Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Poslovni broj: Pp-2433/2025-3
Varaždin, Kapucinski trg 5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Vesni Poljan, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Hane Strnišćak uz sudjelovanje Valentine Bunić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog DV, zbog prekršaja iz članka 13. stavak 7. i 8. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" 41/2018, 98/2019, 30/2021, 89/2021, 114/2022), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prometa Klasa: 340-06/25-02/1246, Urbroj: 530-8-3-1-6-25-3 od 25. kolovoza 2025., tijekom ispitivanja optužnog prijedloga, 11. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljeni DV, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], vlasnik obrta
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
I. "što je dana 25.2.2025. godine u 12,23 sati na autocesti A4, INA BP smjer Goričan u naselju Ljubešćica, vozač MV, rođ. **.**.2993., [adresa] boravište [adresa]/ [adresa], HR boravište [adresa], br. isprave: OIB [osobni identifikacijski broj] upravljao skupom vozila registarskih oznaka [registarska oznaka]/VŽ361FD prijevoznika LOVRIĆ SLAVKO Novi Marof te je u ime i za račun navedenog obavljao javni prijevoz tereta na relaciji Austrija-Hrvatska suprotno odredbama Pravilnika o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe odnosno Zakona o prijevozu u cestovnom prometu:
-tako je kritične zgode okrivljeni dopustio da se obavlja djelatnost tereta javnim cestama vozilom reg. ozn. [registarska oznaka] koje nije imalo najmanje na vanjskim bočnim stranama kabine vozila natpis s imenom i adresom prijevoznika odnosno nije odgovaralo uvjetima za izgled vozila propisanim člankom 13. Pravilnika o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe"
čime bi postupio protivno članku 13. stavak 7. i 8. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i počinio prekršaj iz članka 113. stavak 1. alineja 2. istog Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona trošak ovog postupka pada na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture izdalo je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci tog naloga. Okrivljenik je pravodobno podnio prigovor protiv navedenog prekršajnog naloga, pa je isti stavljen van snage i proveden je redovni postupak.
2. Na temelju članka 161. u svezi s člankom 160. Prekršajnog zakona sud je ispitao optužni prijedlog podnesen protiv okrivljenika te je utvrdio da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj. Naime, iz činjeničnog opisa optužnog prijedloga proizlazi da se okrivljenik optužuje da je obavljao javni prijevoz tereta te da nije najmanje na bočnim vratima kabine vozila imao natpis s imenom i adresom prijevoznika, čime bi počinio prekršaj iz članka 113. stavak 1. alineja 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu. Članak 113. stavak 1. alineja 2. navedenog Zakona propisuje da se teškim prekršajem pravnih i fizičkih osoba-obrtnika smatra ako prijevoznik obavlja javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz članka 13. stavka 8. ovoga Zakona (članak 13. stavak 7.) Članak 13. stavak 7. Pravilnika o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe ("Narodne novine" br. 50/2018, 56/2019, 107/2020, 127/2021, 147/2021, 71/2022, dalje: Pravilnik) propisuje da prijevoznik ne smije obavljati javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz stavka 7. ovoga članka, a stavak 8. istog članka tog Pravilnika ministar pravilnikom propisuje izgled, starost, uređaje i opremu vozila kojima se obavlja djelatnost javnog cestovnog prijevoza i cestovnog prijevoza za vlastite potrebe, izgled vanjskih oznaka, starost i uređaje vozila kojima se obavlja autotaksi prijevoz i posebne uvjete za vozila kojima se obavlja automatizirani cestovni prijevoz putnika.
3. U konkretnom slučaju uzimajući u obzir naprijed citirane odredbe u činjeničnom opisu djela nedostaju odlučne činjenice. Naime, u cijelosti je izostala konkretizacija radnji prekršaja okrivljenika te je činjenični opis djela u bitnome jednak zakonskom opisu prekršaja. Potrebno je istaknuti kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, pa stoga sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. Slijedom svega naprijed iznijetog budući da je činjenični opis djela nepotpun u vidu izostanka odlučnih činjenica kao i konkretizacije radnji okrivljenika to je sud na temelju članka 182. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, okrivljenika oslobodio optužbe.
4 Isto tako, na temelju članka 179. stavak 3. Prekršajnog zakona sud je u postupku vezan uz činjenični opis prekršaja pa u tom smislu ne može sam izmijeniti optužni prijedlog dodajući odlučne činjenice koje nedostaju jer bi u tom slučaju prekoračio optužbu i počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6. Prekršajnog zakona.
5. Odluka o trošku temelji se na članku 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona u kojem je propisano da će sud u odluci kojom se okrivljenik oslobađa od optužbe odlučiti i o troškovima postupka na način da isti padaju na teret proračunskih sredstava suda.
6. Slijedom svega iznijetog, odlučeno je kao u izreci presude.
U Varaždinu 11. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Valentina Bunić, v.r.
Vesna Poljan, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Hana Strnišćak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Dostavna naredba:
Presudu dostaviti:
• okrivljeniku, DV, [adresa]
• tužitelju, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Služba inspekcije cestovnog prometa, Čakovec, Zrinsko-Frankopanska 9
