Republika Hrvatska
Županijski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
Poslovni broj: Gž R-29/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V AT S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Dubrovniku, u vijeću sastavljenom od sudaca Verice Perić Aračić kao predsjednice vijeća, Josite Begović kao sutkinje izvjestiteljice i članice vijeća i Zorana Nikolić, kao člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja CI, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćniku Viktoru Zovku iz OD Hećimović & Partneri d.o.o. iz Slavonskog Broda, protiv tuženika Republika Hrvatska – Ministarstvo obrane, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu – Građansko upravni odjel u Velikoj Gorici, radi naplate novčane tražbine, odlučujući o žalbi tuženika protiv presude Općinskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Pr-64/2023-20 od 7. travnja 2025., u sjednici održanoj 10. prosinca 2025.
r i j e š i o j e
I. Ukida se presuda Općinskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Pr-64/2023-20 od 7. travnja 2025. i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
II. O troškovima žalbe odlučit će se u konačnoj odluci.
Obrazloženje
1.Prvostupanjskom presudom suđeno je:
" I. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske da tužitelju CI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplati naknadu na ime obnašanja dužnosti štetnih po zdravlje za razdoblje 01. prosinca 2017.g. do 31.12.2022.g. u ukupnom iznosu od 2.361,04 EUR bruto sa zz kamatama koja teče na iznos od;
-35,98 EUR od dana 15.01.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.02.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.03.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.04.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.05.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.06.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.07.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.08.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.09.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.10.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.11.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.12.2018. do isplate,
-35,98 EUR od dana 15.01.2019. do isplate,
-37,06 EUR od dana 15.02.2019. do isplate,
-37,06 EUR od dana 15.03.2019. do isplate,
-37,06 EUR od dana 15.04.2019. do isplate,
-37,06 EUR od dana 15.05.2019. do isplate,
-37,06 EUR od dana 15.06.2019. do isplate,
-37,06 EUR od dana 15.07.2019. do isplate
-37,06 EUR od dana 15.08.2019. do isplate,
-37,06 EUR od dana 15.09.2019. do isplate,
-37,80 EUR od dana 15.10.2019. do isplate,
-37,80 EUR od dana 15.11.2019. do isplate,
-37,80 EUR od dana 15.12.2019. do isplate,
-37,80 EUR od dana 15.01.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.02.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.03.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.04.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.05.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.06.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.07.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.08.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.09.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.10.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.11.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.12.2020. do isplate,
-38,55 EUR od dana 15.01.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.02.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.03.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.04.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.05.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.06.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.07.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.08.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.09.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.10.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.11.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.12.2021. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.01.2022. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.02.2022. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.03.2022. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.04.2022. do isplate,
-40,11 EUR od dana 15.05.2022. do isplate,
-41,72 EUR od dana 15.06.2022. do isplate,
-41,72 EUR od dana 15.07.2022. do isplate,
-41,72 EUR od dana 15.08.2022. do isplate,
-41,72 EUR od dana 15.09.2022. do isplate,
-41,72 EUR od dana 15.10.2022. do isplate,
-44,22 EUR od dana 15.11.2022. do isplate,
-44,22 EUR od dana 15.12.2022. do isplate,
-44,22 EUR od dana 15.01.2023. do isplate
i to do 31. prosinca 2022. po stopi koja se dobije uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita određenim na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, a sve u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske da tužitelju CI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 1.800,00 eura na koje troškove teku zatezne kamate od presuđenja 7. travnja 2025. do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, a sve u roku od 15 dana."
2. Ovu presudu, pravovremenom i dopuštenom žalbom, u cijelosti pobija tuženica zbog bitne povrede parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 11. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25 – u daljnjem tekstu: ZPP) pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava i predlaže pobijanu presudu ukinuti i preinačiti (presuda se ne može istodobno ukinuti i preinačiti, opaska drugostupanjskog suda) sukladno žalbenim navodima, podredno vratiti prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje, sve uz naknadu daljnjeg troška za sastav žalbe.
3. Na žalbu nije odgovoreno.
4. Žalba je osnovana.
5. Predmet spora zahtjev je za isplatom dodatka za obnašanje dužnosti štetnih po zdravlje koje tuženik, kao poslodavac, nije isplatio tužitelju, zaposlenom kod RH – Ministarstvo obrane.
6. Prvostupanjski je sud utvrdio da je tužitelj u utuženom razdoblju bio zaposlenik tuženika raspoređen u Bojnu za elektroničko izviđanje, I. satnija za elektronički vod za prikupljanje, I. i II. desetina za prikupljanje, I. tim s mjestom službe u Đakovu te da je obavljao poslove prilikom čega je bio izložen djelovanju štetnih utjecaja fizičke, atmosferske, kemijske ili biološke prirode i čije se štetno djelovanje ne može u potpunosti spriječiti zaštitnim sredstvima i mjerama, pa je zaključio da tužitelju pripada dodatak za obnašanje dužnosti štetnih po zdravlje u iznosu od 5%, sukladno čl. 15. st.1. Pravilnika o dodatcima na plaću djelatnih vojnih osoba (NN 033/2014, dalje: Pravilnik) gdje se navodi da: "Djelatnoj vojnoj osobi koja je raspoređena na ustrojbeno mjesto na kojem kao svoju osnovnu dužnosti izvršava poslove prilikom čega je izložena djelovanju štetnih utjecaja fizičke, atmosferske, kemijske ili biološke prirode i čije se štetno djelovanje ne može u potpunosti spriječiti zaštitnim sredstvima i mjerama, pripada dodatak za obnašanje dužnosti štetnih po zdravlje u iznosu od 5%".
7. Utvrdivši iznose koji bi tužitelju pripadali na temelju navedenog (na temelju financijskog vještačenja), a utvrdivši da tuženik tužitelju taj dodatak nije isplaćivao, prvostupanjski je sud tužbeni zahtjev prihvatio.
8. Ispitujući pobijanu presudu na temelju članka 365. stavak 2. ZPP-a, ovaj sud nije našao da bi prvostupanjski sud počinio neku od onih bitnih povreda parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. ZPP-a na koju tako pazi po službenoj dužnosti.
8.1. Osnovano međutim žalitelj ukazuje na to da je počinjena bitna povreda parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 11. ZPP-a jer pobijana presuda ne sadrži razloge o odlučnim činjenicama – točnije tvrdnji tuženika kako je tužitelju u spornom razdoblju isplaćivao dodatak za otežane uvjete rada od 15%, koji dodatak je povoljniji od onog isplatu kojeg tužitelj tužbom traži, budući tužitelju ne pripada pravo na isplatu oba dodatka jer je člankom 7. stavkom 2. Pravilnika propisano da djelatna vojna osoba može ostvariti pravo na samo jedan, najpovoljniji dodatak.
9. Kako prvostupanjski sud nije dao nikakve razloge o prethodno navedenim tvrdnjama tuženika, niti je utvrdio činjenice koje bi bile relevantne u slučaju da je prigovor tuženika osnovan, to se prvostupanjska presuda ne može ispitati radi čega je odlučeno kao pod točkom I. izreke na temelju članka 369. stavak 1. ZPP-a.
10. O troškovima žalbenog postupka odlučeno je kao pod točkom II. izreke na temelju članka 166. stavak 3. ZPP-a.
U Dubrovniku, 10. prosinca 2025.
Predsjednica vijeća:
Verica Perić Aračić