REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-16888/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MS, zbog prekršaja iz odredbe čl. 82. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, rješavajući o prigovoru okrivljenika podnijetom protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, klasa: 340-07/24-03/83403, ur.broj: 251-10-73/85-25-4 od 18. lipnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka 5. prosinca 2025., na temelju odredbe čl. 244. st. 1 u svezi čl. 183. Prekršajnog zakona, 5. prosinca 2025., objavio je i
p r e s u d i o j e
I/
Okrivljenik: MS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa],
k r i v j e
što je 11. listopada 2024. u 09:16 sati zaustavio vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na lokaciji Trg Stjepana Radića 1 u Zagrebu na mjestu rezerviranom za parkiranje vozila osoba s invaliditetom bez Europske parkirališne karte za osobe s invaliditetom propisane i vidljivo istaknute čl. 4. Pravilnika o Europskoj parkirališnoj karti za osobe s invaliditetom, ("Narodne novine", broj 157/2023),
čime je počinio prekršaj iz članka 82. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22)
te se temeljem odredbe čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) za počinjeno prekršajno djelo iz cit. odredbe okrivljenik u cijelosti
oslobađa od kazne.
II/ Na temelju odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3. cit. Zakona
Obrazloženje
1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji obavezni prekršajni nalog je okrivljenik izjavio prigovor.
2.Općinski prekršajni sud u Zagrebu je obvezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo prekršajni postupak.
3. Okrivljenik u pisanom očitovanju navodi da je vozilo parkirao on, a doista se ne sjeća da li je istaknuo znak pristupačnosti. Invalid je 90%. Sigurno su u vozilu bile štake jer ga je kolega odvezao u kolicima u Ured za graditeljstvo. Invalidska iskaznica uvijek je istaknuta nad volanom.
4. U dokaznom postupku sud je pročitao Službenu zabilješku od 11. listopada 2024., pregledao fotografije na stranicama 17-18 spisa te pročitao Europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom ser. broj HR1182774400.
5. Službenu zabilješku sastavio je prometni redar te u njoj naveo da je očevidom izvršenim 11. listopada 2024. u 09:16 sati utvrdio da je vozač vozila reg. oznake [registarska oznaka] na lokaciji Trg Stjepana Radića 1 učinio prekršaj iz čl. 82. st. 1. toč. 13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
6. Fotografije prikazuju zaustavljeno osobno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na mjestu rezerviranom za parkiranje vozila osoba s invaliditetom dana 11. listopada 2024. u 09:16 sati na Trgu Stjepana Radića 1 u Zagrebu. Na vjetrobranskom staklu vozila istaknut je znak pristupačnosti koji je važio do 15. svibnja 2024.
7. Iz Europske iskaznice za osobe s invaliditetom ser. broj HR1182774400 vidljivo je da je izdana **.**.2024. MS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.1959., a važi do 4. lipnja 2029.
8. Temeljem provedenih dokaza sud je našao nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršajno djelo na način i pod uvjetima kako je to u izreci ove presude navedeno, zbog čega ga je proglasio krivim. Naime, 15. studenoga 2023. na snagu je stupio Zakon o povlasticama u prometu ("Narodne novine", broj: 133/23) kojim Zakonom se, između ostalog, uređuje i Europska parkirališna karta za osobe s invaliditetom kao javne isprave kojom se ostvaruje povlastica u prometu i koja omogućava pravo na parkiranje vozila, kojima se prevoze osobe s invaliditetom, a koju izdaje AKD (Agencija za komercijalnu djelatnost d.o.o.). U prijelaznim i završnim odredbama cit. Zakona (čl. 23. st. 2.) propisano je da parkirališne karte koje su do stupanja na snagu Zakona o povlasticama u prometu izdane na temelju Zakona o sigurnosti prometa na cestama važe šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona. Dakle, do 15. svibnja 2024. Kao provedbeni propis Zakona o povlasticama u prometu donesen je Pravilnik o Europskoj parkirališnoj karti za osobe s invaliditetom ("Narodne novine", broj: 157/23) koji je stupio na snagu 29. prosinca 2023. koji uređuje Europsku parkirališnu kartu za osobe s invaliditetom, njezin izgled i sadržaj, organizacijske tehničke i sigurnosne mjere u postupcima prikupljanja i obrade podataka u svrhu njihova izdavanja i korištenja, sadržaj i način vođenja potrebnih evidencija te način uporabe isprava i obilježavanja parkirališnog mjesta. U tom smislu u odredbi čl. 4. st. 3. cit. Pravilnika je propisano da se parkirališna karta stavlja u donji lijevi kut prednjeg vjetrobranskog stakla vozila na način da je cjelokupna prednja strana parkirališne karte vidljiva, a ukoliko svi podaci nisu vidljivi smatrat će se kako parkirališna karta nije istaknuta. Dakle, okrivljenik kritične zgode nije istaknuo važeću Europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom nego znak pristupačnosti koji je prestao važiti, radi čega je počinio prekršaj koji mu je stavljen na teret.
9. Međutim, u konkretnom slučaju sud nije izrekao propisanu kaznu, već je primjenom čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona, oslobodio okrivljenika od kazne, imajući u vidu da je ishodio Europsku parkirališnu kartu za osobe s invaliditetom, držeći da će se u konkretnom slučaju okrivljenik kloniti ovakvih i sličnih prekršajnih djela i bez izricanja propisane kazne.
10. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenik je u cijelosti oslobođen obveze da naknadi troškove postupka.
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
U Zagrebu 5. prosinca 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Zvjezdana Mateša
Arijana Mance
Dostavna naredba:
1. Okrivljenik – MS, [adresa]
2. Tužitelj – Gradski ured, Zagreb, Jagićeva 31
3. Pismohrana-ovdje