Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

31000 Osijek

Europska avenija 7

Poslovni broj: R1 Ob-905/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Osijeku, po sucu Jadranki Oroz, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavod za socijalni rad, Područni ured Donji Miholjac, OIB: 52966791065, Donji Miholjac, Vukovarska 7, zastupan po ravnateljici ČĐ, soc. rad., protiv I. protustranke BĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II. protustranke udomiteljice ŽĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i III. protustranke udomiteljice UĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], uz sudjelovanje djece mlt. TĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. EĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. KĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupani po posebnoj skrbnici NĐ, dipl. iur., djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi produljenja mjere oduzimanja prava roditelja na stanovanje s mlt. djecom, izvan ročišta, dana 5. prosinca 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditelju BĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], produljuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje s njegovom mlt. djecom TĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2010., mlt. EĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2014. i mlt. DĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2016. određena rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-914/2024-5 od 6. prosinca 2024. izmijenjenim rješenjem ovog suda broj R1 Ob-293/2025-2 od 17. travnja 2025.

II. Mlt. TĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], i nadalje se povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji UĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz Razbojišta, [adresa], dok se mlt. EĐ, OIB [osobni identifikacijski broj] i mlt. KĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i nadalje povjeravaju na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji ŽĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].

III. Mjera se izriče u trajanju do godine dana počev od 15. prosinca 2025., a ukoliko za to postoje razlozi mjera se može i ukinuti.

IV. Određuje se ostvarivanje osobnih odnosa mlt. EĐ i DĐ s ocem BĐ subotom ili nedjeljom u trajanju od jednog sata u udomiteljskoj obitelji ŽĐ, uz prisustvo udomiteljice, te telefonskim putem i video pozivom utorkom i četvrtkom od 18,30 do 19,30 sati.

V. Određuje se ostvarivanje osobnih odnosa mlt. TĐ s ocem BĐ jednom mjesečno subotom ili nedjeljom u trajanju od jedan sat u udomiteljskoj obitelji UĐ, te telefonskim putem i video pozivom utorkom i četvrtkom od 19,00 do 19,30 sati.

VI. Obvezuje se otac BĐ i udomiteljice ŽĐ i UĐ osigurati ostvarivanje osobnih odnosa između brata i sestara, prilikom značajnih datuma (rođendana djece i sl.), te se otac BĐ obvezuje dovesti mlt. TĐ u udomiteljsku obitelj ŽĐ u kojoj su smješteni EĐ i KĐ u trajanju od 2 sata, te je isti u potpunosti odgovoran za dovođenje i odvođenje djeteta, obvezan je osigurati prijevoz, te snositi sve potrebne troškove.

VII. Za vrijeme trajanja mjere roditelju BĐ ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s djecom i svakodnevne skrbi o mlt. djeci.

VIII. Roditelj BĐ je dužan osigurati uvjete za povratak mlt. djece u obitelj, te obavijestiti nadležni Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja.

IX. Žalba protiv ove odluke ne odgađa ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Donji Miholjac (dalje - HZSR, PU Donji Miholjac) je 8. studenog 2025. podnio prijedlog radi donošenja odluke o produljenju mjere oduzimanja prava roditelju BĐ na stanovanje s mlt. djecom TĐ, EĐ i DĐ. Navode da je rješenjem Općinskog suda u Osijeku, poslovni broj: R1 Ob-914/2024-5 od 6. prosinca 2024., izmijenjenim rješenjem Općinskog suda u Osijeku, poslovni broj: R1 Ob-293/2025-2 od 17.4.2025., roditelju HĐ, ovdje 1. protustranci oduzeto pravo na stanovanje sa mit. djecom TĐ, EĐ i DĐ, te je svakodnevna skrb o djeci, kao i smještaj povjeren udomiteljskim obiteljima, i to TĐ udomiteljskoj obitelji IĐ, a EĐ i DĐ, udomiteljskoj obitelji ŽĐ, mjera je određena počevši od 15.12.2024., pravomoćnim rješenjem Općinskog suda u Osijeku, poslovni broj: R1 Ob-916/2024-5, od 5.12.2024., majka ĐĐ lišena je prava na roditeljsku skrb u odnosu na djecu TĐ, EĐ i KĐ. Uvidom u izvješće o djetetu i roditelju predlagatelja, uzimajući u obzir sve činjenice i okolnosti dosadašnjeg praćenja obitelji roditelja BĐ, procjenjuje se kako zaštitu prava i dobrobiti mit. djece nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom osim oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci. Potrebno je nadležnom sudu predložiti produljenje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu za iduću godinu dana. Mišljenje psihologa je da nisu ispunjene pretpostavke da se mlt. djeca TĐ, EĐ i KĐ, vrate u obitelj oca BĐ, te predlaže da se nadležnom sudu podnese prijedlog radi produljenja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskim obiteljima u koju su djeca trenutno smještena, uzimajući u obzir najbolji interes djece. Predlaže da se osobni odnosi roditelja s djecom EĐ i DĐ ostvaruju u vidu susreta i druženja, jednom mjesečno subotom ili nedjeljom u trajanju od jedan sat uz prisutnost udomiteljice ŽĐ te telefonskim i video pozivima utorkom i četvrtkom od 18:30 sati do 19:00 sati. Nastavno, predlaže da se osobni odnosi roditelja s djetetom TĐ ostvaruju u vidu susreta i druženja, jednom mjesečno subotom ili nedjeljom u trajanju od jedan sat uz prisutnost udomiteljice UĐ, te telefonskim i video pozivima utorkom i četvrtkom od 19:00 do 19:30 sati. Nadalje, mišljenje i prijedlog psihologa je da se uz ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s djecom, sukladno čl. 120. Obiteljskog zakona, omogući i međusobno ostvarivanje osobnih odnosa sestara i brata uz prisutnost oca. Mišljenja je da je u interesu djece, da dijete TĐ jednom mjesečno prema prethodnom dogovoru roditelja i udomiteljice posjećuje brata i sestru, čime bi se omogućilo i podržalo održavanje emocionalne povezanosti između srodnika. Uvidom u socijalnu anamnezu utvrđeno je da je mišljenje nadležnog socijalnog radnika kako zaštitu prava i dobrobiti djeteta nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom osim oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu. Stoga je sukladno čl. 163. Obiteljskog zakona potrebno nadležnom sudu predložiti produljenje mjere za iduću godinu. Uvidom u zaključak stručnog tima za djecu, mladež i obitelj razvidno je da je utvrđena visoka razina rizika djeca su izrazito razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i/ili u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Roditelj nije značajno promijenio okolnosti zbog kojih su djeca izdvojena iz obitelji, te nadalje nema osigurana stalna i sigurna mjesečna primanja kojima bi mogao zadovoljiti osnovne i ostale potrebe djece, nije redovito posjećivao djecu u skladu s odlukom nadležnog suda te tijekom promatranog razdoblja nije pokazao aktivno sudjelovanje u ostvarivanju ostalih sadržaja roditeljske skrbi, uključujući kontaktiranje škole i druge oblike suradnje vezane uz dijete. S obzirom na postojeće okolnosti i procijenjenu razinu rizika, predlaže se produljenje mjere oduzimanja prava na stanovanje djece s ocem, radi zaštite njihova zdravlja, sigurnosti i dobrobiti. Uvidom u sveobuhvatnu obiteljsku procjenu, a u svrhu poduzimanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece TĐ, ČĐA, razvidno je da je potrebno podnijeti prijedlog sudu za produljenje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci za iduću godinu. Provedena je procjena ugroženosti prava i dobrobiti djeteta, te su ispunjene liste za procjenu sigurnosti za svo troje djece ČĐA. S obzirom da je utvrđeno postojanje prijetnji sigurnosti djece, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti, te uzimajući u obzir sve činjenice i okolnosti, procjenjuje se kako zaštitu prava i dobrobiti djece nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom osim oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne srbi o djetetu. Predlaže se da se osobni odnosi roditelja BĐ sa djecom ČĐA i DĐ ostvaruju u vidu susreta i druženja u udomiteljskoj obitelji i to jednom mjesečno subotom ili nedjeljom u trajanju od jedan sat uz prisutnost udomiteljice ĆĐ, te telefonskim | video pozivom utorkom i četvrtkom od 18:30 do 19:00 sati. Nastavno, osobni odnosi roditelja BĐ sa djetetom TĐ ostvarivati će se u vidu susreta i druženja u udomiteljskoj obitelji i to jednom mjesečno subotom ili nedjeljom u trajanju od jedan sat uz prisutnost udomiteljice UĐ, te telefonskim i video pozivima utorkom i četvrtkom od 19:00 do 19:30 sati. Predlaže se omogućiti ostvarivanje osobnih odnosa između braće i sestara, obzirom na to da djeca nisu smještena u istoj udomiteljskoj obitelji. Preporučuje se da se susreti organiziraju prilikom značajnih datuma (npr. rođendana djece), te da otac može dovesti TĐ u udomiteljsku obitelj ZĐ u kojoj su smješteni ČĐA i KĐ, u trajanju od dva sata. Otac je u potpunosti odgovoran za dovođenje i odvođenje djeteta, obvezan je osigurati prijevoz te snositi sve povezane troškove. Vezano za prijedlog sudu i produljenje mjere o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci, roditelj BĐ upoznat je sa svim činjenicama, okolnostima i pravnim posljedicama nepridržavanja iste, odnosno sa stručnom procjenom Stručnog tima predlagatelja. Vezano za daljnji smještaj djece te povjeravanje svakodnevne skrbi udomiteljskim obiteljima isti su upoznati u koju svrhu su obavijeni očevidi na terenu, te su obje udomiteljice iskazale suglasnost sa daljnjim smještajem djece. S obzirom da je obiteljskom procjenom procijenjeno da djeci povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravije i razvoj, predlagatelj smatra da su ispunjene zakonske pretpostavke za produljenje mjere iz čl. 155. do 163. Obiteljskog Zakona stoga predlažu sudu da nakon provedenog postupka i izvedenih dokaza donese rješenje kao u izreci.

2. Radi zaštite prava i interesa mlt. djeci TĐ, ČĐA i DĐ sud je rješenjem broj R1 Ob-905/2025-2 od 3. prosinca 2025. imenovao posebnog skrbnika u osobi NĐ, dipl. iur., djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek.

3. Izvršen je uvid u sveobuhvatnu obiteljsku procjenu HZSR, PU Donji Miholjac kao i socijalnu anamnezu i mišljenje psihologa i izvješće o roditelju i djetetu od 11. studenoga 2025. (str. 78 – 97 spisa), rješenje ovog suda broj R1 Ob-914/2024-5 od 5. prosinca 2024. (str. 59 – 66 spisa), rješenje ovog suda broj R1 Ob-916/2024-5 od 6. prosinca 2024. (str. 98 – 104 spisa ) i rješenje ovog suda broj R1 Ob-293/2025-2 od 17. travnja 2025. (str. 106 – 116 spisa).

4. Iz rješenja ovog suda poslovni broj: R1 Ob-914/2024-5 od 6. prosinca 2024., izmijenjenim rješenjem Općinskog suda u Osijeku, poslovni broj: R1 Ob-293/2025-2 od 17.4.2025., roditelju HĐ, ovdje I. protustranci oduzeto je pravo na stanovanje sa mlt. djecom TĐ, ČĐA i DĐ, te je svakodnevna skrb o djeci, kao i smještaj povjeren udomiteljskim obiteljima, i to TĐ udomiteljskoj obitelji AĐ, a ČĐA i DĐ, udomiteljskoj obitelji ŽĐ, mjera je određena počevši od 15. prosinca 2024., određeno je ostvarivanje osobnih odnosa oca s djecom, da za vrijeme trajanja mjere ocu ne prestaje prava i dužnosti u vezi ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje i svakodnevne skrbi o mlt. djeci, da je otac dužan osigurati uvjete za povratak djece u obitelj, te obavještavati HZSR, PU Donji Miholjac i sud , o svakoj promjeni adrese stanovanja, dok je pravomoćnim rješenjem ovog suda, poslovni broj: R1 Ob- 916/2024-5, od 5.12.2024., majka ĐĐ lišena prava na roditeljsku skrb u odnosu na djecu TĐ, EĐ i KĐ.

5. Odredba članka 5. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje: ObZ-a) određuje načelo prvenstvene zaštite dobrobiti i prava djeteta kao jedno od temeljnih načela koje moraju štititi sudovi i javnopravna tijela, a to načelo predviđeno je i kao osnovno načelo u članka 3. stavak 1. Konvencije o pravima djeteta, a koji propisuje da u svim akcijama koje se odnose na djecu, bilo da ih poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna tijela ili zakonodavna vlast, najbolji interes djeteta mora imati prednost.

6. Odredbom članka 155. stavka 1. točka 1. i 2. ObZ-a određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom, te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece.

7. Sadržaj odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, propisan je odredbom članka 157. ObZ-a. Tako će, među ostalim, u skladu s člankom 157. stavak 1. ObZ-a sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad..

8. Prema odredbi članka 158. stavak 1. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana, dok sukladno stavku 2. istog članka, sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon čega mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

9. Odredbom članka 163. stavak 1. ObZ-a propisano je kako će Hrvatski zavod za socijalni rad 30 dana prije isteka roka na koji je mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom određena izraditi Izvješće o djetetu i roditelju, te u skladu s rezultatima izvješća predložiti sudu povratak djeteta u obitelj ili produljenje mjere za iduću godinu dana ili lišenje roditelja prava na roditeljsku skrb.

10. Odredbom članka 439. ObZ-a propisano je kako sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna.

11. Na temelju uvida u dokumentaciju koja prileže spisu, a poglavito navode stručnog timu HZSR, PU Donji Miholjac, u bitnome je utvrđeno da u proteklih godinu dana otac mlt. djece BĐ nije značajno promijenio okolnosti zbog kojih su njegova mlt. djeca TĐ, EĐ i KĐ izdvojena iz obitelji, pa tako i nadalje nema osigurana stalna i sigurna mjesečna primanja kojima bi mogao zadovoljiti osnovne i ostale potrebe djece, nije redovito posjećivao djecu u skladu s odlukom suda, nije pokazao aktivno sudjelovanje u ostvarivanju ostalih sadržaja roditeljske skrbi, uključujući kontaktiranje škole i druge oblike suradnje vezane uz djecu, utvrđena je visoka razina rizika djeca su izrazito razvojno ugrožena, jer postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. S obzirom da je utvrđeno postojanje prijetnji sigurnosti djece, a zaštitne sposobnosti primarnog skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite djecu od prijetnji sigurnosti, te uzimajući u obzir sve činjenice i okolnosti, procjenjuje se kako zaštitu prava i dobrobiti djece nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom osim oduzimanja prava na stanovanje ocu s mlt. djecom i povjeravanje svakodnevne srbi o djeci udomiteljskim obiteljima.

12. Sukladno članku 439. ObZ-a sud je donio odluku bez održavanja rasprave, jer je ocijenio da rasprava nije potrebna, a obzirom na cjelokupnu dokumentaciju iz koje proizlazi potreba za hitnim postupanjem u ovom predmetu radi zaštite dobrobiti mlt. djece, te s obzirom na činjenicu da prethodna mjera ističe 15. prosinca 2025..

13. Stoga je sud uvažavajući mišljenje stručnog tima HZSR, PU Donji Miholjac utvrdio da su i nadalje ispunjeni uvjeti iz članka 155. stavak 1. ObZ-a, za produljenjem mjere oduzimanjem prava roditelju na stanovanje s mlt. djecom TĐ, EĐ i DĐ, uz daljnju povjeru svakodnevne skrbi mlt. TĐ DĐ udomiteljskoj obitelji UĐ, iz [adresa], a mlt. EĐ i mlt. DĐ, udomiteljskoj obitelji ŽĐ, iz [adresa], gdje su djeca i sada smještena i gdje su djeci osigurani uvjeti za daljnji psihosocijalni rast i razvoj, pa je odlučeno kao pod točkama II. izreke ovog rješenja, a temeljem odredbe članka 157., a u vezi s člankom 155. ObZ-a.

14. Trajanje ove mjere određeno je u skladu s odredbom člankom 158. stavak 2. ObZ-a kojom je propisano da sud može produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, kako je odlučeno pod točkom III. izreke ovog rješenja. Pri tome se napominje kako sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Zavoda ukinuti mjeru oduzimanja prava na stanovanje prije isteka vremena na koje je određena, ako prema izvješću Zavoda prestanu postojati razlozi zbog kojih je ta mjera određena (članak 158. stavak 4. ObZ-a).

15. Prilikom donošenja odluke sud je odredio mjeru kojom se najmanje ograničava pravo roditeljima na ostvarivanje skrbi, a istom mjerom moguće je zaštiti prava i dobrobit maloljetne djece. Određenom mjerom sud je odlučio o smještaju djece, ostvarivanju osobnih odnosa mlt. djece s ocem, kao i međusobnom ostvarivanju osobnih odnosa sestara i brata, radi održavanja njihove emocionalne povezanosti, kako je predlagatelj predložio na način opisan pod točkom IV. – VI. izreke rješenja, jer je ostvarivanje osobnih odnosa u interesu i za dobrobit maloljetne djece, a što je u skladu sa člankom 3. Konvencije o pravima djeteta i članka 4. Konvencije o kontaktima s djecom.

16. Određivanjem navedene mjere ocu ne prestaju prava i dužnosti u svezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o mlt. djeci, osim prava na stanovanje i s tim u vezi svakodnevne skrbi o mlt. djeci, s tim da je otac dužan osigurati uvjete za povratak djece u obitelj, te nadležni Područni ured HZSR i sud obavijestiti o svakoj promjeni adrese stanovanja, a temeljem odredbe članka 162. ObZ-a, kako je odlučeno pod točkom VII. i VIII. izreke rješenja.

17. Sukladno članku 489. stavak 3. ObZ-a žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu, kako je odlučeno pod točkom IX. izreke rješenja.

18. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

U Osijeku 5. prosinca 2025.

Sutkinja

JADRANKA OROZ

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovoga rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 (tri) dana računajući od dana primitka istog.

Žalba se podnosi pisano putem ovoga suda na rješavanje nadležnom Županijskom sudu.

Dostaviti:

1. predlagatelju

2. I. i II. protustranci

3. NĐ, posebnoj skrbnici

4. Udomiteljici UĐ,

5. Udomiteljici ŽĐ