Poslovni broj Pp-18286/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sofiji Babić, uz sudjelovanje zapisničarke Nikoline Stepinac, u prekršajnom predmetu protiv I. okr. pravne osobe Konzum plus d.o.o. i II. okr. odgovorne osobe ĐI i III okr. odgovorne osoba GI, radi djela prekršaja iz čl. čl.172.b st.1 toč.9 i st.2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostava u Gospiću, klasa: 320-02/24-15/509, urbroj: 443-02-02-14-24-7 od 4.7.2024.g. , na temelju odredbe čl.161. st.6. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), ispitujući optužni prijedlog dana 08. prosinca 2025. godine,
presudio je
I/ I. okr. pravna osoba KONZUM plus d.o.o., sa sjedištem u [adresa], MBS: 081180016, OIB: 62226620908, prekršajno nekažnjavana,
II okr. odgovorna osoba ĐI, sin Đ, sa adresom stanovanja u [adresa], rođen **.**.1990., OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, III okr. odgovorna osoba AI, sin G, s adresom stanovanja u [adresa], rođen **.**.1983., OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan,
oslobađaju se optužbe
"što je izvršenih dana 10. travnja 2024. godine u trgovini na malo Super Konzum P454 na lokaciji u Gospiću, Zagrebačka ulica 18, u razdoblju od 09,30 do 13,40 sati utvrđeno da je:
1. u prodaju stavio proizvod ispod table "ZAGRIZI DOMAĆE":
- kivi u pakiranju od 1 kg, sorta: A, podrijetlo Italija, kalibar: 15, klasa: II, za Konzum plus d.o.o., [adresa], stavlja na tržište Enna Fruit d.o.o., Trnošćica 14, 10370 Dugo Selo, Hrvatska, berba: 2023, Lot: 14.02. Proizvod zatečen u prodaji u količini od 7 komx1 kg.
- kivi u pakiranju od 1 kg, sorta: A, podrijetlo Italija, kalibar: 17, klasa: II, za Konzum plus d.o.o., [adresa], stavlja na tržište Enna Fruit d.o.o., Trnošćica 14, 10370 Dugo Selo, Hrvatska, berba: 2023, Lot: 11.03. Proizvod zatečen u prodaji u količini od 3x1 kg
- kivi u rinfuzi, sorta: A, kalibar: 85-120g, klasa: II, TS: 11306, Part No: 070086411-59-03, zemlja podrijetla: Turska, godina proizvodnje 2024., izvoznik: AKDENIZ BIRLIK TARIM TAS TUR. SAN. VE. TIC. LTD. STI, Uvoznik/stavlja na tržište Enna Fruit d.o.o., Trnošćica 14, 10370 Dugo Selo, Fito broj 2440, Lot: 04040, Producece of Turkiye. Proizvod je zatečen u prodaji u količini od 10 kg
- naranča premium, srota: Lane, Late, kalivar: 1, klasa: I, zemlja podrijetla:
Španjolska, godina berbe 2024., stavlja na tržište: Enna Fruit d.o.o., Trnošćica 13, Lot: 120x x Dugo Selo, Hrvatska, Fito br: x, kora nix, tretx. Deklaracija je prelijepljena djelomično sa drugom etiketom, Proizvod se nalazi u prodaju u količini od 4 kg.
- naranča, sorta: Navel, klasa: II, veličina: 5, godina proizvodnje: 2024., zemlja porijekla: Grčka, stavlja na tržište: Enna Fruit d.o.o., Trnošćica 14, 10370 Dugo Selo, Hrvatska, Lot: 1005, Fito br. 2440, kora nije za jelo, tretirano Imazalilom, pirimetanil, E904 E914, pakira i razpošilja: Enna Fruit d.o.o., Trnošćica 14, 10370 Dugo Selo, Proizvod je zatečen u količini od 8 kg
2. Također su zatečeni u prodaji bez istaknute oznake proizvoda u prodajnom prostorou i : crveni kupus, u količini od 10 kg, tikva puter u količnini od 6 kg i kupus svježi u količini od 11 kg, a ponovnim nadzorom dana 19.4.2024. godine u navedenoj trgovini na malo Super Konzum P 454 na lokacji u Gospiću, Zagrebačka ulica 18, u razdoblju od 09,30 sati do 11,00 sati utvrđeno da: ne postoji sljedivost za Kivi, zemlje podrijetla: Italija, sorte:
Hayward, klase: II, Lot br.: 1402, i to od dobavljača do maloprodaje - trgovine P 454 u Gospiću"
čime da bi postupili protivno odredbi čl.51.st.1. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22) vezano za čl.74., čl.75.st.1.podstavak (b) i (d) i čl.76. Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, te čl.3., čl.5. i čl.6. Provedbene Uredbe Komisije (EU) br. 543/2011 od 7. lipnja 2011. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EU) br. 1234/2007 za sektor voća i povrća te prerađevina voća i povrća, čime su ostvarena obilježja prekršaja iz čl.172.b.st.1.toč.9. i st.2. Zakona o poljoprivredi,
II/ Na temelju odredbe čl.140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava u Gospiću, podnio je optužni prijedlog protiv I., II. i III. okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Ispitujući optužni prijedlog sud je našao da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, onako kako je opisano u optužnom prijedlogu, nije prekršaj iz čl.172.b st.1 toč.9 i st.2. Zakona o poljoprivredi, zbog čega je temeljem odredbe čl.161.st.6 PZ- a I., II. i III. okrivljenike oslobodio od optužbe.
3. Naime, odredbom čl. 172.b st.1 toč.9 i st.2. Zakona o poljoprivredi propisano je da će se novčano kazniti pravna i odgovorna osoba ako stave na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima ili proizvodima u sladu s čl.51. st.1.2. i 5. tog Zakona.
4. Nadalje, odredbom čl. 51. st.1. Zakona o poljoprivredi propisano je da pravna i odgovorna osoba kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda moraju ih proizvoditi, označiti, uskladiti s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) br.1308/2013 i njezinim provedbenim propisima, te ovim Zakonom i njegovim provedbenim propisima.
5. Sud nalazi da je činjenični opis djela kako je naveden u optužnom prijedlogu nepotpun budući da iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja. Naime, u činjeničnom opisu nije navedena Uredba (EU) br.1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, te njezini provedeni propisi kao blanketni propis te njihove mjerodavne odredbe na temelju kojih su propisani tržišni standardi za voće i povrće već je citirana Uredba navedena samo u okviru pravne oznake djela.
6. Obzirom da je zakonski opis djela odnosno pravna kvalifikacija prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela prekršaja u činjeničnom opisu djelo nije prekršaj.
7. Slijedom navedenog, djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret na način kako je opisano u optužnom prijedlogu po propisu nije prekršaj iz čl.172.b.st.1.toč.9. i st.2. Zakona o poljoprivredi.
8.Valja istaknuti da je Sud vezan činjeničnim opisom djela prekršaja i ne može ga mijenjati na štetu okrivljenika jer bi na taj način povrijedio optužno načelo.
9. Stoga prekršajno djelo za koje se okrivljenici optužuju kako je to navedeno u optuženju ne sadrži odlučne činjenice od kojih ovisi ispunjenje bića predmetnog prekršaja pa je sud iz navedenog razloga donio odluku kao u izreci.
10. Obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret sredstava ovog suda.
U Zagrebu, 08. prosinca 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Nikolina Stepinac
Sofija Babić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinski prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I. okr. pravna osoba Konzum plus d.o.o., [adresa],
2. II. okr. odgovorna osoba ĐI, [adresa],
3. III okr. odgovorna osoba AI, [adresa],
4. Tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava u Gospiću,
5. Pismohrana.