REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: 154 R1 Ob-2642/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji tog suda Rei Rajić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKI ZAVOD ZA SOCIJALNI RAD, Područni ured Gornji Grad-Medveščak, OIB: 52966791065, protiv I. protustranake ZS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], II. protustranke GS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], III. protustranke mlt. TS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa KS, pravnica Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, i IV. protustranke Centar za djecu Zagreb, Podružnica I. G. Kovačić, Zagreb, Ivana Gorana Kovačića 23, OIB: 04517778727, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi, 5. prosinca 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima IS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], i RS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom mlt. TS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2011., na vrijeme do godinu dana, počevši od 8. prosinca 2025.

II. Mlt. TS, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjerava se na skrb ustanovi Centru za djecu Zagreb, Podružnica I. G. Kovačić, Zagreb, Ivana Gorana Kovačića 23, OIB: 04517778727.

III. Osobni odnosi mlt. TS s majkom ZS održavati će se sukladno kućnom redu ustanove, prvi i treći vikend u mjesecu mlt. TS provoditi će na mjestu stanovanja majke IS, božićne i novogodišnje praznike mlt. TS provoditi će kod majke IS i to počevši od 23. prosinca 2025. do 28. prosinca 2025. te od 31. prosinca 2025. do 6. siječnja 2026., uskršnje praznike mlt. TS provoditi će s majkom ZS i to počevši od 28. ožujka 2026. do 6. travnja 2026.

IV. Nalaže se roditeljima IS, OIB: [osobni identifikacijski broj], i RS, OIB: [osobni identifikacijski broj], doprinositi za uzdržavanje mlt. TS iznosom od 50,00 eura mjesečno, do 15. u mjesecu na žiroračun Centra za djecu Zagreb, IBAN:

[broj bankovnog računa], poziv na broj: HR99, uz naznaku „ime i prezime djeteta, participacija za mjesec“

V. Oduzimanjem prava na stanovanje roditeljima i povjeravanjem djeteta iz točke 1. Izreke, ne prestaju odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s time u svezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je dana 28. listopada 2025. ovom sudu podnio prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi.

2. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-2203/2025 od 8. listopada 2025. mlt. TS, privremeno je povjerena na skrb Centru za djecu Zagreb, Podružnica I. G. Kovačić. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-2488/2025 od 7. studenog 2025. izrečena mjera je produljena na razdoblje od narednih 30 dana, počevši od 8. studenog 2025.

3. Rješenjem ovog suda od 24. studenog 2025. mlt. TS je imenovana posebna skrbnica KS, pravnica Centra za posebno skrbništvo Zagreb.

4. Radi utvrđenja relevantnih činjenica sud je pročitao dokumentaciju dostavljenu u spis iz koje se saznaje sljedeće. TS je djevojčica u dobi od 14 godina, dijete je razvedenih roditelja. Živi s majkom ZS, rođenom 1981. u Zagrebu. Majka je apsolvirala na Fakultetu političkih znanosti, smjer novinarstvo, ali je od 2020. bez stalnog zaposlenja. Povremeno je obavljala poslove čišćenja, radila je sezonski na Pagu, a od listopada 2025. je zaposlena u dućanu s talijanskim prehrambenim proizvodima u Medulićevoj ulici. Narušenog je zdravstvenog stanja (problemi sa žuči, karcinom), ima poteškoće u mentalnom zdravlju, pati od agorafobije i napada panike.

Otac FS, rođen 1976., živi u [adresa], nakon prekida bračne zajednice zasnovao je novu obitelj u kojoj je rođeno dvoje djece. S kćeri TS ne ostvaruje osobne odnose, na pozive Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Gornji Grad-Medveščak (dalje: Zavod) se nije odazvao. Zavod je zaprimio više informacija o neprimjerenom ponašanju oca prema djeci u vidu vrijeđanja, psovanja i tjelesnog kažnjavanja o čemu je bila obaviještena policija.

Stariji brat Z, rođen 2006., aktualno radi kod privatnika na poslovima postavljanja keramike te završava prekvalifikaciju za keramičara. Imao je poteškoća tijekom školovanja te je ponavljao razred. Zbog počinjenja kaznenog djela prijetnje izrečene su mu odgojne mjere.

Zavod je zaprimio obavijest o postupanju nadležne policijske postaje dana 26. rujna 2025. radi prijave nasilničkog ponašanja u obitelji FS. Intervenciju je zatražila mlt. TS navodeći da je između nje i majke došle do verbalne razmirice, isprva oko antibiotika kojeg TS pije, a potom oko korištenja mobitela, nakon čega je došlo do međusobnog naguravanja jer joj majka nije htjela dati mobitel. U raspravu se uključio i njen ujak, te je TS, u strahu od ujaka, uzela ogledalo od šminke, razbila ga i rekla ujaku da se ne približava, a potom je nazvala policiju. Pozvana je i Hitna medicinska pomoć te je mlt. TS primljena u Psihijatrijsku bolnicu za djecu i mlade radi opservacije, a o svemu je obaviještena majka. Ista je 29. rujna 2025. zatražila otpust mlt. TS iz bolnice te je potpisala Izjavu o odbijanju bolničkog liječenja. Mlt. TS je otpuštena uz uputu praćenja zdravstvenog stanja po liječniku obiteljske medicine i psihijatru.

Poteškoće kod mlt. TS su se počele pojavljivati u petom razredu Osnovne škole Pantovčak kad je uočen velik broj izostanaka s nastave, od kojih je majka tek dio opravdala ispričnicom. Također je primijećeno da TS izrazito teško savladava nastavno gradivo, zbog čega je ponavljala šesti razred. Od veljače do kraja lipnja 2024. bila je uključena u uslugu poludnevnog boravka pri Centru za djecu Zagreb, Podružnica I. G. Kovačić. Roditeljima su do sad izrečene ukupno četiri mjere obiteljsko-prave zaštite iz nadležnosti Zavoda. U siječnju 2025. majka G je, uslijed potpune odgojne nemoći i izostanka autoriteta i utjecaja na dijete, predala zahtjev za uslugom smještaja u kriznim situacijama za mlt. TS. Odlukom Centra za djecu Zagreb, mit. TS je od 1. rujna 2025. odobrena usluga smještaja, međutim majka povlači suglasnost, navodeći da je sada sve u redu s ponašanjem kćeri. Mlt. TS je polaganjem razrednih ispita završila šesti razred te je sada učenica sedmog razreda Osnovne škole Miroslav Krleža.

Iz razgovora s mlt. TS od 15. rujna 2025. saznaje se da majka ne postavlja nikakve granice i ne daje joj kazne, ona majku ne sluša pa je mama s vremenom odustala. TS slobodno vrijeme provodi stihijski, nije uključena u slobodne aktivnosti te puno vremena provodi na društvenim mrežama. Potvrđuje kako je ranije konzumirala psihoaktivna sredstva, ecstasy i kokain, dok se družila s takvom ekipom. Navodno je u međuvremenu promijenila društvo te više ne konzumira droge. Za djevojčicu je policiji od strane majke u dva navrata prijavljen nestanak početkom 2025. Obitelj je od listopada 2024. do travnja 2025. imala izrečenu mjeru intenzivne stručne pomoći i nadzora te je voditeljica mjere u nekoliko navrata prepoznala kako je majka pod utjecajem alkohola, da su njeni roditeljski kapaciteti vrlo slabi, a autoritet ozbiljno narušen.

Po smještaju mlt. TS u Podružnici I.G. Kovačić, stručni tim Zavoda zaključuje da se dijete dobro adaptiralo na ustanovu, pokazuje promjenjivu pažnju i koncentraciju te joj je potreban poticaj i podrška odgajatelja u izvršavanju školskih obaveza. Prema Izvješću Osnovne škole Miroslava Krleže od 13. studenog 2025. navodi se da je mlt. TS u uzornog ponašanja, primjetan je napredak u odnosu na prethodnu školsku godinu posebice u odnosu na kontinuitet dolazaka u školu i motivaciju, uključena je u rad sa stručnim suradnicima škole te je otvorena za komunikaciju. Izražava želju vratiti se u obitelj, ali kada govori o prošlosti kritički sagledava situaciju. Majka ZS najavila je dolazak u školu i razgovor s razrednikom no u naknadnom telefonskom razgovoru ove službe sa školskom pedagoginjom doznaje se da majka na individualni razgovor nije došla. Prema Izvješću Podružnice I. G. Kovačić od 19. studenog 2025. doznaje se da mlt. TS u ustanovi uredno funkcionira, dobro je uklopljena u skupinu, ne ulazi u sukobe, poštuje autoritet, slijedi zahtjeve i drži se dogovora, kritična je u odnosu na manifestirano ponašanje prije dolaska u ustanovu, redovito odlazi u školu i najvećoj mjeri izvršava školske obaveze, ali za isto joj je potrebna pomoć i podrška odgajatelja. Izlazi u skladu s kućnim redom ustanove.

5. Na temelju svih dosadašnjih postupanja u obitelji TS, Zavod ocjenjuje da je majka IS verbalno suradljiva i da prihvaća upute stručnih radnika no sama primjena istih u pravilu izostaje, poteškoće je sklona pripisivati vanjskim faktorima. Procjenjuje se da majka ima smanjene roditeljske kapacitete i otežano se nosi s izazovima roditeljstva, površnog je uvida u funkcioniranje mlt. TS, zauzima pasivan i izbjegavajući pristup rješavanju problema, autoritet nad mlt. TS nije uspostavljen. Majci IS u tijeku je izrečena mjera obiteljsko-pravne zaštite: mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu te je suradnja s voditeljicom mjere uredna. Mlt. TS kroz duži vremenski period iskazuje niza poteškoća u ponašanju (nepoštivanje autoriteta, stihijsko provođenje slobodnog vremena, konzumacija psihoaktivnih tvari, nekritičnost spram svog ponašanja, autoagresija). Dobiva se dojam da mlt. TS struktura, pravila i ograničenja unutar ustanove u kojoj je smještena teško padaju no u konačnici ih prihvaća i poštuje. Okolnosti na temelju kojih su poduzete mjere obiteljsko-pravne zaštite: mjera žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji te mjere privremene povjere djeteta ustanovi socijalne skrbi i nadalje su prisutne. Obiteljskom procjenom utvrđeno je da je dobrobit djeteta i nadalje ugrožena s obzirom na prisutnost razvojnih rizika koje nije bilo moguće otkloniti u kraćem vremenskom razdoblju. I nadalje nisu ispunjeni uvjeti za povratak mlt. djevojčice u kućanstvo majke stoga je djetetu i u daljnjem periodu potrebno pružiti sveobuhvatnu skrbi i podršku te je zbrinuti u sustavu socijalne skrbi.

6. Posebna skrbnica je u podnesku od 28. studenog 2025. navela da iako su primjetni pozitivni pomaci, kako na strani mlt. TS, tako i na strani majke, još uvijek nisu ostvareni uvjeti za povratkom mlt. TS u primarnu obitelj. Za zaključiti je kako je potrebno pružiti odgovarajuću podršku i pomoć majci i mlt. TS, kako bi se, čim se za to stvore uvjeti, mlt. TS vratila u primarnu obitelj. Stoga se u daljnjem tijeku postupka predlaže donijeti odluku sukladno stanju spisa.

7. Odredbom članka 149. stavak 1. točka 1. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023, dalje: ObZ) propisano je da sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti da se dijete privremeno povjeri drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi dok je odredbom čl. 155. ObZ-a propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta pri čemu se oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

8. S obzirom na podatke iz prijedloga i izvješća predlagatelja, sud je utvrdio kako su u konkretnoj pravnoj stvari ispunjene pretpostavke iz čl. 149. i 155. ObZ-a koje opravdavaju određivanje predložene mjere. Djevojčica se privikla na smještaj u Podružnici I. G. Kovačić, pozitivno reagira na strukturu i pravila ustanove (a koje nije imala u kućanstvu majke), zabilježen je napredak u izvršavanju školskih obaveza, kontinuitetu dolazaka na nastavu te motivaciji, ali joj je i nadalje potrebna pomoć i kontrola odgajatelja. S majkom se redovno čuje telefonski te povremeno odlazi kod nje, pri čemu se svaki put vraća na vrijeme.

Na strani majke prisutna je deklarativna suradljivost i prihvaćanje uputa stručnih osoba, ali za sad su izostale konkretne i dosljedne promjene. Kod majke je Zavod prepoznao određene rizične faktore: neadekvatno razumijevanje emocionalnih i razvojnih potreba djeteta, emocionalne poteškoće kao posljedica visoke izloženosti roditeljskom stresu, sumnja u narušeno mentalno zdravlje, anksioznost, sumnja na zlouporabu alkohola, neodgovarajući stil života (nestalno zaposlenje), nemogućnost uspostave autoriteta nad djetetom.

Zbog svega iznesenog, sud smatra kako za sad još nisu nastupili uvjeti za povratak mlt. TS u kućanstvo majke te je radi zaštite njene dobrobiti, zdravlja i razvoja potreban nastavak podrške i skrbi koju dobiva u okviru ustanove. Istovremeno je nužno majci pružiti potporu u uklanjanju rizičnih faktora te stvaranju uvjeta za povratak djeteta, pri čemu je bitno naglasiti da je za uspjeh navedenog ključna volja, odgovornost te napor majke.

9. S obzirom na iskazanu želju mlt. TS te stručnu procjenu Zavoda, sud je prihvatio prijedlog da djevojčica dva vikenda mjesečno te praznike provodi kod majke, a radi razvoja i unaprjeđenja odnosa s majkom.

10. Slijedom navedenog, sud je sukladno 149., 155., 158., 162. u vezi s čl. 362. st. 3., čl. 439. i čl. 489. ObZ-a odlučio kao pod točkama I. do VI. izreke ovog rješenja.

U Zagrebu, 5. prosinca 2025.

Sutkinja:

Rea Rajić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku tri dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u pet istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. OZ-a).

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. I. protustranci

3. II. protustranci

4. Centru za djecu Zagreb, Podružnica I. G. Kovačić

5. Posebnoj skrbnici