REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: R1 Ob-2686/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda Katarini Perjanec Prstec u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sesvete, OIB: 52966791065, Sesvete, Trg Dragutina Domjanića 6, protiv I. protustranke PĐZT, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II. protustranke mlt. PĐZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], 28, zastupane po posebnoj skrbnici PĐ, dipl. pravnici, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb, i III. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Zagreb-Dugave iz Zagreba, Ulica Sv. Mateja 70a, radi produljenja mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 5. prosinca 2025.
r i j e š i o j e
I. Mjera privremenog povjeravanja mlt. djeteta PĐZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2008., određena rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-2413/2025-3 od 5. studenog 2025. produljuje se za daljnjih 30 dana počevši od 5. prosinca 2025. do 4. siječnja 2026.
II. Mlt. PĐZ privremeno se povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb-Dugave, Ulica Sv. Mateja 70/a, 10010 Zagreb.
III. Ostvarivanje osobnih odnosa majke PĐZT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s mlt. PĐZ odvijat će se u ustanovi - vikendom u skladu s mogućnostima ustanove.
IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona (NN broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje ObZ)).
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sesvete, (dalje: Zavod) je 27. studenog 2025. podnio ovom sudu prijedlog radi produljenja mjere privremenog povjeravanja mlt. djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. U prijedlogu navode kako je VĐZT rođena **.**.1988. u [adresa], Kolumbija, u skladnom obiteljskom okruženju. Iz dostupnih podataka o obitelji vidljivo je da je tijekom siječnja 2024. majci izrečena mjera upozorenja na pogreške i propuste u ostvarivanju skrbi o djetetu. PĐZ je do sedmog razreda osnovne škole živjela u [adresa] s majčinim roditeljima, dok je VĐ u [adresa] doselila 2016. Nakon preseljenja u Hrvatsku prije otprilike četiri godine, PĐZ je završila tečaj hrvatskog jezika, potom 7. i 8. razred osnovne škole te je upisana u srednju frizersku školu. Trenutno je učenica 2. razreda Obrtničke škole za osobne usluge. Područni ured Sesvete postupao je u obitelji nakon što je maloljetna PĐZ prijavila majku za fizičko i verbalno nasilje. Djevojčica je navela da ju majka vrijeđa, naziva pogrdnim imenima, da je fizički kažnjava i da osjeća strah od nje. Zbog izostanka bliže rodbine u Zagrebu, u kasnim noćnim satima 19. prosinca 2024. smještena je privremeno u Prihvatnu stanicu u Dugavama. U razgovoru s policijom i socijalnim radnikom majka je potvrdila primjenu tjelesnog kažnjavanja, objašnjavajući isto kao odgojne metode u kontekstu kćerina neprimjerenog ponašanja. Navela je da je PĐZ ranije iskazivala rizična ponašanja, poput neprimjerene interakcije s muškarcima uz novčanu naknadu i zlouporabe alkohola. Tijekom ispitivanja majka je negirala ozbiljnije fizičko nasilje, ali je potvrdila povremeno čupanje kose i uskraćivanje izlazaka. Navela je da kontrolira kćerin mobitel, što PĐZ teško prihvaća. Majka je izrazila zabrinutost i nemoć u postavljanju granica, smatrajući da kćer na nju ne reagira i da se nalazi pod snažnim utjecajem vršnjaka. Izjavila je da se boji za njezinu sigurnost jer nad njom više nema kontrolu. Presudom Općinskog suda u Sesvetama od 23. prosinca 2024. majka je oslobođena optužbi te je u siječnju 2025. PĐZ vraćena u obitelj, uz određenje mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi koja se provodila od 20.2. do 20.8.2025. Tijekom ljeta i jeseni 2025. godine dolazi do sve učestalijih sukoba i fizičke agresije, uz izraženu nesuradnju djeteta te rastuće nepovjerenje i neprihvaćanje autoriteta majke. Dana 9. listopada 2025. dolazi do ponovne i ozbiljne eskalacije nasilja u obitelji, uslijed koje je mlt. PĐZ uhapšena te je idućeg dana prepraćena na Općinski sud u Sesvetama. U kriznim okolnostima je ponovno smještena u Prihvatnu stanicu gdje se nalazi od 10. studenog 2025. Presudom od 14. listopada 2025. majka je osuđena zbog fizičkog napada na dijete, dok je maloljetnici izrečen sudski ukor uz obvezu uključivanja u tretman. Zbog izraženih oblika zanemarivanja, odgojne nemoći i ponavljajućeg nasilnog postupanja prema djetetu, kao i nemogućnosti majke da preuzme odgovornost i zaštiti dijete koje iskazuje značajne poteškoće u funkcioniranju, PĐZT je izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji, s danom 24. listopada 2025. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad , PU Sesvete, KLASA:UP/I-552-06/25-02/6, mlt. PĐZ nalazi se na smještaju u Prihvatnoj stanici Centra za pružanje usluga u zajednici Zagreb- Dugave. Daljnjim postupanjem Područnog ureda Sesvete kontaktirane su ustanove socijalne skrbi te je zatražena usluga smještaja. Zaprimljeni su negativni odgovori ustanova koje navode nedostatak smještajnih kapaciteta. Maloljetnica se nalazi na smještaju u Prihvatnoj stanici od listopada 2025. Općinski građanski sud u Zagrebu rješenjem od 5. studenog 2025., poslovni broj R1 Ob-2413/2025-3 donio je rešenje o privremenoj povjeri mlt. PĐZ Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb Dugave u trajanju od 30 dana. Prema informacijama kojima raspolaže ovaj Područni ured mlt. Nathalia ne funkcionira dobro u ustanovi u kojoj je aktualno smještena, ne poštuje pravila ustanove, često je u bijegu. Dana 27. studenog 2025. razgovoru u Područni ured pristupila je majka mlt. PĐZ. Od iste se dobiju informacije da je u redovitom kontaktu s mlt. djetetom, čuju se telefonom i vikendom joj odlazi u posjetu. Provedu zajedno dva do tri sata. Koliko joj je poznato PĐZ niti u Dugavama ne funkcionira, često je u bijegu. Izjavljuje da joj odgajatelji jave svaki puta kada ona bez dozvole napusti ustanovu. Nadalje, saznaje se da i dalje učestalo PĐZ krade. Na njeno pitanje što radi s novcem koji dobije rekla joj je PĐZ da novac troši u izlascima, da kupuje kokain kojeg plaća 70 eura za gram. Svakodnevno prema izjavi majke konzumira marihuanu. Zbog krađe u školi te zbog nepohađanja nastave i prakse s danom 27. studenog 2025. godine će biti isključena iz škole. Ponašanje u školi je jako loše, ometa nastavu i ne poštuje autoritet profesora. Vezano za njen daljnji smještaj majka navodi da nije u mogućnosti preuzeti skrb o mlt. PĐZ. Nije u mogućnosti osigurati joj da bude sigurna, obzirom da je njeno ponašanje jako rizično. Analizom dostupnih informacija utvrđeno je da majka dugoročno pokazuje obrasce zanemarivanja potreba djeteta, emocionalnog napuštanja i izostanka potrebite podrške, pri čemu stavlja vlastite potrebe i potrebe partnera iznad potreba djeteta. Nadalje, uočena je odgojna nemoć, smanjeni roditeljski kapaciteti te nasilno postupanje na štetu djeteta, što dodatno kompromitira sigurnost i stabilnost obiteljskog funkcioniranja. Također, majka nije pokazala proaktivnost u održavanju odnosa s djetetom niti u poduzimanju konkretnih koraka za osiguranje djetetovih potreba. Dodatno, prethodno nasilno postupanje prema djetetu ukazuje na rizik od ponovljenog nasilja i emocionalne ugroze. Sve navedeno upućuje na to da majka u trenutnim okolnostima nema kapaciteta osigurati djetetu sigurnost, stabilnost ni adekvatnu roditeljsku skrb te nije u stanju pravovremeno donositi odluke radi zaštite djetetovih interesa. S druge strane, kod maloljetne PĐZ evidentirana su rizična seksualna ponašanja, učestalo mijenjanje momaka (promiskuitet), zlouporaba alkohola, sredstava ovisnosti te kršenje pravila i učestalo bježanje iz ustanove. Uzimajući u obzir sve navedeno, utvrđen je niz nepovoljnih okolnosti i rizičnih faktora koji skupno predstavljaju ozbiljnu i neposrednu opasnost za djetetovu sigurnost i dobrobit, zbog čega je nužno osigurati kontinuiranu stručnu podršku, nadzor i zaštitu maloljetne osobe. Mlt. PĐZ, aktualno je smještena u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb Dugave, sukladno rješenju o privremenoj povjeri. Ovaj Područni ured uputio je zahtjev za smještaj ustanovama primjerenim za smještaj i tretman mlt. PĐZ sukladno njenim potrebama i zahtjevima, no još uvijek nije dobio potvrdu o mogućnosti prihvata djeteta. Obzirom da je sigurnost mlt. PĐZ ugrožena, a jedini način zaštite osobnih prava i dobrobiti je izdvajanje iz neposredne okoline te povjeravanje iste ustanovi socijalne skrbi, stručni tim Zavoda smatra da je potrebno produljiti mjeru privremenog povjeravanja mlt. djeteta ustanovi socijalne skrbi. Stoga predlaže kao u izreci ovog rješenja.
2. Prije donošenja odluke sud je izvršio uvid u svu dokumentaciju koja se nalazi u spisu ovog suda poslovni broj R1 Ob-2413/2025 te u dokumentaciju koju je Zavod dostavio uz prijedlog radi produljenja mjere. Sud je u skladu s čl. 439. ObZ-a u svezi čl. 138. st. 2. ObZ-a odluku donio bez održavanja rasprave obzirom na zakonom propisane rokove koji propisuju da o prijedlogu Zavoda sud mora odlučiti u roku od 10 dana od pokretanja postupka te prethodno izrečena mjera privremenog povjeravanja ističe 5. prosinca 2025., a iz dostavljenog prijedloga Zavoda je utvrđena hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja daljnjih dokaza pa je sud procijenio da je radi zaštite zdravlja i sigurnosti djeteta, odluku potrebno donijeti odmah.
3. Čl. 150. toč. 1. ObZ-a je propisano da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama čl. 135. do 138. ovoga Zakona i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
4. Čl. 152. st. 3. ObZ-a mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih 30 dana.
5. Iz rješenja ovog suda poslovni broj R1 Ob-2413/2025-3 od 5. studenog 2025. proizlazi kako je kako je: mlt. djetetu 24.10.2025. usmenim rješenjem izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji majke (dijete nema upisanog oca) te je smještena u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb-Dugave; kako je tome prethodilo nasilje u obitelji za koje je majka presudom Općinskog suda u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, pod posl. br. Pp-2414/2025-14 od 14. listopada 2025. osuđena je zbog fizičkog napada na dijete te joj je određena novčana kazna u iznosu od 1,000,00 eura i zaštitna mjera obveznog psihosocijalnog tretmana u trajanju od 6 mjeseci, dok je mlt. djetetu izrečen sudski ukor uz posebnu obvezu uključivanja u tretman pri Savjetovalištu „Luka Ritz“ u trajanju od 3 mjeseca; da majka i kćer otada nisu u kontaktu, a majka je izjavila kako je pokušala kontaktirati kćer putem ustanove u kojoj se nalazi ostavljajući joj poruke da se javi, ali kćer to nije učinila te joj je donijela školske knjige i materijale, ali nije dostavila osobne stvari i odjeću smatrajući da dijete ondje ima sve što joj je potrebno, odnosno majka nije pokazala proaktivnost u održavanju odnosa s djetetom niti u poduzimanju konkretnih koraka za osiguranje djetetovih potreba; tijekom boravka u ustanovi mlt. PĐZ je svakodnevno u bijegu, ne poštuje pravila, ne izvršava svoje obveze te je njeno ponašanje izrazito rizično; i ranije je majka bila prijavljena za nasilje u obitelji, međutim presudom Općinskog suda u Sesvetama posl. br. Pp-2499/2024-8 od 23. prosinca 2024. ista je oslobođena optužbi za fizičko i psihičko nasilje na štetu djeteta; majka je stručnom timu izjavila da u ovom trenutku nije u mogućnosti preuzeti brigu o maloljetnoj kćeri PĐZ, jer njezin suprug ne dopušta da se dijete vrati u zajedničko kućanstvo, a ona nema drugo mjesto stanovanja. Nadalje, proizlazi kako je mlt. dijete žurno izdvojeno iz obitelji majke, roditeljski kapaciteti majke za nošenje s odgojnim izazovima mlt. PĐZ su nedostatni, majka nije u mogućnosti osigurati osnovne životne uvjete za dijete, niti donijeti odluke koje bi mlt. PĐZ omogućile sigurnost i stabilnost. Uočeni su brojni rizični faktori koji bitno ugrožavaju emocionalni, psihološki i fizički razvoj djeteta; dugotrajna izloženost nestabilnom okruženju, prisutnost sumnji u zloporabu psihoaktivnih tvari, neprimjereno ponašanje majke. Procjena sigurnosti i razvojnih rizika pokazuje visoku razinu ugroženosti djeteta te opravdava potrebu za provođenjem mjera obiteljsko pravne zaštite. S druge strane, ponašanje mlt. PĐZ predstavlja ozbiljnu ugrozu za njenu sigurnost te pravilan rast i razvoj pošto je sklona promiskuitetnom ponašanju, zlorabi psihoaktivnih supstanci te učestalim bjegovima iz CZPUZ Dugave, a gdje je aktualno smještena.
6. Iz zapisnika stručnog tima Zavoda od 27. studenog 2025. te sveobuhvatnog obiteljskog procjenjivanja Zavoda od 27. prosinca 2025. proizlazi kako majka u trenutnim okolnostima nema kapaciteta osigurati djetetu sigurnost, stabilnost ni adekvatnu roditeljsku skrb te nije u stanju pravovremeno donositi odluke radi zaštite djetetovih interesa. S druge strane, kod maloljetne PĐZ evidentirana su rizična seksualna ponašanja, učestalo mijenjanje momaka (promiskuitet), zlouporaba alkohola, sredstava ovisnosti te kršenje pravila i učestalo bježanje iz ustanove. Uzimajući u obzir sve navedeno, utvrđen je niz nepovoljnih okolnosti i rizičnih faktora koji skupno predstavljaju ozbiljnu i neposrednu opasnost za djetetovu sigurnost i dobrobit, zbog čega je nužno osigurati kontinuiranu stručnu podršku, nadzor i zaštitu maloljetne osobe.
7. Iz prijedloga Zavoda proizlazi kako je majka mlt. djeteta navela, a vezano za daljnji smještaj djeteta, da nije u mogućnosti preuzeti skrb o mlt. PĐZ, nije u mogućnosti osigurati joj da bude sigurna, s obzirom da je njeno ponašanje jako rizično.
8. Dakle, iz sada podnesenog prijedloga Zavoda proizlazi kako se okolnosti koje su dovele do žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji majke u međuvremenu nisu promijenile zbog čega sud prijedlog predlagatelja za produljenjem mjere privremenog povjeravanja djeteta smatra opravdanim i u interesu djeteta.
9. Slijedom svega naprijed navedenog, a posebno uzimajući u obzir činjenicu da je dijete žurnom mjerom izdvojeno iz obitelji majke te je privremeno povjereno ustanovi, a da u međuvremenu majka nije stvorila uvjete za povratak djeteta u obitelj, to je sud zbog opasnosti za život, zdravlje i dobrobit djeteta produljio mjeru privremenog povjeravanja djeteta za daljnjih 30 dana. Sud je prihvatio i prijedlog Zavoda za ostvarivanjem osobnih odnosa majke s djetetom jer smatra da je isto u interesu mlt. djeteta s obzirom da je za pravilan psihofizički razvoj djeteta važno održavanje osobnih odnosa roditelja i djeteta.
10. Stoga je na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja sud sukladno čl. 152. st. 3. i čl. 153. st. 1. ObZ-a odlučio kao u točkama I., II. i III. izreke ovog rješenja.
11. Točka IV. izreke rješenja temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.
U Zagrebu, 5. prosinca 2025.
Sutkinja:
Katarina Perjanec Prstec
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje Županijski sud.
Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st. 3 ObZ-a).
DNA:
1. predlagatelju
2. I.protustranci uz prijedlog
3. posebnoj skrbnici II. protustranke uz prijedlog
4. III.protustranci uz prijedlog