REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje Mirjane Crkvenac-Franković, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe BACKSTAGE VIP d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi HL, zastupani po branitelju Marijanu Grigiću iz Odvjetničkog društva Tomić&partneri d.o.o. iz Zagreba, zbog djela prekršaja iz čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), u povodu prigovora okrivljenika podnijetog na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb Klasa: 034-07/25-04/19152 Ur.broj: 118-07-03-25-7 od dana 20.6.2025. godine nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22.), dana 9. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
I) I okrivljena pravna osoba BACKSTAGE VIP d.o.o. za usluge i turistička agencija, OIB 66734377327, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, i
II Okrivljena odgovorna osoba: ĆL, OIB [osobni identifikacijski broj], kći H i Ć, rođen **.**.1990. g. u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan, sa prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
što kao pravna osoba i kao odgovorna osoba I okrivljene pravne osobe nisu do 30. travnja 2025. godine dostavili FINI u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem Internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje, odnosno bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
čime su počinili djelo prekršaja iz odredbe čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu 260,00 EUR (dvjestošezdeset) eura,
II okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 25,00 EUR (dvadesetpet) eura.
II) Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
III) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 EUR (dvadeseteura) – SVAKI, u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/19152 Ur.broj: 118-07-03-25-7 dana 20.6.2025. izdala je prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je u povodu prigovora I i II okrivljenika, dostavljen ovom Sudu na rješavanje.
2. Na temelju odredbe čl. . 9. Prekršajnog zakona taj prekršajni nalog je, u povodu pravodobnog prigovora I i II okrivljenika, stavljen izvan snage.
3. I okr. je u svojoj pisanoj obrani naveo: "l. Okrivljenik BACKSTAGE VIP d.o.o. i ovim podneskom iznosi pisanu obranu u ovom prekršajnom postupku te se odriče prava na saslušanje u predmetnom prekršajnom postupku.
l. Okrivljenik prvenstveno ističe da je osnovan 2024. godine te da je u istoj toj godini proglašen krivim za počinjenje prekršaja jer do 30.04.2025. nije dostavio bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji. Ujedno se ističe kako se predmetna dokumentacija prvi puta imala dostaviti upravo u 2025. godini.
Međutim, ono što je izuzetno važno prilikom donošenja odluke u ovom prekršajnom postupku je da su Financijskoj agenciji dostavljeni predmetni podaci za statističke i druge potrebe 24.06.2025. iz čega proizlazi da u postupanju l. okrivljenika nije bilo namjere, a niti nehaja za počinjenje prekršaja koii mu se predmetnim prekršajnim nalogom stavlja na teret.
l. Okrivljenik ističe da iz dostavljene bilance, računa dobiti i gubitka i dodatnih podataka za statistike i druge potrebe proizlazi da društvo nije ostvarilo svrhu radi koje je osnovano. Unatoč naporima osnivača društva i konstantnim zajmovima primljenim od većinskog vlasnika društva, l. Okrivljenik se nije uspio etablirati na tržištu te obavljati poslove organiziranja koncerata, a posljedično i poslove izdavanja glazbe i popratnih promotivnih proizvoda.
Poslovanje l. Okrivljenika pokazuje da nije ostvario ekstra profit već upravo suprotno da posluje na ivici opstojnosti. l. Okrivljenik je unatoč tim činjenicama ipak odlučio poslovati u skladu sa zakonskim odredbama, a ne u potpunosti zanemarivati obveze propisane Zakonom i računovodstvom i tako prouzročiti likvidaciju društva.
l. Okrivljenik naglašava da je u predmetnom slučaju svrha kažnjavanja ostvarena već time što se odgovornoj osobi počinjenje prekršaja stavlja na teret prekršajnim nalogom. Time se već utjecalo na l. Okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje, a jednako tako se ponavlja da je okrivljena pravna osoba 2025. godine prvi puta bila dužna Financijskog agenciji doStaviti dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za statističke i druge potrebe, sve obzirom da je ista osnovana tek 2024. godine.
Okrivljenik posebno naglašava da navedeno postupanje ne predstavlja praksu u postupanju već da je 2025. godine isti prvi puta u svojstvu odgovorne osobe bio dužan Financijskog agenciji dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za statističke i druge potrebe, sve obzirom da je okrivljena pravna osoba osnovana tek 2024. godine. Također se ističe da l. Okrivljenik nije prethodno prekršajno kažnjavan za počinjenje istog ili sličnih prekršaja.
Slijedom navedenog, kažnjavanjem l. Okrivljenika bi isti bio doveden u situaciju u kojoj bi izricanje novčane kazne dovelo do prezaduživanja društva i daljnje nesposobnosti za plaćanje te posljedično do stečaja, a što nije propisano kao smisao kažnjavanja propisan odredbama Prekršajnog zakona.
I. Okrivljenik ističe i ako bi nakon provedenog postupka sud utvrdio da se ne radi o beznačajnom djelu, ističe se da su ispunjeni uvjeti definirani člankom 38. Prekršajnog zakona iz kojeg proizlazi da sud može osloboditi počinitelja od kazne kad ga posljedice prekršaja tako pogađaju da je njegovo kažnjavanje nepotrebno radi ostvarenja svrhe kažnjavanja te kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.
Pritom se ponavlja da je u predmetnom slučaju svrha kažnjavanja ostvarena već time što se okrivljenoj odgovornoj osobi počinjenje prekršaja stavlja na teret prekršajnim nalogom te da je Financijskoj agenciji dostavljena predmetna dokumentacija, odnosno da je ispunjena propisana obveza zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.
S obzirom na sve izneseno, l. Okrivljenik predlaže da Naslovni sud nakon provedenog postupka donese presudu kojom se isti oslobađa od optužbe, a podredno, ukoliko sud nađe da je okrivljenik kriv, da istoga oslobodi od kazne te izrekne sankciju opomene."
3.1. II okr. je u svojoj pisanoj obrani naveo suglasno obrani I okrivljenika.
4. Sud je izvršio uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da nisu prekršajno kažnjavani.
5. Tijekom postupku sud je izvršio uvid i pročitao Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024.g. za obveznika BACKSTAGE VIP d.o.o od 25.7.2025. g. iz kojeg je razvidno da je godišnji financijski izvještaj u svrhu javne objave za 2024.g. dostavljen 24.6.2025.g., te se iz tog razloga ne može smatrati da su okrivljenici ispunili zakonsku obvezu propisanu čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu.
6. Temeljem provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i provedenog dokaza sudac je nedvojbeno utvrdio da su okrivljeni počinili prekršaj koji im je optužnim aktom stavljen na teret jer kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji dostavili bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, što su bili dužni učiniti do 30. travnja tekuće godine postupivši protivno odredbi članka 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu.
7. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenike oglasio krivima, međutim u konkretnom slučaju nije im izrekao kazne koje su propisane Zakonom o računovodstvu, već im je uz primjenu čl. . 3. toč. 1. Prekršajnog zakona ublažio novčane kazne tako da su im za ovo djelo prekršaja izrečene novčane kazne ispod minimalno propisane i to iz razloga što je kao olakotnu okolnost uzeo u obzir iskreno priznanje okrivljenih i njihovu dosadašnju nekažnjavanost dok otegotne okolnosti nisu nađene, smatrajući da se u konkretnom slučaju i ovako ublaženom kaznom može postići svrha kažnjavanja i da će se I i II okr. ubuduće kloniti činjenja ovakvih i svih drugih prekršaja.
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Zagrebu, 9. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirjana Crkvenac-Franković
Ivana Barbir
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. I i II Okrivljenik ima pravo žaliti se samo na odluku o novčanoj kazni, troškovima postupka i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1. I okrivljena pravna osoba BACKSTAGE VIP d.o.o., [adresa] Zagreb
2. II okrivljena odgovorna osoba, ĆL, [adresa]
3. Odvjetničko društvo Tomić&partneri d.o.o., [adresa] Zagreb
4. tužitelju Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb
5. spis