REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] O 5
Poslovni broj: Us I-1848/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužitelja OŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Alen Bilić, odvjetnik u Rijeci, Viškovo, Petrci 5b, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Ulica grada Vukovara 49, OIB: 72910430276, radi šutnje uprave-povrat prostojbe, 8. prosinca 2025.,
r i j e š i o j e
I. Tužba se odbacuje.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za nadoknadu troška upravnog spora.
III. Otkazuje se ročište za raspravu zakazano za 15. siječnja 2026. u 10 i 20.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda 15. rujna 2025. zaprimljena je tužba tužitelja OŽ iz [adresa], zastupanog po opunomoćeniku Alenu Biliću, odvjetniku u Rijeci, Viškovo, Petrci 5b, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Ulica grada Vukovara 49, radi šutnje uprave, a u kojoj tužitelj u bitnome naveo da je ovome sudu podnio zahtjev za vraćanje pristojbe 19. siječnja 2025. u predmetu koji se kod ovog suda vodi pod poslovnim brojem Us I-236/2023, da nadležna tijela nisu postupila po zahtjevu za vraćanje pristojbe, zbog čega je tužitelj putem ovoga suda 13. ožujka 2025. podnio žalbu, a tuženiku i požurnicu 1. rujna 2025. pa je u tužbenom zahtjevu predložio da se naloži tuženiku donošenje odluke povodom žalbe tužitelja od 13. ožujka 2025. Tužitelj je zatražio i da se u ovom upravnom sporu održi usmena rasprava.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu zaprimljenim kod ovoga Suda 5. studenoga 2025. u bitnome naveo, da je tuženik 20. veljače 2025. zaprimio očitovanje ovoga Suda u predmetu broj Us I- 236/2023-13, na zahtjev tužitelja za povratom sudske pristojbe u iznosu od 185,81 EUR (slovima: sto osamdeset pet eura i osamdeset i jedan cent) i naknadu za prisilnu naplatu u iznosu od 19,91 EUR (slovima: devetnaest eura i devedeset i jedan cent), da tuženik nije zaprimio žalbu tužitelja podnesenu ovome sudu 13. ožujka 2025., zbog čega se nije mogao niti očitovati na istu.
3. Nadalje, tuženik je istaknuo, da je tuženik 2. travnja 2025. donio rješenje o povratu predmetnih sredstava, KLASA: UP/I-400-06/25-02/312, URBROJ: 514-02-03- 01-01/03-25-02, te ga 11. travnja 2025. otpremio Financijskoj agenciji na izvršenje i ovome sudu na znanje, a 29. travnja 2025. predmetno rješenje je otpremljeno tužitelju putem Hrvatske pošte, preporučeno s povratnicom, međutim povratnica se nije vratila.
4. Napomenuo je, da je Financijska agencija izvršila predmetno rješenje tuženika od 2. travnja 2025. dana 23. travnja 2025., o čemu je tuženik priložio izvještaj ovome sudu, a također je tuženik dostavio podatke o elektroničkoj otpremi rješenja iz informacijskog sustava uredskog poslovanja tuženika, te podatke Hrvatske pošte u pošiljci upućenoj tužitelju, a tuženik je izvršio povrat predmetne naknade Financijske agencije za prisilnu naplatu 22. travnja 2025., o čemu je potvrdu dostavio u prilogu. Stoga je tuženik predložio da se odbije tužbeni zahtjev tužitelja kao neosnovan.
5. Ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.
6. Naime, odredbom članka 46. stavak 1. točka 1. ZUS-a propisano je, da će Sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora ako utvrdi da se pojedinačnom odlukom, postupanjem ili upravnim ugovorom ne dira u pravo i pravni interes tužitelja.
7. Naime, uvidom u dokumentaciju koja prileži spisu predmeta upravnog spora, kao i u onu koja prileži spisu predmeta upravnog postupka, (a koju je tuženik dostavio ovome sudu uz odgovor na tužbu) proizlazi, da je tužitelj 19. siječnja 2025. Upravnom sudu u Rijeci na poslovni broj spisa 2Usi-236/2023 podnio zahtjev za povrat pristojbe, da je ovaj sud zahtjev tužitelja za povrat pristojbe 18. veljače 2025. otpremio tuženiku na nadležno postupanje, da je 13. ožujka 2025. tužitelj podnio zahtjev za vraćanje pristojbe - žalba u predmet 2Us I-236/2023, da je tuženik rješenjem KLASA: UP/I-400- 06/25-02/312, URBROJ: 514-02-03-01-01/03-25-02 od 2. travnja 2025. u točki I. izreke naložio isplatiti iznos od 185.81,00 EUR (slovima: sto osamdeset pet eura i osamdeset i jedan cent) u korist tužitelja, u točki II. izreke naložio isplatiti iznos od 19,91 EUR (slovima: devetnaest eura i devedeset i jedan cent) u korist tužitelja, u točki III. izreke rješenja određeno je, da će plaćanje iz točke I. izreke izvršiti Financijska agencija Zagreb, na teret računa broj [broj bankovnog računa] Redovan račun Državnog proračuna Republike Hrvatske, model 63, šifra prihoda 5045-47158-1067282947, odmah po primitku rješenja, a u točki IV. izreke rješenja određeno je, da će se isplate iz točke II. izreke izvršiti iz sredstava Financijskog plana Ministarstva pravosuđa, aktivnost A 629150.
8. Utvrđeno je, da je navedeno rješenje tuženika otpremljeno tužitelju 29. travnja 2025. putem Hrvatske pošte d.d., a Financijskoj agenciji 11. travnja 2025. i da je Financijska agencija izvršila navedeno rješenje tuženika od 2. travnja 2025., 23. travnja 2025. Utvrđeno je, da se u konkretnom slučaju radi o jednostupanjskom postupku obzirom da protiv rješenja tuženika od 2. travnja 2025. tužitelj nema pravo podnošenja žalbe, već ima pravo pokrenuti upravni spor, a da je tužba radi šutnje uprave zbog neodlučivanja o žalbi tužitelja od 13. ožujka 2025. (koju je tužitelj podnio u spis predmeta upravnog spora koji se je kod ovog Suda vodio pod poslovnim brojem UsI-236/2023 radi ne postupanja po njegovom zahtjevu od 19. siječnja 2025. za povratom pristojbe) podnesena ovome Sudu 15. rujna 2025.
9. Iz ovako utvrđenog činjeničnog stanja razvidno je, da je tuženik gotovo 5 (pet) mjeseci prije podnošenja tužbe Sudu, postupio po zahtjevu tužitelja za povratom pristojbe podnesenom ovome Sudu 19. siječnja 2025., obzirom da je 2. travnja 2025. donio rješenje, koje je Financijska agencija izvršila 23. travnja 2025., a koja odlučna činjenica niti nije sporna u predmetnom upravnom sporu, zbog čega tužitelj nema pravni interes za vođenje ovog upravnog spora, jer mu je izvršen povrat pristojbe na način naveden u točkama I. do IV. izreke rješenja tuženika od 2. travnja 2025., te čak i u slučaju da tužitelj navedeno rješenje tuženika od 2. travnja 2025. nije zaprimio, iz dokumentacije priležeće spisu predmeta upravnog postupka proizlazi da je Financijska agencija je istog izvršila 23. travnja 2025., dakle rješenje tuženika od 2. travnja 2025. izvršeno je u tužiteljevu korist, koju činjenicu tužitelj ne spori i time je tužitelj ostvario sve što je mogao vezano uz podneseni zahtjev, slijedom čega je valjalo odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
10. Imajući u vidu da je sud po primitku odgovora tuženika na tužbu zakazao ročište za 15. siječnja 2026., predmetno ročište, obzirom na utvrđeno činjenično stanje, se ukazalo bespredmetnim, pa je odlučeno kao u točkama III. izreke ovog rješenja.
11. Obzirom da je tužba odbačena, tužitelj sukladno čl. 147. ZUS-a nema pravo ni na nadoknadu troška upravnog spora slijedom čega je odlučeno kao u točki II. izreke rješenja.
U Rijeci 8. prosinca 2025.
Sutkinja
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.
Dostaviti:
- opunomoćeniku tužitelja Alenu Biliću, odvjetniku u Rijeci, Viškovo, Petrci 5b
- tuženom Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Upravi za građansko, trgovačko i upravno pravo, Ulica grada Vukovara 49