Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Josipa Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-394/2025-15

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru po sucu Jasmini Drageljević kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područnog ureda Virovitica, zastupanog po upravitelju Dalibor Kliment, dipl. iur., te VLG, dipl.iur., protiv protustranke VL, Bušetina, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po posebnom skrbniku CL, dipl. pravniku iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi lišenja poslovne sposobnosti protustranke, dana 8. prosinca 2025.,

r i j e š i o  j e

Protustranka Neven Brdarić, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca GL i majke RL, djelomično se lišava poslovne sposobnosti za radnje i poslove koji se odnose na osobna stanja ( promjenu osobnog imena, primanje i slanje pismena, ishođenje dokumenata, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta odnosno boravišta, zapošljavanju i dr.), za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka o imovini, raspolaganju novcem ili drugim stalnim novčanim prihodima iznad 46,45 € mjesečno, sklapanju pravnih poslova i zastupanje pred institucijama.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti u kojemu navodi da se protustranka VL OIB [osobni identifikacijski broj], rod. 14.12.2005. godine Virovitici od oca GL i majke RL, s prebivalištem u [adresa], nalazi se u evidenciji Područnog ureda Virovitica kao korisnik prava na usluga smještaja u drugim slučajevima pri Centru za odgoj i obrazovanje Rudolf Steiner Daruvar. Riječ je o osobi sa teškoćama u razvoju, utvrđena mu je umjerena duševna zaostalost i epilepsija, nerazvijenog je govora te ima poteškoće sa vidom (ezotropija desnog oka, astigmatizam).

VL je pohađao odgojnu skupinu u COOR-u Virovitica te je bio korisnik osobne invalidnine. Narušenog je zdravstvenog stanja, zbog čega mu je potreba dodatna Skrb i pomoć od strane stručnih radnika i zdravstvenih radnika. U ustanovi funkcionira dobro, sukladno svojim sposobnostima, s majkom kontaktira često. Majka govori da je VL jako težak za odgoj, da često ima svoje „ispade” te da nije sposoban kontrolirati svoje ponašanje. Ponekad zna biti agresivan i prema sebi i prema drugima. Majka nema kapacitete pružiti mu svakodnevnu adekvatnu skrb, te zbog mjesta stanovanja nije u mogućnosti redovito ići kod stručnjaka radi poticanja razvoja i praćenja njegovog zdravstvenog stanja. S ocem VL uopće nije komunicirao niti se susretao tijekom smještaja, dok kod majke ide svaki drugi vikend, te tijekom školskih praznika. Uvidom u medicinsku dokumentaciju kao i dokumentaciju dostavljenu od Centra R. Steiner vidljivo je da VL sudjeluje u radu odgojne skupine skromno, u skladu sa svojim mogućnostima. U svim aktivnostima se trudi, ali uglavnom ne dovršava započete radove. Zbog intelektualne insuficijencije sudjelovanje u sportskim aktivnostima svedeno na jednostavnu igru ili vježbu uz pomoć. Pojam brojeva ne razumije. Ne razumije komplekse naloge, prostorne odnose, grupiranje prema kriterijima (boja, veličina, oblik). Nesamostalan u higijensko-prehrambenim aktivnostima, tijekom osnovnim radnji (pranje zubi, kupanje, mazanje namaza na kruh, otvaranje zapakirane hrane) pomoć mu je potrebna. Nuždu najavljuje tijekom dana, noću ne. Govor otežan i nerazumljiv, fond riječi oskudan. Želje i potrebe djelomično verbalizira, ali se u većini slučajeva sporazumijeva gestama ili mimikom. Nije orijentiran niti vremenski niti prostorno. Sudjeluje u aktivnostima iako ne posjeduje potrebne vještine. Lako ostvaruje prijateljske odnose s korisnicima sličnog stanja, ali se uglavnom igra sa mnogo mladim korisnicima. Povremeno ima ispade (glasan plač). Potrebna mu je podrška, vođenje, poticanje i pomoć u svakodnevnim aktivnostima i snalaženje u svakodnevnim zadacima.

Iz uvida u raspoloživu medicinsku dokumentaciju te iz neposrednog kontakta sa VL, realno je ocijeniti da imenovani nije u stanju štititi svoja prava i interese te da ga je potrebno zaštititi kroz institut skrbništva. Stoga je opravdano podnošenje prijedloga nadležnom sudu za lišenje poslovne sposobnosti te da se po završetku tog postupka, a u skladu s nalazom i mišljenjem ovlaštenog sudskog vještaka psihijatra, u konačnici odluči koje radnje i postupke VL ne može samostalno poduzimati. Iz navedenih razloga imenovana mu je posebna skrbnica i na sud se podnosi prijedlog za lišenje poslovne sposobnosti, a u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka psihijatra.

2. Rješenjem predlagatelja od 07. srpnja 2025. godine (list 6 i 7) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi CL iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u presliku osobne iskaznice protustranke (list 4 i 5 spisa), rješenje predlagatelja od 07. srpnja 2024. (list 6 i 7 spisa), nalaz i mišljenje o težini i vrsti invaliditeta za protustranku od 26.07.2021. (list 8-13), mišljenje Centra Rudolf Steiner od 08.03.2024. (list 16), medicinsku dokumentaciju za protustanku (list 17), mišljenje HZZSR PU Virovitica od 04.07.2025. (list 18 i 19), te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku specijalisti psihijatru dr. GL, koji je u spis dostavio nalaz i mišljenje (list 35-42 spisa).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. 6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

5.3 Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

6. Iz mišljenja opravdanosti podnošenja prijedloga za djelomično lišenje poslovne sposobnosti za protustranku sastavljenog od strane HZZSR, PU Virovitica od 04. srpnja 2025. proizlazi da je VL 018 42902386248, rod. 14.12.2005. godine Virovitici od oca GL i majke RL, s prebivalištem u [adresa]. Rođen u izvanbračnoj zajednici roditelja kao drugo od dvoje djece. Nakon prestanka izvanbračne zajednice VL i njegova sestra V povjereni su na čuvanje i odgoj majci RL. 2006.g. RL je zasnovala novu izvanbračnu zajednicu sa UL. CI navedenoj zajednici je rođeno 3 djece. Tijekom rujna 2015.g. RL je sa svo petero djece napustila navedenu zajednicu te je iznajmila kuću za sebe i svoju djecu, na adresi [adresa] koji je naknadno i kupila. U navedenoj kući i danas žive. Rješenjem Općinskog suda R1 Ob- 165/2016-4 od 8. veljače 2017.g. roditeljima RL i OL određena je mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o tada mlljt. VL u trajanju od godinu dana. Rješenjem R1 Ob-87/2018-4 od 7. lipnja 2018. otac OL lišen je prava na roditeljsku skrb u odnosu na VL. Majci RL mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o mlljt. VL produžena je na godinu dana. Istekom navedene mjere majka RL obavijestila je tadašnji Centra za socijalnu skrb da nije u mogućnosti brinuti se o mlljt. djetetu VL čije zdravstveno stanje zahtjeva znanja, sposobnosti i stambene uvjete koje ona trenutno ne može ostvariti. Temeljem suglasnosti majke C je bila je priznata usluga privremenog smještaja u Centar za odgoj i obrazovanje R. Steiner Daruvar od **.**.2016. g. VL je svaki drugi vikend te za vrijeme praznika odlazi u kućanstvo majke u [adresa]. VL se nalazi u evidenciji ovog Područnog ureda kao korisnik prava na usluga smještaja u drugim slučajevima pri Centru za odgoj i obrazovanje Rudolf Steiner Daruvar. Riječ je o osobi sa teškoćama u razvoju, utvrđena mu je umjerena duševna zaostalost i epilepsija, nerazvijenog je govora te ima poteškoće sa vidom (ezotropija desnog oka, astigmatizam). VL je pohađao odgojnu skupinu u COOR-u Virovitica te je bio korisnik osobne invalidnine. Narušenog je zdravstvenog stanja, zbog čega mu je potreba dodatna skrb i pomoć od strane stručnih radnika i zdravstvenih radnika. U ustanovi funkcionira dobro, sukladno svojim sposobnostima, s majkom kontaktira često. Majka govori da je VL jako težak za odgoj, da često ima svoje „ispade” te da nije sposoban kontrolirati svoje ponašanje. Ponekad zna biti agresivan i prema sebi i prema drugima. Majka nema kapacitete pružiti mu svakodnevnu adekvatnu skrb, te zbog mjesta stanovanja nije u mogućnosti redovito ići kod stručnjaka radi poticanja razvoja i praćenja njegovog zdravstvenog stanja. S ocem VL uopće nije komunicirao niti se susretao tijekom smještaja, dok je kod majke išao svaki drugi vikend, te tijekom školskih praznika. Uvidom u medicinsku dokumentaciju kao i dokumentaciju dostavljenu od Centra R. Steiner Neven sudjeluje u radu odgojne skupine skromno, u skladu sa svojim mogućnostima. IJ svim aktivnostima se trudi, ali uglavnom ne dovršava započete radove. Zbog intelektualne insuficijencije sudjelovanje u sportskim aktivnostima svedeno na jednostavnu igru ili vježbu uz pomoć. Pojam brojeva ne razumije. Ne razumije komplekse naloge, prostorne odnose, grupiranje prema kriterijima(boja, veličina, oblik). Nesamostalan u higijensko- prehrambenim aktivnostima, tijekom osnovnih radnji (pranje zubiju, kupanje, mazanje namaza na kruh, otvaranje zapakirane hrane ) pomoć mu je potrebna. Nuždu najavljuje tijekom dana, noću ne. Govor otežan i nerazumljiv, fon riječi oskudan. Želje i potrebe djelomično verbalizira, ali se u većini slučajeva sporazumijeva gestama ili mimikom. Nije orijentiran niti vremenski niti prostorno. Sudjeluje u aktivnostima iako ne posjeduje potrebne vještine. Lako ostvaruje prijateljske odnose s korisnicima sličnog stanja, ali se uglavnom igra sa mnogo mladim korisnicima. Povremeno ima ispade(glasan plač). Dana 18. lipnja 2025. godine izvršen očevid na trenu u adresi [adresa]. Zatečeni RL i VL. IJ razgovoru sa majkom RL doznaje se kako je VL samostalan u hranjenju te da kontrolira mokraću i sfinktere osim noćnih enureza, ali da dječak nije u potpunosti samostalan u odijevanju i održavanju osobne higijene, gdje mu je potreban nadzor i pomoć. Majka navodi i kako je VL bio hospitaliziran u OB Virovitica od 13.8.2016. g. do 16.8.2016. g. zbog učestalih epileptičkih napadaja, kada mu je promijenjena terapija te od tada nije bilo napadaja. Inače se je dječak do sada kontrolirao u KBC Zagreb i KBC Osijek po neuropedijatru, psihologu i psihijatru. Nisu evidentirane alergije na lijekove. Sa ponašajnog aspekta, majka navodi kako je VL dobro funkcionirao u svojoj odgojnoj skupini u COOR-u, ali da je u obiteljskom okruženju znao povremeno ispoljavati agresivne oblike ponašanja prema njoj i braći (gristi, trgati stvari). Izjavljuje da je za C potrebno pokrenuti postupak lišenja poslovne sposobnosti. RL upoznata sa zakonskim odredbama skrbništva i postupkom lišenja poslovne sposobnosti za sina. Upoznata je da će mu se u navedenom postupku imenovati posebni skrbnik iz Centra za posebno skrbništvo Virovitica. Stručne radnice pokušale su VL upoznati sa predmetom postupka. Imenovani postupak ne razumije niti se o njemu može izjasniti. Na temelju saznanja kojima raspolaže ovaj Područni ured smatra se opravdanim uputiti prijedlog nadležnom sudu za lišenje poslovne sposobnosti za VL, a u skladu sa nalazom i mišljenje ovlaštenog sudskom psihijatra.

7. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka GL, specijalist psihijatar od 11. studenog 2025. proizlazi da je g. VL osoba u dobi od 19 godina kod kojeg postoje smetnje u psihičkom razvoju od djetinjstva u smislu umjerene mentalne retardacije uz otežan razvoj govora. U dobi od šest godina uočena je i epilepsija radi koje je trajno liječen antiepilepticima. Obiteljska potpora je bila nedostatna, te je bio uključena u prilagođeno školovanje, no nikada nije stekao dostatne vještine za samostalan život, niti je uspio razviti sposobnost verbalne komunikacije. Također nije razvio niti dostatnu sposobnost neverbalne komunikacije ( gestama, kretnjama ili slikovnim govorom). Trajno je bio na brizi institucije i tek djelomično uz majku. Motoričke osobine su nešto bolje od psihičkih. Razumijevanje i percepcija stvarnosti oko sebe u rangu je osoba sa umjerenom mentalnom retardacijom. Misaoni tijek je usporen, osiromašen, dominira konkretno mišljenje. Nema mogućnosti sudjelovati u apstraktnim promišljanjima. Memorijski kapaciteti su jako oštećeni. VL ne može predvidjeti događaje, ne razumije socijalne relacije, ne shvaća afektivna stanja kod drugih. Može ga se lako navesti na radnje mimo njegovog interesa. Svoja afektivna stanja ne zna opisati niti uz navođenje. Potrebe su mu skromne i nema doživljaja nelagode na uskrate, ali nije u stanju trpjeti odgodu niti prilagoditi svoje aktivnosti. Sadašnje stanje je definitivno i ne može se očekivati poboljšanja kroz neke oblike rehabilitacije ili liječenja. Nesposoban je da živi samostalno i nije u stanju da vodi brigu o sebi ili o drugome. Nije u stanju upravljati imovinom niti se zastupati pred institucijama društva. Nije u sanju voditi brigu o svom zdravlju niti slijediti upute liječnika. Također nije u stanju razumjeti smisao ugovora, te se pridržavati obveza koje iz tog proizlaze. C se ne može saslušati pred sudom i isti ne može niti djelomično razumjeti ovaj postupak koji se vodi vezano uz njegovu poslovnu sposobnost. Zaključak -

Gospodin VL je osoba koja je zaostala u psihomotornom razvoju od djetinjstva sa umanjenim psihičkim i karakternim funkcijama u rangu umjerene mentalne retardacije. Najizraženiji nedostatak je izrazito slabo razvijen govor i otežana verbalna i neverbalna komunikacija, nerazvijene osobne i socijalne vještine. Postupci školovanja su provođeni i još je u tijeku edukacijsko socijalna rehabilitacija, ali isto bez rezultata da bi se isti mogao samostalno skrbiti za sebe te je sadašnje stanje invalidnosti trajno i ne može se poboljšati nekim oblikom liječenja ili rehabilitacije. Trajno je ovisan o tuđoj brizi i pomoći uz potrebu farmakoterapije .

Imenovani nije u stanju samostalno skrbiti za sebe i voditi brigu o sebi i svojim stanjima, osobnim potrebama i interesima. Nije u stanju voditi brigu o svom zdravlju. Nije u stanju upravljati i raspolagati imovinom, financijskim sredstvima, pokretninama i nekretninama. Nije u stanju razumjeti ugovore i iste sklapati kao niti razumjeti obveze koje iz istih proizlaze. Nije u stanju razumjeti smisao društvenih institucija ( sudbene, zdravstvene, mirovinske, socijalne i druge ).

Zbog navedenog smatra da je u interesu g. VL oduzeti mu poslovnu sposobnost djelomično za radnje i poslove koji se odnose na osobna stanja ( promjenu osobnog imena, primanje i slanje pismena, ishođenje dokumenata, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta odnosno boravišta, zapošljavanju i dr.), za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka o imovini, raspolaganju novcem ili drugim stalnim novčanim prihodima iznad 46,45 € mjesečno, sklapanju pravnih poslova i zastupanje pred institucijama.

VL se ne može saslušati pred sudom i isti nije u stanju shvatiti pravne posljedice odluke o lišenju poslovne sposobnosti.

8. Na navedeni nalaz i mišljenje vještaka predlagatelj se podneskom od 24.11.2025. očitovao na način da na isti nema primjedbi, dok se posebni skrbnik očitovao podneskom od 02.12.2025. na način da na isti nema primjedbi.

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka specijaliste psihijatra dr. GL, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak dr.spec. psihijatar GL u svom nalazu naveo kako se protustranka ne može saslušati pred sudom i isti ne može niti djelomično razumjeti ovaj postupak koji se vodi vezano uz njegovu poslovnu sposobnost.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti za radnje i poslove koji se odnose na osobna stanja ( promjenu osobnog imena, primanje i slanje pismena, ishođenje dokumenata, sklapanje braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta odnosno boravišta, zapošljavanju i dr.), za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka o imovini, raspolaganju novcem ili drugim stalnim novčanim prihodima iznad 46,45 € mjesečno, sklapanju pravnih poslova i zastupanje pred institucijama.

12. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet protustranke.

13. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

Bjelovar, 8. prosinca 2025.

Sudac

Jasmina Drageljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.