REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-13930/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Marini Brbot, uz sudjelovanje Jane Knežević kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. OF, odgovorne osobe zbog prekršaja iz čl. 42.st.2. u svezi st. 1. toč. 37. istog članka Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23), povodom prigovora okrivljenice na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb klasa: 034-07/24-04/2218 od 14. lipnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 8. prosinca 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o je
I)
Okrivljenica: OF, OIB: [osobni identifikacijski broj], direktor, s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba,
k r i v a j e
I. što kao odgovorna osoba poduzetnika "M.M.P.M." d.o.o. iz Zagreba, nije dostavila Fini do 30. travnja 2024., u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle nije Fini u tekućoj godini u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 42. st. 2. u svezi čl. 42. st. 1. toč. 37. istog članka Zakona o računovodstvu
pa joj se na osnovi istog propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 160,00 (sto šezdeset) eura Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenica OF je novčanu kaznu obavezna platiti u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude. Ako okrivljenica ne plati novčanu kaznu u tom roku, ista će se naplatiti prisilno odnosno postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okr. na taj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini naplaćena sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica OF je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom, postupit po odredbama čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb klasa: 034-07/24- 04/2218 od 14. lipnja 2024., izdala je prekršajni nalog protiv okr., zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izrijeku ove presude na koji je okr. pravovremeno podnijela prigovor.
2. Povodom prigovora okrivljenice na prekršajni nalog isti je stavljen izvan snage te je nastavljen prekršajni postupak.
3. Okrivljenica OF iznoseći obranu u pisanom podnesku poricala je izvršenje djela prekršaja kako joj se to stavlja na teret optužnim prijedlogom navodeći da kao direktor trgovačkog društva M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba nije bila dužna dostaviti financijske izvještaje u propisanom roku jer važeće upute za izradu i predaju financijskih izvještaja tako propisuju. Nadalje navodi da iste nisu dužna izraditi ona trgovačka društva/poduzetnici koji u poslovnoj godini nisu obavljali poduzetničku djelatnost i nemaju evidentiranog prometa na poslovnom računu, odnosno evidentiranih poslovnih promjena u poslovnim knjigama, a upravo takvo društvo je i M.M.P.M. d.o.o. Isto trgovačko društvo brisano je iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu te dostavlja Rješenje o brisanju poslovnog subjekta M.M.P.M. d.o.o. iz registra pravnih subjekata na Trgovačkom sudu u Zagrebu. Predlaže da ju se oslobodi od prekršajne odgovornosti.
4. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su: Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba te su pročitani podatci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenicu.
5. Izvršenim uvidom i čitanjem Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu utvrđeno je da pravna osoba M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba do dana izdavanja Izvatka 17. rujna 2024. nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. godinu niti Izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona u računovodstvu.
6. Izvršenim uvidom i čitanjem podataka iz povijesnog izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu M.M.P.M. d.o.o. iz Zagreba utvrđeno je da da je OF bila direktor trgovačkog društva M.M.P.M. d.o.o. koja je zastupala društvo pojedinačno i samostalno od 31. prosinca 2018. godine.
7. Izvršenim uvidom i čitanjem podataka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenicu utvrđeno je da OF prekršajno kažnjavana za djelo prekršaja iz čl. 42.st.2. u svezi st.1.toč. 35. istog članka Zakona o računovodstvu.
8. Sud smatra da je nakon ovako provedenog prekršajnog postupka činjenično stanje u postupnosti utvrđeno te druge dokaze ne treba provoditi.
9. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okr. OF i sve provedene dokaze, kako zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti te uspoređujući ih s obranom okr., nedvojbeno je utvrđeno da je okr. doista počinila djelo prekršaja iz čl. 42. st. 2. u svezi st. 1. toč. 37. istog članka Zakona o računovodstvu na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izrijeku presude te da je prekršajno odgovorna.
10. Naime, iznoseći obranu u pisanom podnesku okr. OF poricala je izvršenje djela prekršaja kako joj se to stavlja na teret navodeći da kao direktor trgovačkog društva M.M.P.M. d.o.o. nije bila dužna dostaviti Fini financijske izvještaje u propisanom roku budući da trgovačko društvo u poslovnoj godini nije obavljalo poduzetničku djelatnost, nema evidentiranog prometa na poslovnom računu odnosno evidentiranih poslovnih promjena u poslovnim knjigama. Trgovačko društvo je brisano iz registra 2024. godine. Ovakvi navodi obrane okrivljenicu ne oslobađaju odgovornosti za prekršaj koji joj se stavlja na teret. Člankom 30. st. 9. Zakona o računovodstvu propisano je: "Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu." Navedena Izjava o neaktivnosti nije dostavljena Fini, a sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i predaje godišnjih financijskih izvješća u skladu sa čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu. Nadalje drugookr., s obzirom na svoje svojstvo ovlaštene osobe za zastupanje društva bila je dužna upoznati se sa odgovarajućim propisima iz Zakona o računovodstvu te ispuniti zakonske obaveze društva, a nepoznavanje propisa ne oslobađa okr. od prekršajne odgovornosti. Sukladno odredbi čl. 61. st. 3. Prekršajnog zakona odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju da nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestaje poslovati odnosno bude brisana iz sudskog registra.
11. Na temelju obrane okr. i provedenog dokaznog postupka izvršenim uvidom u dokumentaciju koja priliježe spisu nedvojbeno je utvrđeno da je okr. OF Tevž počinila djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 42. st. 2. u svezi čl. 42. st. 1. toč. 37. Zakona o računovodstvu, tako što što kao odgovorna osoba poduzetnika "M.M.P.M." d.o.o. iz Zagreba, nije dostavila Fini do 30. travnja 2024., u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, dakle nije Fini u tekućoj godini u zakonom propisanom roku, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu.
12. Stoga je Sud okr. OF proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu, za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njezine odgovornosti, te da će se izricanjem iste u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
13. Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona kao što su težina počinjenog djela prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenice te su kao olakotne okolnosti uzete okolnost da učinjenim prekršajem nisu nastupile teže ili pak teške posljedice dok je od otegotnih okolnosti uzeta okr. prekršajna kažnjavanost, a primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona okrivljenici je ublažena novčana kazna, te se može osnovano smatrati da će se i ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
14. Temeljem cit. propisa, kako je okr. OF proglašena krivom, obvezna je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka.
Zagreb, 8. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jana Knežević
Marina Brbot
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitku presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. okrivljenici, OF, [adresa]
2. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
3. spis – ovdje.