REPUBLIKA HRVATSKA

ŽUPANIJSKI SUD U RIJECI

Žrtava fašizma 7, 51000 Rijeka

Poslovni broj Kzp II-4/2023-8

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud Rijeci po sucu toga suda Saši Cvijetiću kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Laure Pavlović, u pravnoj stvari predlagatelja OĆ i ZĆ, protiv protustranke Republike Hrvatske, rješavajući o zahtjevu predlagatelja OĆ i ZĆ za isplatu primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku od 1. rujna 2023., dana 9. prosinca 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Prihvaća se zahtjev predlagatelja OĆ i ZĆ te se na temelju članka 69. stavka 1. i 2. Zakona o sudovima („Narodne novine“ broj 28/13., 33/15., 82/15., 82/16., 67/18., 126/19., 130/20., 21/22. i 60/22.) te se predlagateljima svakome ponaosob, određuje primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 600,00 EUR-a (šest stotina eura).

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke II. ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njenu isplatu.

Obrazloženje

1. Predlagatelji FĆ i ŽĆ, po opunomoćeniku Vladi Vladiki, odvjetniku iz Rijeke, podnijeli su ovome sudu 1. rujna 2024. zahtjev za isplatu primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku smatrajući da im je nerazumno dugim trajanjem kaznenog postupka koji se pred Općinskim sudom u Rijeci vodi pod poslovnim brojem K-668/2010 povrijeđeno ustavno pravo iz članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske. U zahtjevu ističu kako je rješenjem Općinskog suda u Rijeci, Ured predsjednika, pod poslovnim brojem Su-Kzp I- 10/2022-5 od 19. listopada 2022. prihvaćen kao osnovan zahtjev predlagatelja te je naloženo uređujućem sucu okončati postupak u predmetu koji se kod Općinskog suda u Rijeci vodi pod poslovnim brojem K-668/2010 u roku od 10 mjeseci, računajući od dana dostave predmetnog rješenja, međutim da Općinski sud u Rijeci nije postupio po citiranom rješenju. Zaključno, predlažu da Županijski sud u Rijeci zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku predlagateljima odredi primjerenu novčanu naknada u iznosu od 4.600,00 eur.

2. Postupajući povodom zahtjeva predlagatelja, a u cilju utvrđivanja njegove osnovanosti ovaj sud je zatražio spise Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojem K-668/2010 i Su Kzp I-10/2022. Spis je povodom zahtjeva predlagatelja dostavljen Županijskom državnom odvjetništvu u Rijeci radi uvida i očitovanja.

3. Prema podacima spisa Općinskog suda u Rijeci pod brojem Su Kzp I-10/2022 predlagatelji OĆ i ŽĆ, zastupani po punomoćniku Vladi Vladiki, odvjetniku iz [adresa], podnijeli su zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku Općinskom sudu u Rijeci 30. kolovoza 2022. u predmetu koji se kod Općinskog suda u Rijeci vodi pod poslovnim brojem K-668/2010 - spojeni kazneni postupci K- 668/2010 i K-403/2012, a koji kazneni postupci da su pokrenuti još 2008. godine te da su isti još u fazi glavne rasprave, a navedeno da je posljedica okolnosti koje da se mogu pripisati neučinkovitom postupanju nadležnog suda, a nikako postupanju predlagatelja.

4. Povodom zahtjeva podnositelja očitovanje je 22. rujna 2022. podnijela uređujuća sutkinja Brankica Grgurić koja je istaknula kako su rješenjem izvanraspravnog vijeća Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/10, Kv-872/10 od 24. svibnja 2011. odbijeni kao neosnovani prigovori okrivljenika protiv optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 15. listopada 2010. te da je rasprava zakazana za 5. listopada 2012. koja da je odgođena zbog bolesti prvookrivljene ZĆ. U studenom 2012. spis poslovni broj K-668/2010 da je preraspodijeljen u drugu referadu zbog odlaska uređujuće sutkinje na rodiljni dopust. Rješenjem izvanraspravnog vijeća Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Kv-460/13, K-668/10 od 24. rujna 2013. da su spojeni kazneni postupci koji se vode kod Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojem K-668/10 povodom optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 15. listopada 2010. i pod poslovnim brojem K-403/12 povodom optužnice Općinskog suda u Rijeci broj K-DO-1446/10, KPO-DO-75/11 podnijete 3. travnja 2012., a radi vođenja jedinstvenog kaznenog postupka pod poslovnim brojem K-668/2010. Spis da je 15. svibnja 2014. ponovno dodijeljen u rad u referadu uređujuće sutkinje nakon povratka s rodiljnog dopusta. Rasprave da su zakazane za 23. listopada 2014., 24. travnja 2015., 27. svibnja 2015., 1. srpnja 2015., 21. rujna 2015., 16. listopada 2015., 3. studenog 2015., 11. prosinca 2015., 12. siječnja 2016., 1. veljače 2016., 19. i 20. travnja 2016., 9. lipnja 2016., da je provedeno financijsko-knjigovodstveno vještačenje, nakon čega da su rasprave zakazane za 10. listopada 2019., 21. studenog 2019., 23. ožujka 2020., 22. prosinca 2020., 19. veljače 2021., 23. ožujka 2021. i 6. svibnja 2021. Rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/10 od 6. svibnja 2015. da je obustavljen kazneni postupak protiv šestookrivljenika TD Riostart d.o.o. Rijeka zbog kaznenog djela pod točkom 4. optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 15. listopada 2010. te osmookrivljenika TD Oris d.o.o. Opatija, zbog kaznenog djela pod točkom 6. optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-278/08, KPO-DO- 22/08 od 15. listopada 2010. te protiv šestookrivljenika TD Riostart d.o.o. Rijeka zbog kaznenog djela pod točkom 3. optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-1446/10, KPO-DO-75/11 od 3. travnja 2012. Nadalje, da je ovlašteni tužitelj s obzirom na rezultate provedenog financijsko-knjigovodstvenog vještačenja odustao od daljnjeg kaznenog progona u odnosu na neke točke optužbe, da je rješenjem Općinskog suda u Rijeci od 31. siječnja 2022. obustavljen kazneni postupak pod točkom 1a optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K- DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 15. listopada 2010. protiv prvookrivljene ZĆ, drugookrivljenog DĆ, trećeokrivljenog OĆ, četvrtookrivljenog NĆ i petookrivljenog RĆ, pod točkom 2. citirane optužnice protiv prvookrivljene ZĆ, drugookrivljenog DĆ i trećeokrivljenog OĆ, pod točkom 3. citirane optužnice protiv ZĆ, drugookrivljenog DĆ, trećeokrivljenog OĆ, i petookrivljenog RĆ i pod točkom 5. citirane optužnice protiv sedmookrivljenog TD Pan Trading d.o.o. Rijeka, a ujedno da je obustavljen kazneni postupak pod točkom 2. optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K- DO-1446/10, KPO-DO-75/11 od 3. travnja 2012. protiv drugookrivljenog DĆ i trećeokrivljenog OĆ. Nakon pravomoćnosti rješenja rasprava da je zakazana za 28. lipnja 2022., 30. kolovoza 2022. i 29. rujna 2022. Zaključno, da se radi o složenom kaznenom predmetu iz domene gospodarskog kriminaliteta s velikim brojem okrivljenika i kaznenih djela u kojem je provedeno složeno financijsko- knjigovodstveno vještačenje, predmet da je u fazi ispitivanja vještaka financijske struke na raspravi, a radi dodatnih razjašnjenja sukladno uputi vještaka da je naloženo pribavljanje relevantne financijske dokumentacije u vezi koje da će se vještak dodatno očitovati te da se slijedom svega navedenog predmet može riješiti u roku od 10 mjeseci.

5. Dana 19. listopada 2022. predsjednik Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojem Su- Kzp I-10/2022-5 donio je rješenje kojim se prihvaća zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku podnositelja OĆ i ZĆ predmetu Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/2010 kao osnovan te je odlučeno da uređujući sudac ima okončati postupak u predmetu u roku od deset mjeseci računajući od dana dostave rješenja, a ukoliko u tom roku ne riješi predmet dužan je u roku od petnaest dana o razlozima dostaviti pisano izvješće predsjedniku suda koje će potom biti proslijeđeno predsjedniku Županijskog suda u Rijeci i Ministarstvu pravosuđa. Uređujući sudac odluku je zaprimio 25. listopada 2022.

6. Budući predmet nije okončan u zadanom roku, dana 16. listopada 2023. po traženju predsjednika Općinskog suda u Rijeci očitovanje je podnijela uređujuća sutkinja u kojem ista navodi o terminima zakazivanja rasprava od 8. studenog 2022. do 30. kolovoza 2023. te o razlozima zbog čega su rasprave odgađane u cjelokupnom razdoblju, a to je ne realizacija dovedbenog naloga, akutni moždani infarkt kod OĆ, utvrđenje da OĆ nije raspravno sposoban i da se prosudba buduće raspravne sposobnosti može izvršiti protekom oko šest mjeseci, spriječenost okrivljenika bolešću. Zaključno, uređujuća sutkinja je navela da je rasprava održana 8. rujna 2023. kada je i zaključena te da je presuda objavljena 15. rujna 2023., a da predmet nije riješen u određenom roku zbog objektivnih okolnosti s obzirom da je trećeokrivljeni OĆ zbog doživljenog moždanog udara 29. studenog 2022. bio raspravno nesposoban do srpnja 2023., te da je presuda objavljena 15. rujna 2023. i da je ista u izradi.

7. Na temelju pribavljenog i pregledanog cjelovitog priloženog spisa predmeta Općinskog suda u Rijeci poslovnog broj K-668/2010 utvrđene su slijedeće činjenice relevantne za odlučivanje o povredi prava predlagatelja na suđenje u razumnom roku:

- Kazneni postupak poslovni broj K-668/2010 je započeo pravomoćnošću rješenja o provođenju istrage Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci poslovnog broja Kio- 51/09 od 26. siječnja 2010. koje je potvrđeno rješenjem suca istrage Županijskog suda u Rijeci poslovni broj Kio-51/09, Kv I-117/10 od 24. ožujka 2010. Po donošenju rješenja o provođenju istrage provedeno je financijsko-knjigovodstveno vještačenje te je istraga završena 11. kolovoza 2010.

- Optužnica Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-278/08, KPO-DO- 22/08 od 11. listopada 2010. podignuta je 15. listopada 2010.

- Naredbom od 5. studenog 2010. optužnica je dostavljena okrivljenicima s poukom o pravu, a prigovori na optužnicu izjavljeni su 9. studenog 2010., 16. studenog 2010.

- 24. svibnja 2011. pred Općinskim sudom u Rijeci održana je sjednica izvanraspravnog vijeća radi odlučivanja o podnesenim prigovorima na optužnicu te je istoga dana doneseno rješenje poslovni broj K-668/2010-17, Kv-872/2010 kojim se izjavljeni prigovori odbijaju kao neosnovani.

- prva rasprava u predmetu određena je za 5. listopada 2012. na koju nije pristupila uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ zbog zdravstvenog stanja te branitelj drugokrivljenika DĆ, odvjetnik Igor Hontić iz Rijeke, slijedom čega je rasprava odgođena te je određeno da će ista biti zakazana naknadno pisanim putem

- Kazneni postupak poslovni broj K-403/2012 je započeo pravomoćnošću rješenja o provođenju istrage državnog odvjetništva u Rijeci poslovnog broja Kio-146/11 od 7. studenog 2011. koje je potvrđeno rješenjem suca istrage Županijskog suda u Rijeci poslovni broj Kio-146/11, Kv I-484/11 od 25. siječnja 2012. Po donošenju rješenja o provođenju istrage provedeno je financijsko-knjigovodstveno vještačenje te je istraga završena 19. ožujka 2012.

- Optužnica Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-1446/10, KPO-DO- 75/11 od 26. ožujka 2012. podignuta je 3. travnja 2012.

- Naredbom od 2. svibnja 2012. optužnica je dostavljena okrivljenicima s poukom o pravu, a prigovor na optužnicu drugookrivljena LĆ je izjavila 29. svibnja 2012.

- Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci je podneskom od 8. srpnja 2013. promijenilo kvalifikaciju optuženih kaznenih djela, slijedom čega optužni akt predstavlja optužni prijedlog, a ne optužnicu.

- Rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Kv-460/13, K-688/10 od 24. rujna 2013. spojeni su kazneni postupci koji se vode pred Općinskim sudom u Rijeci pod poslovnim brojem K-668/2010 te poslovnim brojem K-403/2012 te je istim određeno da će se provesti jedinstveni kazneni postupak pod poslovnim brojem K-668/2010.

- Iduća rasprava je zakazana za 23. listopada 2014. te je ista odgođena zbog bolesti suca.

- Sljedeća rasprava zakazana je za 24. travnja 2015. te je ista odgođena zbog spriječenosti branitelja prvookrivljene ZĆ, odvjetnika Vlade Vladike, a iduća je zakazana za 27. svibnja 2015.

- Rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/2010-52 od 6. svibnja 2015. obustavljen je kazneni postupak protiv šestookrivljenog TD Riostart d.o.o. Rijeka zbog kaznenih djela iz točke 4. optužnice ODO u Rijeci poslovni broj K-DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 15. listopada 2010. i zbog kaznenih djela iz točke 3. optužnice ODO u Rijeci poslovni broj K-DO-1446/10, KPO-DO-75/11 od 3. travnja 2012.

- Rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/2010-53 od 6. svibnja 2015. obustavljen je kazneni postupak protiv osmookrivljenog TD Oris d.o.o. Opatija zbog kaznenih djela iz točke 6. optužnice ODO u Rijeci poslovni broj K-DO-278/08, KPO- DO-22/08 od 15. listopada 2010.

- Rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/2010-54 od 6. svibnja 2015. odbijen je prijedlog branitelja drugookrivljenog DĆ, odvjetnika Šimuna Vulića iz Rijeke da se odgodi rasprava određena za 27. svibnja 2015.

- Na raspravu zakazanu za 27. svibnja 2015. nije pristupila uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ za koju je branitelj naveo da nije pristupila budući da joj je poznato da je četvrtookrivljeni opravdao izostanak zbog bolesti, uredno pozvan drugookrivljeni DĆ za kojeg je trećeokrivljeni OĆ naveo da je bolestan te predstavnik TD Pan Trading d.o.o., odvjetnik Goran Marčan iz Rijeke koji nije opravdao nedolazak, slijedom čega je ista i odgođena.

- Iduća rasprava je zakazana za 1. srpnja 2015., a koja je odgođena radi zdravstvenog stanja trećeokrivljenog OĆ te je slijedeća rasprava zakazana za 21. rujna 2015.

- Rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/2010-64 od 6. kolovoza 2015. odbijen je prijedlog branitelja prvookrivljene ZĆ, odvjetnika Vlade Vladike iz Rijeke da se odgodi rasprava određena za 21. rujna 2015.

- Na raspravu zakazanu za 21. rujna 2015. nije pristupila uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ za koju je branitelj naveo da nije mogla pristupiti na raspravu jer ima bolesne roditelje, nije pristupio uredno pozvani drugookrivljeni DĆ koji nije opravdao izostanak te uredno pozvani trećeokrivljeni OĆ koji je faksom dostavio u spis liječničku potvrdu kojom opravdava izostanak s rasprave, a nije pristupio ni branitelj četvrtookrivljenog, odvjetnik Berislav Pavišić koji je opravdao izostanak zbog obveze pristupanja ročištu kod suca istrage. Predmetna rasprava je zbog nedolaska okrivljenika odgođena, a slijedeća je zakazana za 16. listopada 2015.

- Nalogom poslovni broj K-668/2010 od 28. rujna 2015. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje drugookrivljenog DĆ na raspravu zakazanu za 16. listopada 2015. s obzirom da se nije mogla obaviti uredna dostava poziva, a iz okolnosti je proizlazilo da okrivljenik izbjegava primiti poziv.

- Na raspravu zakazanu za 16. listopada 2015. nije pristupila uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ za koju je branitelj naveo da nije pristupila iz istih razloga zbog kojih nije pristupila niti na prethodnu raspravu, a zbog bolesnog oca. Trećeokrivljeni OĆ na raspravi je naveo da su toga dana ŽĆ i njezin brat, drugookrivljeni DĆ vodili oca bolničkim vozilom u Zadar. Na predmetnu raspravu djelatnici PP Zagreb nisu doveli drugookrivljenog DĆ, a telefonskim putem su izvijestili sud da isti nije zatečen. Predmetna rasprava je radi nedolaska prvookrivljene ZĆ i drugookrivljenog DĆ odgođena te je slijedeća zakazana za 3. studenog 2015.

- Nalogom poslovni broj K-668/2010 od 19. listopada 2015. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje drugookrivljenog DĆ na raspravu zakazanu za 3. studenog 2015. s obzirom da uredno pozvani okrivljenik nije došao na raspravu, a svoj izostanak nije opravdao.

- Nalogom poslovni broj K-668/2010 od 19. listopada 2015. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje prvookrivljene ZĆ na raspravu zakazanu za 3. studenog 2015. s obzirom da uredno pozvana okrivljena nije došla na raspravu, a svoj izostanak nije opravdala.

- Na raspravu zakazanu za 3. studenog 2015. sami su pristupili prvookrivljena ŽĆ i drugookrivljeni DĆ, dok su djelatnici PU Zagrebačke i PU PG sud telefonskim putem izvijestili da isti nisu zatečeni. Na raspravu nije pristupio uredno pozvani trećeokrivljeni OĆ za kojeg je branitelj naveo da mu je isti javio da se službeno nalazi u Istri radi predizborne kampanje budući da je kandidat na 12. izbornoj listi. Predmetna rasprava je odgođena zbog nedolaska trećeokrivljenika OĆ te je slijedeća zakazana za 11. prosinca 2015.

- Nalogom poslovni broj K-668/2010 od 3. studenog 2015. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje trećeokrivljenog OĆ na raspravu zakazanu za 11. prosinca 2015. s obzirom da uredno pozvani okrivljenik nije došao na raspravu, a svoj izostanak nije opravdao.

- Na raspravu zakazanu za 11. prosinca 2015. pristupila je uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ te uredno pozvan drugookrivljeni DĆ, dok nije realiziran dovedbeni nalog za trećeokrivljenog OĆ, a iz 3. PP Rijeka su telefonskim putem obavijestili sud da isti nije zatečen, pri čemu je za trećeokrivljenog OĆ dostavljena liječnička potvrda od 10. prosinca 2015. Predmetna rasprava je odgođena zbog nedolaska trećeokrivljenog OĆ te je slijedeća zakazana za 12. siječnja 2016.

- Nalogom poslovni broj K-668/2010 od 11. prosinca 2015. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje trećeokrivljenog OĆ na raspravu zakazanu za 12. siječnja 2016. s obzirom da uredno pozvani okrivljenik nije došao na raspravu.

- Na raspravu zakazanu za 12. siječnja 2016. pristupila je uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ, dok nije pristupio uredno pozvan drugookrivljeni DĆ za kojeg je u spis dostavljena liječnička potvrda od 8. siječnja 2016. u kojoj se navodi da „boluje od M54, molim ispričati izostanak zbog opravdanih zdravstvenih razloga“. Trećeokrivljeni OĆ je sam pristupio na raspravu, s time da su iz 3. PP Rijeka sud izvijestili da isti nije zatečen na adresi prebivališta. Predmetna rasprava je odgođena zbog nedolaska drugookrivljenog DĆ te je slijedeća zakazana za 1. veljače 2016.

- Nalogom poslovni broj K-668/2010 od 12. siječnja 2016. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje drugookrivljenog DĆ na raspravu zakazanu za 1. veljače 2016. s obzirom da uredno pozvani okrivljenik nije došao na raspravu.

- Na raspravu zakazanu za 1. veljače 2016. pristupile su sve pozvane osobe te su se okrivljenici izjasnili o krivnji, stranke su iznijele svoje uvodne govore i dokazne prijedloge te je odlučeno o provođenju daljnjih dokaza ispitivanjem svjedoka te je rasprava odgođena za 19. i 20. travnja 2016.

- Rasprava je nastavljena 19. travnja 2016. na kojoj su pristupile sve pozvane osobe te je dokazni postupak nastavljen, pri čemu su ispitani svjedoci ŠĆ, EĆ, SĆ.

- Rasprava je također nastavljena 20. travnja 2016. na kojoj su pristupile sve pozvane osobe te su ispitani svjedoci PĆ, CĆ, te UĆ, a iduća rasprava je zakazana za 9. lipnja 2016.

- Podneskom od 13. svibnja 2016. Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci preciziralo je činjenični opis kaznenih djela koja se optužnicom ODO Rijeka broj K-DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 11. listopada 2010. okrivljenicima stavljaju na teret.

- Na raspravu zakazanu za 9. lipnja 2016. pristupile su sve pozvane osobe, nastavljen je dokazni postupak te je kao svjedok ispitana GĆ, određeno je da će se od Porezne uprave zatražiti dokumentacija i podaci o prekršajnim postupcima sukladno prijedlogu obrane, određeno je provođenje financijsko knjigovodstvenog vještačenja. Predmetna rasprava je odgođena te je određeno da će ista biti zakazana naknadno pisanim putem.

- Dopisom od 21. listopada 2016. od Porezne uprave, Područnog ureda Rijeka zatraženi su potrebni podaci te dokumentacija potrebna za provođenje financijsko- knjigovodstvenog vještačenja te je predmetna dokumentacija zaprimljena u sudski spis 17. studenog 2016.

- Nalogom od 27. kolovoza 2018. određeno je financijsko-knjigovodstveno vještačenje.

- Nalaz i mišljenje stalnog sudskog vještaka Katice Pehar dipl. oecc. zaprimljen je 8. ožujka 2019.

- Rasprava zakazana za 10. listopada 2019. je odgođena zbog nedolaska stranaka, pri čemu je trećeokrivljeni OĆ opravdao nedolazak liječničkom potvrdom.

- Iduća rasprava je zakazana za 21. studeni 2019., a ista je odgođena zbog bolesti sutkinje.

- Slijedeća rasprava zakazana je za 23. ožujka 2020. koja je jednako tako odgođena, a radi proglašene epidemije bolesti izazvane Corona virusom te je iduća zakazana za 22. prosinca 2020.

- Na raspravu zakazanu za 22. prosinca 2020. nisu pristupili uredno pozvani prvookrivljena ŽĆ, drugookrivljeni DĆ i trećeokrivljeni OĆ, pri čemu je trećeokrivljeni izostanak opravdao liječničkom potvrdom, a branitelj je naveo da se prvookrivljena ŽĆ ne osjeća dobro i da ima povišenu temperaturu. Predmetna rasprava je zbog nedolaska okrivljenika odgođena te je slijedeća zakazana za 19. veljače 2021.

- Na raspravu zakazanu za 19. veljače 2021. nije pristupila uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ za koju branitelj navodi da nije pristupila s obzirom da je ista kontakt trećeorkivljenog OĆ koji nije pristupio zbog sumnje na Covid 19, a u pogledu kojeg je priložena liječnička potvrda. Jednako tako, nije pristupio uredno pozvan drugokrivljeni DĆ koji nije opravdao izostanak. Predmetna rasprava je zbog nedolaska okrivljenika odgođena te je slijedeća zakazana za 23. ožujka 2022.

- Nalogom od 22. veljače 2021. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje drugookrivljenog DĆ na raspravu određenu za 23. ožujka 2021. s obzirom da uredno pozvan okrivljenik nije došao na raspravu.

- Nalogom od 13. ožujka 2021. Općinski sud u Rijeci opozvao je dovedbeni nalog izdan za drugookrivljenog DĆ.

- Rasprava zakazana za 23. ožujka 2021. je odgođena zbog bolesti suca te je iduća zakazana za 6. svibnja 2021.

- Nalogom od 9. travnja 2021. Općinski sud u Rijeci naložio je dovođenje drugookrivljenog DĆ na raspravu određenu za 6. svibnja 2021. s obzirom da uredno pozvan okrivljenik nije došao na raspravu.

- Na raspravu zakazanu 6. svibnja 2021. pristupile su sve pozvane osobe te je drugookrivljeni DĆ sam pristupio na raspravu, rasprava je počela iznova te je ispitana vještakinja Katica Pehar.

- Općinsko državno odvjetništvu u Rijeci je podneskom od 14. siječnja 2022. preciziralo činjenični opis kaznenih djela koja se okrivljenicima stavljaju na teret.

- Rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/2010-161 od 31. siječnja 2022. obustavljen je kazneni postupak pod točkom 1a) optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 15. listopada 2010. protiv prvookrivljene ZĆ, drugookrivljenog DĆ, trećeokrivljenog OĆ, četvrtookrivljenog NĆ i petookrivljenog RĆ, nadalje pod točkom 2. citirane optužnice protiv prvookrivljene ZĆ, drugookrivljenog DĆ i trećeokrivljenog OĆ, pod točkom 3. citirane optužnice protiv ZĆ, drugookrivljenog DĆ, trećeokrivljenog OĆ, i petookrivljenog RĆ i pod točkom 5. citirane optužnice protiv sedmookrivljenog TD Pan Trading d.o.o. Rijeka, a ujedno je obustavljen kazneni postupak pod točkom 2. optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-1446/10, KPO-DO-75/11 od 3. travnja 2012. protiv drugookrivljenog DĆ i trećeokrivljenog OĆ.

- Iduća rasprava zakazana je za 28. lipnja 2022. te je nalogom od 14. lipnja 2022. naloženo dovođenje drugookrivljenog DĆ na raspravu zakazanu za 28. lipnja 2022. zbog nemogućnosti uručenja poziva.

- Na raspravu zakazanu 28. lipnja 2022. pristupile su sve pozvane osobe, rasprava je počela iznova te je odlučeno da će se zatražiti dokumentacije od Porezne uprave, Područnog ureda Rijeka, a da će se o ostalim dokaznim prijedlozima odlučiti naknadno te je iduća rasprava zakazana za 30. kolovoza 2022.

- Dopisom od 2. kolovoza 2022. od Porezne uprave, Područnog ureda Rijeka zatražena je dodatna dokumentacija.

- Na raspravi 30. kolovoza 2022. ispitana je vještakinja Katica Pehar te je rasprava odgođena radi potrebe očitovanja vještaka u vezi dokumentacije dostavljene od strane Porezne uprave i kartice računa 1201 za poreznog obveznika Riostart za 2008. i 2009. godinu koja će se zatražiti, a slijedeća rasprava je zakazana za 29. rujna 2022.

- Dopisom od 30. kolovoza 2022. od Porezne uprave, Područnog ureda Rijeka zatražena je dodatna dokumentacija.

- dana 30. kolovoza 2022. podnijet je Zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku te je na traženje predsjednika suda dostavljeno očitovanje uređujućeg suca dana 22. rujna 2022, koji je odlukom Ureda predsjednika od 19. listopada 2022. prihvaćen te je određen rok od deset mjeseci za okončanje postupka, a uređujuća sutkinja je navedeno rješenje zaprimila 25. listopada 2022.

- Na raspravu zakazanu za 29. rujna 2022. pristupile su sve pozvane osobe, ispitana je vještakinja Katica Pehar te je određeno da će se ispitati svjedoci HĆ, AĆ i ĆĆ, a iduća rasprava je zakazana za 21. listopada 2022.

- Na raspravu zakazanu za 21. listopada 2022. pristupila je uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ, no nisu pristupili uredno pozvani drugookrivljeni DĆ koji je e-mailom dostavio liječničku potvrdu kao opravdanje izostanka s rasprave, te nije pristupio uredno pozvani trećeokrivljeni OĆ za kojeg je prvookrivljena ŽĆ navela da je na putu. Zbog nedolaska okrivljenika predmetna rasprava je odgođena pri čemu je slijedeća zakazana za 8. studenog 2022.

- Nalogom od 31. listopada 2022. naloženo je dovođenje okrivljenika OĆ na raspravu određenu za 8. studenog 2022.

- Na raspravu zakazanu za 8. studenog 2022. pristupila je uredno pozvana prvookrivljena ŽĆ te drugookrivljeni DĆ, no nije realiziran dovedbeni nalog za trećeokrivljenog OĆ, a nije pristupila niti uredno pozvana svjedokinja AĆ koja nije opravdala izostanak te je predmetna rasprava odgođena.

- 8. studenog 2022. spis je dostavljen izvanraspravnom vijeću radi donošenja odluke o određivanju istražnog zatvora i izdavanju tjeralice za trećeokrivljenog OĆ.

- Ročište za odlučivanje o postojanju zakonskih razloga za istražni zatvor protiv trećeokrivljenog OĆ zakazano je za 29. studenog 2022. te je isto odgođeno, a iduće je zakazano za 19. prosinca 2022.

- Slijedeća rasprava zakazana je za 19. prosinca 2022. te je ista odgođena uslijed moždanog infarkta trećeokrivljenog OĆ te je odlučeno da će se zatražiti medicinska dokumentacija za trećeokrivljenog OĆ radi vještačenja njegove raspravne sposobnosti.

- Dopisom od 19. prosinca 2022. od specijalističke ordinacije obiteljske medicine MĆ dr. med. zatražena je preslika zdravstvenog kartona i cjelokupne medicinske dokumentacije za potrebe provođenja vještačenja raspravne sposobnosti trećeokrivljenog OĆ.

- Nalogom od 27. veljače 2023. određeno je medicinsko vještačenje radi činjenice da li je trećeokrivljeni OĆ s obzirom na svoje zdravstveno stanje sposoban prisustvovati raspravama u predmetnom kaznenom postupku, da li je sposoban shvatiti prirodu i svrhu kaznenog postupka, razumjeti pojedine procesne radnje i njihove posljedice, sporazumijevati se s braniteljem te davati mu upute.

- Nalaz sudskog vještaka dr. sc. Valtera Stemberga zaprimljen je 7. ožujka 2023. iz kojeg proizlazi da trećeokrivljeni OĆ sada nije raspravno sposoban te da se prosudba buduće raspravne sposobnosti istog može vještačenjem izvršiti najranije nakon perioda od oko šest mjeseci.

- Nalogom od 24. ožujka 2023. određeno je medicinsko vještačenje radi činjenice da li je trećeokrivljeni OĆ s obzirom na svoje zdravstveno stanje sposoban prisustvovati raspravama u predmetnom kaznenom postupku, da li je sposoban shvatiti prirodu i svrhu kaznenog postupka, razumjeti pojedine procesne radnje i njihove posljedice, sporazumijevati se s braniteljem te davati mu upute.

- Nalaz sudskog vještaka dr. sc. Davida Bonifačića zaprimljen je 7. srpnja 2023. iz kojeg proizlazi da je trećeokrivljeni OĆ sposoban prisustvovati raspravama, razumjeti pojedine procesne radnje i njihove posljedice te sporazumijevati se s braniteljem i davati mu upute.

- Sljedeća rasprava zakazana je za 10. kolovoza 2023. te je nalogom od 9. kolovoza 2023. za predmetnu raspravu naloženo dovođenje drugookrivljenog DĆ s obzirom da se nije mogla obaviti uredna dostava poziva, a iz okolnosti očito proizlazi da drugookrivljenik izbjegava primiti poziv.

- Na raspravu zakazanu za 10. kolovoza 2023. pristupila je uredno pozvana ŽĆ te uredno pozvan drugookrivljeni DĆ, no nije pristupio uredno pozvan trećeokrivljeni OĆ za kojeg je 9. kolovoza 2023. putem e-maila dostavljena liječnička potvrda. Predmetna rasprava je odgođena radi nedolaska trećeokrivljenog OĆ te je iduća zakazana za 30. kolovoza 2023.

- Na raspravi 30. kolovoza 2023. ispitan je stalni sudski vještak David Bonifačić te je predmetna rasprava odgođena radi nedolaska prvookrivljene ZĆ čiji je izostanak opravdan liječnikom potvrdom te je iduća rasprava zakazana za 8. rujna 2023.

- Na raspravu 8. rujna 2023. pristupile su sve pozvane osobe, rasprava je započela iznova te su se okrivljenici očitovali o krivnji, proveden je dokazni postupak te rasprava zaključena, a objava presude odgođena je za 15. rujna 2023.

- 15. rujna 2023. javno je objavljena presuda poslovni broj K-668/2010-246 te je ista preinačena u pravnoj oznaci djela te u odluci o kazni presudom Županijskog suda u Osijeku poslovni broj Kž-197/2024-9 od 24. svibnja 2024., dok je u nepreinačenom dijelu potvrđena.

8. Županijsko državno odvjetništvo u Rijeci je dopisom poslovnog broja R-DO- 156/2025-3 od 14. studenog 2025. od 14. studenog 2025. predložilo da se, obzirom na prekoračenje roka od 10 mjeseci, podnositeljima zahtjeva odredi primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u novčanom iznosu koji se dosuđuje sukladno sudskoj praksi u istovjetnim predmetima.

9. Zahtjev predlagatelja za zaštitu prava za suđenje u razumnom roku je osnovan iz razloga koji slijede.

10. Kazneni postupak poslovni broj K-668/2010 započeo je pravomoćnošću rješenja o provođenju istrage Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci poslovnog broja Kio- 51/09 od 26. siječnja 2010. koje je potvrđeno rješenjem suca istrage Županijskog suda u Rijeci poslovni broj Kio-51/09, Kv I-117/10 od 24. ožujka 2010. Dakle, pravno relevantno razdoblje započelo je pravomoćnošću prethodno citiranog rješenja o provođenju istrage 24. ožujka 2010. te je isto trajalo do 15. rujna 2023. kada je donesena prvostupanjska presuda, s obzirom da je prvostupanjska presuda donesena izvan posebnog roka od 10 mjeseci za završetak predmeta koji je tekao u razdoblju od 26. listopada 2022. do 26. kolovoza 2023. u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku, a u kojem razdoblju predmet nije okončan. Promatrajući kazneni postupak u njegovoj cjelini relevantno razdoblje traje ukupno 13 godina, 5 mjeseci i 23 dana.

11. Što se tiče postupanja suda tijekom pravno relevantnog razdoblja, za istaknuti je da je istražni dio postupka K-668/2010 trajao od 24. ožujka 2010. do 11. listopada 2010. kada je državni odvjetnik po dovršenoj istrazi podigao optužnicu te se obzirom na duljinu trajanja postupka od 6 mjeseci i 18 dana, u kojem je provedeno financijsko-knjigovodstveno vještačenje, radilo o ažurnom postupanju.

11.1. Što se tiče postupanja suda tijekom pravno relevantnog razdoblja, za istaknuti je da je istražni dio postupka K-403/2012 trajao od 25. siječnja 2012. do 26. ožujka 2012. kada je državni odvjetnik po dovršenoj istrazi podigao optužnicu te se obzirom na duljinu trajanja postupka od 2 mjeseca, u kojem je provedeno financijsko- knjigovodstveno vještačenje, radilo o ažurnom postupanju.

12. Potom je u fazi optužnice okrivljenicima dostavljena optužnica Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci s poukom o pravu na odgovor te su rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj K-668/2010-17, Kv-872/2010 od 24. svibnja 2011. odbijeni kao neosnovani izjavljeni prigovori na optužnicu Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci broj K-DO-278/08, KPO-DO-22/08 od 11. listopada 2010., dakle nakon 7 mjeseci i 8 dana od dana podnošenja optužnice sudu.

13. Na temelju neposredno utvrđenog stanja iz spisa predmeta ovaj sud ocjenjuje kako se postupanje nadležnog Općinskog suda kroz cjeloviti postupak, a u svezi s time i u desetomjesečno određenom roku za okončanje postupka, ne može smatrati u dostatnoj mjeri ekonomično i efikasno, prije svega u nastojanju prvostupanjskog suda u ostvarenju procesnih pretpostavki za održavanje rasprave, a potom je problematičnim proizišla i dostupnost okrivljenika za raspravu kao i dokazni prijedlozi stranaka za ispitivanjem svjedoka koji su pridonijeli nedostatnoj koncentraciji rasprave u kaznenom postupku.

14. Sud je tijekom konkretnog pravno relevantnog razdoblja odredio ukupno 30 raspravnih ročišta, ali se mora istaknuti da je održano svega 10 rasprava od kojih su pojedine kretale iznova. Kada se razmatra odnos broja održanih rasprava kroz trajanje postupka od preko 13 godina u nadležnosti Općinskog suda u Rijeci te u citiranom desetomjesečnom roku u kojem su određene tri rasprave od kojih je održana jedna, to se više ne može smatrati da se radi o ažurnom postupanju.

15. Međutim, u konkretnom slučaju treba uzeti u obzir da se radilo o složenoj vrsti postupka s obzirom da je isti spojen s kaznenim postupkom poslovni broj K- 403/2012, kao i da se isti prvotno vodio protiv sedam okrivljenika, a po obustavi kaznenog postupka protiv tri okrivljenika, uz koje okrivljenike je bilo potrebno ispitati i sedam svjedoka, pročitati opsežnu relevantnu dokumentaciju, provesti složeno financijsko-knjigovodstveno vještačenje, provesti medicinsko vještačenje na okolnost raspravne sposobnosti trećeokrivljenog OĆ te ispitati vještake na raspravi. Također je potrebno istaknuti da su predlagatelji svojim ponašanjem kao stranaka u postupku doprinijeli duljini trajanja cjelokupnog postupka s obzirom da su isti učestalo tražili odgode ročišta obrazlažući isto zdravstvenim razlozima te isti određeno vrijeme nisu bili dostupni u postupku, a radi čega je postojala potreba izdavanja dovedbenih naloga. Tako iz stanja spisa proizlazi da je za ŽĆ izdan dovedbeni nalog u jednom navratu, dok je u pogledu OĆ dovedbeni nalog izdan u tri navrata te je radi nedostupnosti imenovanog održano i ročište radi odlučivanja o istražnom zatvoru. Također treba uzeti u obzir raspravu nesposobnost trećeokrivljenog OĆ koja je nastupila unutar desetomjesečnog roka za okončanje postupka te činjenicu da se rasprave unutar navedenog roka nisu održavale dok je trajala raspravna nesposobnost imenovanog.

16. Po članku 29. stavak 1. Ustava Republike Hrvatske proizlazi da svatko ima pravo da zakonom ustanovljen neovisan i nepristrani sud pravično u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama ili sumnji ili optužbi zbog kaznenog djela. Nadalje, sukladno odredbi članka 63. stavak 1. Zakona o sudovima, ovlaštena je na zaštitu prava na suđenje u razumnom roku ona stranka u sudskom postupku o čijem pravu ili obvezi odnosno sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo nije odlučio nadležni sud u razumnom roku.

17. U postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku ne ocjenjuje se zakonitost postupanja, niti opravdanost poduzetih radnji, već prije svega efikasnost postupanja te ekonomičnost. Ovo posebno i naglašeno u situaciji što je sucu Općinskog suda u Rijeci nadležnom odlukom predsjednika suda, bio određen desetomjesečni rok za dovršenje predmeta, koji tekao od 26. listopada 2022. do 26. kolovoza 2023. U tom razdoblju prvostupanjski sud je redovito zakazivao rasprave te su određene tri rasprave, od kojih je jedna održana.

18. Stoga se navodi kako pravno relevantno razdoblje koje je trajalo više od trinaest godina, već samo za sebe predstavlja povredu prava na suđenje u razumnom roku, a tijekom istog je sudu posebnom odlukom bio određen rok za dovršenje predmeta zbog osnovanosti zahtjeva za suđenje u razumnom roku. Uz duljinu trajanja postupka, usprkos zakazanih rasprava, ali isto tako iznimno velikog broja odgoda rasprava, postupanje suda ne može se smatrati dovoljno učinkovitim i usmjerenim na što brže okončanje tog postupka.

19. Zbog opisanog postupanja nadležnog Općinskog suda u Rijeci u smislu nedovoljne koncentracije i učinkovitosti rasprave uzimajući prije svega dosadašnju duljinu trajanja postupka i činjenicu da postupak nije dovršen niti u posebno određenom roku od deset mjeseci, prema ocjeni ovog suda predlagatelju je povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku.

20. Iako ovaj sud nalazi da je ostvarena povreda prava na suđenje u razumnom roku, uzimajući u obzir duljinu trajanja postupka, aktivno nastojanje suda okončati predmet te naglašen doprinos predlagatelja toj povredi kroz cijelo vrijeme trajanje kaznenog postupka, isti smatra da predlagateljima pripada naknada u nižem iznosu u okviru granica u kojima se sud kreće sukladno članku 69. stavak 2. Zakona o sudovima.

21. Iz navedenih razloga je odlučeno kao u točkama I. i II. izreke ovog rješenja.

U Rijeci, 9. prosinca 2025.

Sudac

Saša Cvijetić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ovjerenog prijepisa istog. Žalba se podnosi u 2 (dva) primjerka putem ovog suda, a o žalbi odlučuje Vrhovni sud Republike Hrvatske.

DNA:

-ŽDO Rijeka

-predlagatelj OĆ

-predlagateljica ŽĆ

-punomoćnik predlagatelja odvj. Vlado Vladika iz Rijeke

po pravomoćnosti

-predsjedniku Općinskog suda u Rijeci

-predsjedniku Vrhovnog suda Republike Hrvatske

-Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske

U Rijeci, 9. prosinca 2025.

Sudac

Saša Cvijetić