REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Posl. broj: P-1430/2021-44
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji Silviji Sunčani Stubičar, u pravnoj stvari tužitelja REPUBLIKA HRVATSKA koju zastupa Općinsko građansko državno odvjetništvo u Zagrebu, OIB: 52634238587 protiv tuženika GO (nom. GO), [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] kojeg zastupa privremena zastupnica odvjetnica Zrinka Petković iz Zagreba, radi isplate nakon javne glavne rasprave zaključene dana 22. listopada 2025. godine u prisutnosti punomoćnika zamjenika Općinskog građanskog državnog odvjetnika Matije Burića i odsutnosti uredno pozvanog privremenog zastupnika tuženika, na ročištu radi donošenja, objave i uručenja presude dana 9. prosinca 2025. godine
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:
„Nalaže se tuženiku GO, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju REPUBLICI HRVATSKOJ, OIB: 52634238587 iznos od 1.454,95 EUR sa zateznom kamatom po stopi koja se određuje, za razdoblje do 31. srpnja 2015. za svako polugodište, uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena, a od 1. kolovoza 2015. pa do 31.12.2022. po stopi koja se određuje uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30- prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja na pojedine iznose teče kako slijedi:
- na iznos od 41,57 EUR od 1. svibnja 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. lipnja 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. srpnja 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. kolovoza 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. rujna 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. listopada 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. studenog 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. prosinca 2014. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. siječnja 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. veljače 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. ožujka 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. travnja 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. svibnja 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. lipnja 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. srpnja 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. kolovoza 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. rujna 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. studenog 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. studenog 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. prosinca 2015. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. siječnja 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. veljače 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. ožujka 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. travnja 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. svibnja 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. lipnja 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. srpnja 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. kolovoza 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. rujna 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. studenog 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. studenog 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. prosinca 2016. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. siječnja 2017. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. veljače 2017. pa do isplate;
- na iznos od 41,57 EUR od 1. ožujka 2017. pa do isplate;
i da Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587 nadoknadi trošak parničnog postupka sa zateznom kamatom tekućom od donošenja prvostupanjske presude do isplate po stopi koja se određuje uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a sve u roku od 15 dana.“
II Nalaže se tužitelju u roku od 15 dana naknaditi privremenom zastupniku tuženika trošak zastupanja u iznosu od 600,00 eura.
Obrazloženje
1.Tužitelj u tužbi navodi da je vlasnik nekretnine opisane u zemljišnim knjigama kao 4. suvlasnički dio s neodređenim omjerom ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-4) stan u podrumu koji se sastoji od jedne sobe i WC-a, ukupne stambene površine 20,88 čm koji je trajno i neodvojivo povezan sa suvlasničkim dijelom cijele nekretnine kuća pop. br. 8502 i dvorište u Račićevoj ul. br. 16, površine 156 čhv odnosno 561 m2, sagrađene na k. č. br. [katastarska čestica], upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]. Tužitelj je pozvao tuženika na isplatu iznosa navedenog u izreci presude zahtjevom za mirno rješenje spora sukladno odredbi čl. 186. a. Zakona o parničnom postupku («Narodne novine» broj 26/91, 34/91, 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 84/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23; u daljnjem tekstu: ZPP), na koji se tuženik oglušio. Tuženik je bez pravne osnove koristio navedeni stan a nije plaćao naknadu za korištenje tužitelju u visini najamnine koju bi tužitelj ostvario da je davao predmetni stan u najam. Kako je tuženik koristio tuđu stvar bez pravne osnove to tužitelj potražuje na ime naknade za korištenje iznos od 313,20 kuna mjesečno (obračunatu sukladno odluci Vlade RH u NN 120/00 u iznosu od 15 kn/1 m2) a koje dugovanje prema evidencijama nadležnih tijela za razdoblje od travnja 2014. do veljače 2017. g. iznosi 10.962,00 kuna jer tuženik nije postupio po pozivu i nije predao posjed predmetne nekretnine tužitelju. Predlaže sudu usvojiti tužbeni zahtjev i naložiti tuženiku da mu naknadi trošak parničnog postupka. Podneskom od 17. ožujka 2025. godine tužitelj je uredio tužbeni zahtjev u službenoj valuti RH – u eurima na način kako glasi u izreci ove presude.
2. U odgovoru na tužbu privremeni zastupnik tuženika, imenovan po čl. 84. ZPP-a, osporava tužbeni zahtjev u cijelosti i to kako u pravnoj osnovi tako i u visini, te ističe prigovor zastare. Nadalje ističe kako je iz zapisnika o očevidu od 16.9.2019. g. razvidno da stan nije bio korišten otprilike 5 godina, što znači da je bio prazan od dana 16. rujna 2014. godine. Također, tužitelj je ishodio pravomoćnu presudu za iseljenje tuženika ovog suda broj Ps-38/06 koja je postala pravomoćna i ovršna 5. prosinca 2008. godine radi čega je isti imao mogućnost od navedenog dana iseliti tuženika iz predmetnog stana prisilnim putem, radi čega nema uvjeta za prihvaćanja postavljenog tužbenog zahtjeva, sve i da je tuženik boravio u predmetnom prostoru u utuženom razdoblju, a što ovdje nije slučaj. Kako nema dokaza da je tuženik koristio predmetnu nekretninu u spornom razdoblju, to se predlaže odbiti tužbeni zahtjev u naknadu prouzročenih parničnih troškova.
3. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
4. Tijekom dokaznog postupka sud je izvršio uvid u zahtjev za mirno rješenje spora uz tužbu (list 4-8), rješenje Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove Grada Zagreba od 2.12.2004. (list 9-12), izvadak iz zemljišne knjige (list 13-14), presudu ovog suda poslovni broj Ps-712/06 (list 16-18), zapisnik o izvršenom očevidu (list 19-28), dopis MUP-a od 13.9.2021. (list 39), proveden je očevid, izvršen je uvid u nalaz i mišljenje građevinskog vještaka i isti je saslušan u sudskom postupku.
5. Među strankama u postupku sporna je pravna osnova, visina i tuženik je istaknuo prigovor zastare.
6. Iz pravomoćne presude ovog suda poslovni broj Ps-712/06 od 18. srpnja 2007. godine razvidno je da je tuženiku naloženo iseljenje iz stana u [adresa] u podrumu, a koji se sastoji od jedne sobe i WC-a, ukupne stambene površine 20,88 m2, te predaja opisanog stana, slobodnog od svih osoba i stvari u posjed tužitelju Republici Hrvatskoj u roku od 15 dana, te mu je naloženo plaćanje iznosa od 8.769,60 kuna sa zateznim kamatama na svaki pojedinačni iznos od 313,20 kuna, uz obrazloženje da je tužitelj vlasnik stana koji tuženik koristi bez pravne osnove, time da se radi o visini slobodno ugovorene najamnine koja se utvrđuje u iznosu od 15,00 kn po 1m2, pa s obzirom da stan ima 20,88 m2 to predstavlja mjesečni iznos od 313,20 kuna.
7. Nedvojbeno je stoga da tužitelj ima pravnu osnovu za svoje potraživanje a što predstavlja navedena pravomoćna presuda ovog suda, međutim, kako je tuženik istaknuo prigovor zastare navedenog potraživanja sud je utvrđivao činjenice u svezi navedenog prigovora.
8. Tužitelj je postupak protiv tuženika u ovom postupku pokrenuo podnošenjem zahtjeva za mirno rješenje spora po čl. 186.a ZPP-a dana 10. kolovoza 2020. godine koji se tuženiku smatra dostavljenim 27. studenog 2020. godine skidanjem s oglasne ploče.
9. Odlukom Vlade RH o utvrđivanju visine slobodno ugovorene najamnine („Narodne novine“ broj 120/2000) u točki II. propisano je da visina slobodno ugovorene najamnine koju plaćaju najmoprimci iz članka 30. stavka 2. Zakona o najmu stanova („Narodne novine“ broj 91/96) a koji na temelju članka 31. stavka 2. Zakona nemaju pravo na zaštićenu najamninu utvrđuje se u iznosu od 15,00 kn/m2 stambene površine. Zakonom o najmu stanova nisu propisani rokovi zastare naplate slobodno ugovorene najamnine. Odlukom o otpisu potraživanja s naslova najma stambenih jedinica u vlasništvu Republike Hrvatske kojima upravlja Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje („Narodne novine“ broj 99/2017) u točki II. podstavak 3. propisano je da se korisnicima stambenih jedinica mogu otpisati potraživanja koja su na dan stupanja na snagu ove Odluke starija od tri godine. Prema točki III. postupak se pokreće po službenoj dužnosti. Nadalje, odredbi čl. 229. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj 35/05 – 29/18) propisan je rok zastare povremenih potraživanja od tri godine.
10. Kako je postupak pokrenut 10. kolovoza 2020. godine to je zastara nastupila za sva potraživanja prije 10. kolovoza 2017. godine, a u ovom predmetu se radi o potraživanjima od 1. svibnja 2014. g. do 1. ožujka 2017. g., pa dakle sud nalazi prigovor zastare tuženika osnovanim.
11. Kako tužitelj nije uspio u ovom postupku a tuženika zastupa privremeni zastupnik, koji je odvjetnik po čl. 154. st. 1. i čl. 155. st. 1. ZPP-a to istome pripada pravo na naknadu troška postupka i to za sastav tužbe po Tbr. 8.1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika NN 138/2023, trošak sastava 4 podneska 18.8.2023., 28.8.2024., 4.3.2025. i 30.9.2025. po istom Tbr. OT i trošak zastupanja na ročištu 21.5.2024. po Tbr. 9.1. OT svaki po 100 bodova, a kako je vrijednost jednog boda 2 eura, to mu pripada trošak od 600 bodova, odnosno 1.200,00 eura. Prema pravnom shvaćanju Vrhovnog suda RH broj Su IV-148/2018 od 21. studenog 2018. godine: “sredstva za pokriće troškova postavljanja i rada privremenog zastupnika tuženika dužan je predujmiti tužitelj, a troškovi predujma ulaze u parnični trošak s time da je tuženik kojem je postavljen privremeni zastupnik dužan nadoknaditi te troškove tužitelju“. Pravilnikom o visini iznosa i načinu isplate naknade za skrbnika („Narodne novine“ broj 5/14 – 103/15) za obavljanje pravnih poslova skrbnika za poseban slučaj pripada mu 50% nagrade za rad koji bi mu pripao u zastupanju. Stoga privremenom zastupniku tuženika pripada pravo na trošak u visini od 600,00 eura. Slijedom iznesenog, odlučeno kao u izreci presude.
U Zagrebu 9. prosinca 2025.
Sudac
Silvija Sunčana Stubičar
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano, u tri istovjetna primjerka, u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave prijepisa ove presude.
DNA:
1. Tužitelju po OGDO
2. Tuženiku po privremenom zastupniku
