REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj Pp-4256/2025-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Josipu Duševiću, uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog LJ, zbog prekršaja iz članka 250. stavka 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/20., dalje: ZOS), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata RH, Područnog ureda Split, Ispostave u Zadru, klasa: UP/I-116-02/22-01/260, urbroj: 443- 02-03-22-22-6 od 10. lipnja 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 9. prosinca 2025. u odsutnosti uredno pozvanih tužitelja i okrivljenika, 11. prosinca 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni UJ, JMB: [jedinstveni matični broj građana], sin L i U, rođen **.**.1975. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Bosne i Hercegovine, pomoćni radnik sa završenom osnovnom školom, oženjen, otac dvoje djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno neosuđivan

k r i v  j e

I što je od 6. lipnja 2022. do 9. lipnja 2022. na gradilištu u mjestu Bibinje, ulica Vila Velebita 15, koje posluje u sastavu registrirane djelatnosti LOKOR d.o.o. Starigrad, Ulica dr. Franje Tuđmana 71, OIB: 78924578120, MBS: [matični broj subjekta], kao državljanin Bosne i Hercegovine, kao državljanin treće zemlje, obavljao poslove građevinskog radnika na navedenom gradilištu za navedenog poslodavca, a bez izdane Dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 88. stavku 1. ZOS, kažnjiv po članku 250. stavku 1. ZOS,

pa se okrivljeniku na temelju članka 250. stavka 1. ZOS,

izriče

NOVČANA KAZNA

U IZNOSU 663,61 (šestošezdesettrieurašezdesetjedancent) EUR. II Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. PZ.

III Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat RH, Područni ured Split, Ispostava u Zadru podnio je ovom sudu optužni prijedlog, klasa: UP/I-116-02/22-01/260, urbroj: 443-02-03-22-22- 6 dana 10. lipnja 2022., protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Ispitan na ročištu u žurnom postupku 10. lipnja 2022., okrivljeni je u svojoj obrani iskazao da se osjeća krivim i priznaje počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret. Potvrdio je da je kao državljanin BiH radio za poslodavca Lokor d.o.o. Starigrad na poslovima građevinskog radnika na gradilištu u Bibinjama, Vila Velebita 15, u kontinuitetu od 6. lipnja do 9. lipnja 2022., a bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada. Naveo je da je poslodavcu predao dokumente koje je isti od njih tražio, putovnicu te diplomu i još da su mu danas trebali dostavit potvrdu o nekažnjavanju, te da im je on rekao da će ih prijaviti da su njegovi radnici. Zamolio je da mu se kazna ublaži koliko može.

3. Sud je pročitao obavijest po članku 109. a PZ (list spisa 3), zapisnik o provedenom inspekcijskom nadzoru od 9. lipnja 2022. (list spisa 4-7), zapisnik tužitelja od 10. lipnja 2022. (list spisa 8-11), preslik putovnice LJ (list spisa 14), rješenje Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Ppž- 8370/2022 od 9. travnja 2025. (list spisa 21) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list spisa 26).

4. Člankom 88. stavkom 1. ZOS je propisano da državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.

5. Člankom 250. stavkom 1. ZOS je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 7000,00 do 10.000,00 kuna kazniti za prekršaj državljanin treće zemlje koji radi bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada (članak 88. stavak 1.).

6. Nakon ovako provedenog postupka, cijeneći obranu okrivljenika kojom je priznao terećeni prekršaj, a koje priznanje je sud u cijelosti prihvatio, kao i sve izvedene materijalne dokaze - obavijest po članku 109. a PZ (list spisa 3), zapisnik o provedenom inspekcijskom nadzoru od 9. lipnja 2022. (list spisa 4-7), zapisnik tužitelja od 10. lipnja 2022. (list spisa 8-11) i preslik putovnice LJ (list spisa 14), budući se sve međusobno podudara i nadopunjuje, sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenog ostvarila sva obilježja djela prekršaja koji mu se stavlja na teret odnosno da je kao državljanin BiH radio za poslodavca Lokor d.o.o. Starigrad na poslovima građevinskog radnika na gradilištu u Bibinjama, Vila Velebita 15, u kontinuitetu od 6. lipnja do 9. lipnja 2022., bez izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, čime su ostvarena obilježja prekršaja iz članka 250. stavkom 1. ZOS, za koji ga je sud proglasio krivim.

7. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. PZ.

8. Sud je kao olakotne okolnosti cijenio priznanje djela prekršaja i prekršajnu neosuđivanost okrivljenika, dok otegotnih okolnosti nije utvrdio.

9. Slijedom navedenog, sud je okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja utvrdio novčanu kaznu u minimalnom propisanom iznosu od 929,06 EUR (fiksni tečaj konverzije, 7,53450 kuna za jedan euro, članak 2. stavak 2. Odluke o objavi uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, "Narodne novine" broj 85/22.), smatrajući da je tako izrečena kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. PZ.

Međutim, kako je okrivljenik već tijekom postupka platio dio izrečene novčane kazne po ranijoj prvostupanjskoj presudi u iznosu od 265,45 EUR (2.000,00 kuna), a što je ovaj sud utvrdio uvidom u provedeni nalog za plaćanje koji je priložen spisu i evidenciju novčanih obveza okrivljenika u eSpisu, to je valjalo izvršiti prebijanje plaćenog dijela novčane kazne s prethodno utvrđenom novčanom kaznom. Stoga je nakon izvršenog prebijanja, sud okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu od 663,61 EUR.

Ovdje se naglašava kako nisu ispunjeni uvjeti za ublažavanje kazne u smislu odredbi članka 37. PZ.

10. Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

11. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Međutim, kako je isti već tijekom postupka platio s osnova odmjerenih troškova postupka iznos od 13,27 EUR (100,00 kuna), što je utvrđeno uvidom u provedeni nalog za plaćanje koji je priložen spisu i evidenciju novčanih obveza okrivljenika u eSpisu, a koju izrečenu visinu paušalnog iznosa ovaj sud smatra primjerenom složenosti i trajanju postupka, sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. PZ, to je odluka o troškovima postupka u ovoj presudi izostala.

12. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 11. prosinca 2025.

Sudac

Josip Dušević

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju,

2. Okrivljeniku putem e-oglasne ploče,

3. U spis.