Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Prekršajni odjel
Dr. Franje Tuđmana 35, Zadar
Poslovni broj: Pp-290/2023-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji tog suda Teodori Projić- Škovrlj, na temelju prijedloga sudske savjetnice Leonarde Božić Glavan, uz sudjelovanje Ivane Dropulić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice RL, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. i 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine" broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023., 145/2024., dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama) te članka 65. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu ("Narodne novine" broj: 151/2005., 36/2009., 75/2009., 76/2013., 152/2014., 155/2023, dalje: Zakon o obveznim osiguranjima u prometu), povodom optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Biograd, KLASA: 211-07/22- 5/33959, URBROJ: 511-18-09-22-1 od 13. prosinca 2022., koji je zaprimljen kod ovog suda 15. prosinca 2022. godine, nakon glavne i javne rasprave održane 9. prosinca 2025. u odsutnosti urednog pozvanog tužitelja i prisutnosti okrivljenice, 10. prosinca 2025. u odsutnosti tužitelja i okrivljenice objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenica RL, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći pok. R i pok. V, rođena **.**.1982. u [adresa], Bosna i Hercegovina, s prebivalištem u [adresa], SSS, strojarski tehničar, zaposlena, s mjesečnim primanjima od otprilike 1.000,00 EUR, neudana, bez djece, lošeg imovnog stanja, državljanka Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana,
k r i v a j e
što je 12. prosinca 2022. u 20:00 sati u Biogradu na Moru, Biokovskom ulicom, kao vozačica upravljala osobnim vozilom registarske oznake [registarska oznaka]:
a upravljala je vozilom prije stjecanja prava na upravljanje vozilom bilo koje kategorije,
II. čime je počinila prekršaj iz članka 216. stavka 1. točke 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju članka 216. stavka 3. istog Zakona, kojem je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana, isteklo je s danom 16. studenoga 2022.,
III. čime je počinila prekršaj iz članka 238. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju članka 238. stavka 7. istog Zakona,
IV. pa joj se na temelju citiranog propisa prethodno utvrđuju novčane kazne;
- za djelo prekršaja iz članka 216. stavka 1. točke 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju članka 216. stavka 3. istog Zakona, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon),
u t v r đ u j e
novčana kazna u iznosu od 700,00 (sedamsto) EUR,
- za djelo prekršaja iz članka 238. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv na temelju članka 238. stavka 7. istog Zakona,
u t v r đ u j e
novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) EUR,
te joj se na temelju citiranog propisa, uz primjenu odredbe članka 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 960,00 (devetsto šezdeset) EUR.
V. Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana primitka ove presude, u korist Državnog proračuna.
VI. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenica plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana primitka ove presude.
VII. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 (četrnaest) EUR u korist Državnog proračuna, u roku od 90 (devedeset) dana od dana primitka ove presude.
VIII. Na temelju odredbe članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona,
okrivljenica RL, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći pok. R i pok. V, rođena **.**.1982. u [adresa], Bosna i Hercegovina, s prebivalištem u [adresa], SSS, strojarski tehničar, zaposlena, s mjesečnim primanjima od otprilike 1.000,00 EUR, neudana, bez djece, lošeg imovnog stanja, državljanka Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da je 12. prosinca 2022. u 20:00 sati u Biogradu na Moru, Biokovskom ulicom, kao vozačica upravljala osobnim vozilom registarske oznake [registarska oznaka], a za isto nije sklopila policu obveznog osiguranja od automobilske odgovornosti, koja je istekla s danom 16. studenoga 2022.,
čime da bi počinila prekršaj iz članka 4. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, kažnjiv na temelju članka 65. stavka 1. istog Zakona.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Biograd podnijela je 13. prosinca 2022. optužni prijedlog KLASA: 211-07/22-5/33959, URBROJ: 511-18-09-22-1, protiv okrivljenice zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude, povodom kojeg je sud proveo redovni postupak i donio presudu.
2. Okrivljenica je u svojoj obrani navela da se smatra krivom za prekršaje koji joj se stavljaju na teret. Zamolila je sud da na umu ima da je u međuvremenu stekla vozačku dozvolu, da joj je u vrijeme počinjenja prekršaja majka bila teško bolesna radi čega na umu nije imala obavljanje tehničkog pregleda za vozilo i radi čega joj je jako žao. Kritične prigode je vozila iz Biograda do Pakoštana da bi za svoju majku pokupila pelene kod liječnika opće prakse. Moli sud da u obzir uzme sve navedeno i da bude blag pri izricanju kazne jer ima razne financijske izdatke, uz to i podstanarstvo koje plaća 400,00 EUR mjesečno.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao obavijest (list spisa 4), izvješće (list spisa 5), potvrdu (list spisa 6), službenu bilješku (list spisa 10) te izvadak iz prekršajne evidencije.
4. Materijalnom odredbom članka 216. stavka 1. točke 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da osoba može steći pravo na samostalno upravljanje vozilom određene kategorije ako je položila vozački ispit za upravljanje vozilom određene kategorije.
4.1. Prekršajnom odredbom članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana, kazniti za prekršaj osoba koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje.
5. Materijalnom odredbom članka 238. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da motorna i priključna vozila smiju sudjelovati u prometu na cesti ako su registrirana i ako imaju važeću prometnu dozvolu.
5.1. Prekršajnom odredbom članka 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 260,00 EUR kazniti za prekršaj vlasnik vozila koji upravlja motornim ili priključnim vozilom, osim traktora i radnog stroja, koje nije registrirano ili mu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana.
6. Materijalnom odredbom članka 4. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu propisano je da je vlasnik prijevoznog sredstva dužan, prije upotrebe prijevoznog sredstva, sklopiti ugovor o obveznom osiguranju u prometu iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona te ga obnavljati sve dok je prijevozno sredstvo u prometu, a vozilo u upotrebi.
6.1. Prekršajnom odredbom članka 65. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 6630,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako kao vlasnik vozila ili vlasnik automatiziranog vozila odnosno korisnik u svojstvu posjednika brodice, odnosno jahte prije upotrebe vozila ili vlasnik automatiziranog vozila, brodice, odnosno jahte u prometu ne sklopi ugovor o obveznom osiguranju iz članka 2. ovoga Zakona te ga ne obnavlja dok je vozilo, automatizirano vozilo, brodica odnosno jahta u prometu sukladno odredbi članka 4. stavka 1. ovoga Zakona.
7. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, na temelju savjesne ocjene materijalnih dokaza koji prileže spisu i navoda obrane o priznanju počinjenih prekršaja, sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica kritične prigode upravljala vozilom registarske oznake [registarska oznaka] prije stjecanja prava na upravljanje, odnosno da u vrijeme počinjenja prekršaja nije imala vozačku dozvolu kao i da je vozilo sudjelovalo u prometu a da nije imalo važeću prometnu dozvolu, čime su ispunjena obilježja prekršaja iz članka 216. stavka 3. i članka 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, što proizlazi i iz Izvješća o postupanju policijskih službenika koji su neposredno utvrdili počinjene prekršaje (list spisa 5), koje se ima smatrati dokazom na temelju odredbe članka 158. stavka 5. Prekršajnog zakona.
8. S obzirom na to da je tijekom postupka nedvojbeno utvrđeno da su se u ponašanju okrivljenice ostvarila sva obilježja djela prekršaja opisanih pod točkom 7. obrazloženja ove presude, sud je okrivljenicu oglasio krivom i odlučio kao u pravorijeku ove presude.
9. Pri donošenju odluke o kazni, sud je sukladno odredbi članka 36. Prekršajnog zakona primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne u granicama propisanima za počinjeni prekršaj na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja. Sud je okrivljenici za djelo prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, utvrdio novčanu kaznu u ublaženom iznosu od 700,00 EUR, a za djelo prekršaja iz članka 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama joj je utvrdio novčanu kaznu u zakonom propisanom fiksnom iznosu od 260,00 EUR. Slijedom navedenoga, sud je zbrojem pojedinačno utvrđenih novčanih kazni okrivljenici izrekao ukupnu novčanu kaznu za predmetna djela prekršaja počinjena u stjecaju u iznosu od 960,00 EUR.
10. Prilikom individualizacije kazni za pojedinačna djela prekršaja sud je kao olakotnu okolnost našao da nije nastala štetna posljedica, da je okrivljenica priznala počinjenja prekršaja i iskazala kajanje, uz utvrđene osobne i imovinske prilike, koje okolnosti su dovele do ublažavanja kazne za djelo prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odnosno do izricanja fiksnog iznosa novčane kazne za djelo prekršaja iz članka 238. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
10.1. Sud je okrivljenici kao otegotnu okolnost cijenio dosadašnju prekršajnu kažnjavanost za istovrsno djelo prekršaja, iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog suda u Zadru pod posl.br. Pp-761/2021 od 23. siječnja 2023., pravomoćna 28. listopada 2024., kojom joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 600,00 EUR, te za prekršaj iz članka 229. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog suda u Zadru pod posl.br. Pp- 2024/2022 od 12. veljače 2025., pravomoćna istog dana, kojom joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 60,00 EUR.
11. Nadalje, sud je utvrdio da protupravno ponašanje okrivljenice opisano u činjeničnom dijelu optužnog akta ne sadrži sva bitna obilježja djela prekršaja iz članka 4. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, kažnjivog na temelju članka 65. stavka 1. istog Zakona. Naime, predmetnom kažnjivom odredbom propisano je da će se novčanom kaznom kazniti vlasnik vozila ako prije upotrebe vozila za isto ne sklopi ugovor o obveznom osiguranju i obnavlja ga dok je vozilo u prometu, a čitanjem činjeničnog opisa optužnog akta razvidno je kako se okrivljenicu tereti kao vozačicu vozila registarske oznake [registarska oznaka], odnosno da upravo ta nedostajuća činjenica okrivljenice u svojstvu vlasnika vozila čini bitno obilježje predmetnog prekršaja.
12. Kvalificiranje djela prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod zakonsko biće odgovarajućeg prekršaja. Sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela prekršaja tako opisano djelo nije prekršaj.
13. Stoga, kako djelo prekršaja iz članka 4. stavka 1. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu, kažnjivog na temelju članka 65. stavka 1. istog Zakona, koje se okrivljenici stavlja na teret na način opisan u optužnom aktu nije prekršaj, to ju je sud na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe za isto.
14. S obzirom na to da je okrivljenica proglašena krivom, to ju je sud na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona obvezao na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je određen imajući na umu složenost i trajanje postupka.
U Zadru, 10. prosinca 2025.
Sudska savjetnica
Sutkinja
Leonarda Božić Glavan
Teodora Projić-Škovrlj
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovog suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
1. Okrivljenici,
2. Tužitelju,
3. U spis.
