL.
4. Temeljem obrane okrivljene, kao i uvida u cjelokupnu dokumentaciju koja prileži spisu čitajući prekršajni nalog, Rješenje FINE od 8.7.2025., dopis tužitelja od 1.8.2025., prigovor, Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika, zapisnik o ispitivanju okrivljenika od 16.9.2025., izvod iz JRO MUP RH, zapisnik o ispitivanju od 28.10.2025., povijesni izvadak iz sud. registra, e-mail okrivljene od 4.11.2025., pisanu obranu, elektronički zapis o prebivalištu i punomoć za preuzimanje preporučenih i drugih pošiljki, te iskaza saslušane svjedokinje Diane Katarine Blaić, sutkinja je utvrdila da je činjenično stanje dovoljno razjašnjeno te je donijela odluku kao u izreci citirane presude.
5. Iz sadržaja izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu sa datumom 8.7.2025. godine, utvrđeno je kako do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
6. Uvidom u povijesni izvadak iz sudskog registra za Frlan gradnja d.o.o. utvrđeno je kako je okrivljena TGL kao direktor zastupala društvo pojedinačno i samostalno, upisana od 24.6.2022. godine, te je prestala biti član uprave, direktor, danom otvaranja stečajnog postupka 17.9.2024. godine. Trgovački sud u Zagrebu, Stalna služba u Karlovcu rješenjem broj St-2916/2023 od 17.9.2024. godine otvara stečajni postupak nad dužnikom Frlan gradnja d.o.o., te je Trgovački sud u Zagrebu brisao subjekt dana 31.1.2025. godine rješenjem Tt-25/851-1.
7. U obrani okrivljena navodi kako nije odgovorna za prekršaj, predlaže da se navodi prigovora uzmu kao njezina pisana obrana, u kojem je pak navela da je knjigovodstvene poslove za trgovačko društvo obavljao Kardiz knjigovodstvo j.d.o.o. iz Zagreba koji je otkazao ugovor o obavljanju računovodstvenih usluga s danom 29.11.2022. godine, odgovorna osoba nije imala saznanja, a niti ju je knjigovodstveni servis izvijestio o njenim daljnjim obvezama, niti ju uputio u obveze društva.
8. U odnosu na takove navode obrane ističe se da je za predaju propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podataka odgovorna osoba koja po Zakonu odgovara za postupanje poduzetnika, te otkaz o obavljanju računovodstvenih usluga od strane knjigovođe, ne ispričava istu od prekršajne odgovornosti, niti je okolnost koja bi isključivala prekršajnu odgovornost, te je ista dužna s obzirom na svojstvo odgovorne osobe upoznati se s odgovarajućim propisima i Zakonom o računovodstvu i postupati u skladu s istim. Isto tako, sud nije prihvatio navode obrane okrivljene da nema osnove da bi bio odgovorna osoba jer je Trgovački sud donio rješenje o otvaranju i zaključenju stečajnog postupka nad predmetnim trgovačkim društvom prije nego što je dostavljen prekršajni nalog, čime smatra da su prestale i obveze postupanja u odnosu na trgovačko društvo. Navedeno iz razloga jer je nedvojbeno utvrđeno da je ista u vrijeme počinjenja prekršaja bila odgovorna osoba u pravnoj osobi, te ista kao odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati. Osim toga, nastanak obveze dostave za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2023. godinu bio je do roka 30.4.2024. godine, odnosno prije donošenja rješenja o otvaranju i zaključenju stečajnog postupka.
9. Slijedom navedenog sud okrivljenu oglasio krivom, te joj je izrekao primjerenu novčanu kaznu. Prilikom odmjeravanja novčane kazne uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, sud je ublažio zakonski propisanu novčanu kaznu uzimajući u obzir prilikom odmjeravanja iste sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne, pa tako stupanj njihove krivnje, jačinu ugrožavanja zaštićenog dobra i protek vremena od dana počinjenja prekršaja, ne našavši posebno izraženih otegotih okolnosti, te je sud uvjerenja da će se ovako izrečenom ublaženom novčanom kaznom u cijelosti postići svrha kažnjavanja.
10. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljena je upozorena da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
11. Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljena je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji trošak je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Sesvetama, 12. prosinca, 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Gabrijela Geršić, v.r.
Eufemija Nanković, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Prekršajni odjel, Industrijska cesta 15, Sesvete, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.
