Republika Hrvatska
Općinski sud u Đakovu
Trg dr. Franje Tuđmana 2, Đakovo
Poslovni broj: P-48/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Đakovu, sutkinja Snježana Brajko, na prijedlog višeg sudskog savjetnika – specijalista Edite Kelić Branković, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, Zagreb, Antuna Mihanovića 3, protiv tuženika AS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate iznosa od 145,82 eura, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave dana 27. studenoga 2025. u prisutnosti punomoćnika tužitelja te tuženika osobno, dana 10. prosinca 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Nalaže se tuženiku AS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], platiti tužitelju Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, Zagreb, Antuna Mihanovića 3, iznos od 145,82 eura zajedno sa zateznom kamatom koja na taj iznos teče od 30. studenoga 2022. po kamatnoj stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. pa do 31. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a sve to u roku 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je tuženiku, kao korisniku doplatka za djecu kod tužitelja rješenjem tužitelja broj 163741 od 11. svibnja 2022. prestalo pravo na doplatak za djecu s danom 28. veljače 2022., a da je do tada mu pripadala isplata istog. Nadalje navodi da je tuženiku u razdoblju od 1. ožujka 2022. do 31. ožujka 2022. nepripadno isplaćen iznos od ukupno 145,82 eura na koji iznos po Zakonu o doplatku za djecu nije imao pravo, slijedom čega je taj iznos prema odredbi čl. 34. Zakona o doplatku na djecu dužan vratiti. U tužbi navodi da je pozivao tuženika da vrati dug na ime nepripadne isplate doplatka za djecu, ali da tuženik navedeni dug u iznosu od 145,82 eura nije vratio tužitelju. Slijedom navedenog, tužitelj traži da sud udovolji njegovom tužbenom zahtjevu, da mu tuženik isplati iznos od 145,82 eura s pripadajućim zateznim kamatama.
2. U odgovoru na tužbu tuženik se protivio tužbi i tužbenom zahtjevu navodeći da je rješenjem tužitelja od 11. svibnja 2022. tuženiku nezakonito uskraćeno pravo na dječji doplatak za troje, tada malodobne djece, a da je tim rješenjem tuženiku prestalo pravo na doplatak za djecu s danom 28. veljače 2022. jer se u tekućoj kalendarskoj godini, tj. u 2022. povećao ukupan dohodak kućanstva tuženika. Tuženik navodi da se ukupan dohodak kućanstva tuženika smanjio jer je **.**.2022. preminula članica kućanstva TS, koja je bila umirovljenica. Nadalje navodi da je tuženiku retroaktivno ukinuto pravo na dječji doplatak s danom 28. veljače 2022. Tuženik smatra da je tužitelj pogrešno primijenio materijalno pravo na način da je ukupni dohodak ostvaren u prethodnoj kalendarskoj godini (2021.) po članu kućanstva mjesečno podijelio na preostalih pet članova kućanstva u 2022., a da je to bilo nezakonito jer se unaprijed nije moglo znati koliki će biti ukupni dohodak ostvaren u 2022. kalendarskoj godini po članu kućanstva tuženika. Tuženik navodi da je upozorio tužitelja na nezakonito postupanje u svojoj žalbi na rješenje tužitelja, Klasa: UP/I 143-02/22- 01/03486454741, Urbroj: 341-12-05/3-22-18868 od 11. svibnja 2022., ali da je navedenu žalbu tuženika tužitelj odbio. Također navodi da zbog smanjenih prihoda kućanstva tuženika u 2022. tuženik nije pokrenuo upravni spor.
3. Da bi utvrdio odlučne činjenice ovaj sud je izvršio uvid u materijalnu dokumentaciju u spisu: rješenje tužitelja broj 163741 od 11. svibnja 2022. i broj 756893 od 6. rujna 2022. (stranica 4 – 8 spisa), dojavu i specifikaciju obračuna nepripadne isplate doplatka za djecu od 2. lipnja 2022. (stranica 9 – 11 spisa), opomene pred tužbu (stranica 13 – 16 spisa), analitiku regresa (stranica 17 spisa).
4. Uvidom u rješenje tužitelja Klasa: UP/I 143-02/22-01/03486454741, Urbroj:
341-12-05/3-22-18860 od 11. svibnja 2022. proizlazi da je tuženiku kao korisniku doplatka za djecu prestalo pravo na doplatak za troje djece s danom 28. veljače 2022., a da je isplata doplatka za djecu tuženiku pripada do 28. veljače 2022. U obrazloženju toga rješenja jasno je navedeno da prosječni mjesečni dohodak po članu kućanstva tuženika prelazi 70% proračunske osnovice i da sukladno odredbi čl. 16. točka 1. Zakona o doplatku za djecu nema osnove za nastavno ostvarivanje prava na doplatak za djecu.
5. Rješenjem tužitelja Klasa: UP/II 143-02/22-01/03486454741, Urbroj: 341-99- 05/3-22-3513 od 6. rujna 2022. odbijena je žalba tuženika protiv rješenja tužitelja Klasa: UP/I 143-02/22-01/03486454741, Urbroj: 341-12-05/3-22-18860 od 11. svibnja 2022. Također je u obrazloženju rješenja od 6. rujna 2022. tužitelj pojasnio da je prvostupanjsko tijelo tužitelja pravilno utvrdilo da kućanstvo žalitelja, ovdje tuženika, nakon 17. veljače 2022. broji pet članova, odnosno da je zbog toga došlo i do promjena u pogledu ukupnog dohotka kućanstva žalitelja, da je pravilno utvrđeno od strane tužitelja da je žalitelj u 2021. ostvario dohodak po osnovi plaće od 22.391,97 kuna, drugi dohodak od 5.197,50 kuna i dohodak od novčane naknade Hrvatskog zavoda za zapošljavanje u iznosu od 8.658,28 kuna, da je suprug žaliteljice US u 2021. ostvario dohodak po osnovi plaće od 103.128,11 kuna, drugi dohodak u iznosu od 2.451,34 kuna i dohodak po osnovi novčane naknade za bolovanja od Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u iznosu od 1.741,61 kuna. Navedenim rješenjem tužitelja od 6. rujna 2022. utvrđeno je da je zbrojem svih navedenih prihoda kućanstva žalitelja prema čl. 19. Zakona o doplatku za djecu, a u smislu odredbe čl. 29. toga Zakona utvrđeno da je kućanstvo žalitelja, tj. tuženika u 2021. ostvarilo ukupno 143.567,81 kuna što prosječno mjesečno po članu kućanstva iznosi 2.392,80 kuna, kako je i utvrdilo tijelo prvog stupnja tužitelja te da stoga prosječni mjesečni dohodak po članu kućanstva žalitelja, ovdje tuženika, prelazi 70% proračunske osnovice od 2.328,20 kuna, koja je određena Zakonom o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za 2022. ("Narodne novine", broj 140/2021.) i iznosi 3.326,00 kuna. Proizlazi da je žalitelj protiv rješenja tužitelja od 6. rujna 2022. imao pravo pokrenuti upravni spor, a što isti nije učinio.
6. Uvidom u dokumentaciju u spisu, već navedena rješenja tužitelja od 11. svibnja 2022. i od 6. rujna 2022., dojavu i specifikaciju obračuna nepripadne isplate doplatka za djecu od 2. lipnja 2022. razvidno je da je tuženik mjesečno primao doplatak za djecu u iznosu od 145,82 eura (tada u iznosu od 1.098,68 kuna) tako da dug na ime nepripadne isplate dohotka za djecu za mjesec ožujak 2022. iznosi 145,82 eura, a koji iznos je tuženik u obvezi isplatiti tužitelju jer je tuženiku s danom 28. veljače 2022. prestalo pravo na doplatak za djecu, kako je već i navedeno.
7. Ovaj sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev u cijelosti osnovan te je odlučeno da je tuženik u obvezi isplatiti tužitelju iznos od 145,82 eura na ime nepripadno isplaćenog dječjeg doplatka za razdoblje od 1. ožujka 2022. do 31. ožujka 2022. s pripadajućim zateznim kamatama.
8. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Đakovu 10. prosinca 2025.
Sutkinja
Snježana Brajko
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka može izjaviti žalbu županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u tri primjerka u roku od 15 dana od dana prijema prijepisa iste.
Dostaviti:
1. Tužitelju
2. Tuženiku
