Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Trg slobode 9

Poslovni broj: R1 Ob-669/2025-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Ana-Mariji Murić, kao sucu pojedincu u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Koprivnica, protiv protustranke TK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] (s boravištem na adresi [adresa]), uz sudjelovanje mlt. BK, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. UK, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. GK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. MK, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po posebnom skrbniku KK, zaposleniku Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Podružnica Virovitica, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, na ročištu, 4. prosinca 2025.,

r i j e š i o  j e

Majka TK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1979.g., s prebivalištem u [adresa], lišava se prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. BK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2011.g. u [adresa], mlt. UK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2014.g. u [adresa], mlt. GK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2017.g. u [adresa] i mlt. MK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.g. u [adresa], s prebivalištem u [adresa].

Obrazloženje

1. Dana 7. srpnja 2025. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Koprivnica (dalje Zavod) podnio je ovom sudu prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb protustranke TK, u odnosu na njenu mlt. djecu. Navode da se obitelj TK i pok. ŠK nalazi u dugogodišnjem tretmanu sustava socijalne skrbi kao korisnici materijalnih oblika davanja i putem mjera obiteljsko pravne zaštite. ZK je preminuo **.**.2024.g. Ranijih godina živjeli su na području nadležnosti tadašnjeg Centra za socijalnu skrb Đurđevac koji je zbog zanemarivanja roditeljske skrbi TK i DK uputio prijedlog Općinskom sudu u Koprivnici, Stalna služba Đurđevac za oduzimanjem prava na stanovanje s mlt. djecom OK, CK, ŽK i VK. Rješenjem Općinskog suda u Koprivnici, broj: R1 Ob-249/2018-29, roditeljima TK i ŠK oduzeto je pravo da žive sa svojom mlt. djecom, FK, OIB: [osobni identifikacijski broj], EK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i VK, OIB: [osobni identifikacijski broj], te majci TK i sa mlt. OK, OIB: [osobni identifikacijski broj]. Djeca su povjerena na svakodnevnu skrb SOS Dječjem selu Ladimirevci. Roditelji TK i ZK u međuvremenu su rješenjem Općinskog suda u Koprivnici, broj: 6 R1 Ob-249/2021-7 od 22.07.2022. g. lišeni roditeljske skrbi u odnosu na stariju djecu FK, EK, i VK. T i OK su u međuvremenu postali punoljetni dok se EK i VK nalaze pod skrbništvom i primjereno funkcioniraju u ustanovama kojima su povjerena na svakodnevnu skrb. S obzirom da su TK i ZK nakon realizacije smještaja starije djece u SOS Dječje selo postali roditelji još četvero mlt. djece BK, rođ. **.**.2011.g., UK, rođ. **.**.2014. g., GK, rođ. **.**.2017. g. i MK, rođ. **.**.2019. g., roditeljima je od 2016.g. bila određivana mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi koja je produživana. Nakon smrti oca ŠK, Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Koprivnica , KLASA: UP/I-552-06/23-04/106, URBROJ: 139-037-12/39-23-4, od **.**.2023. g. TK produžena je mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu u pogledu mlt. djece BK, UK, GK, i MK. Za vrijeme Miroslavova života, starija djeca BK i UK redovito su pohađali Osnovnu školu Blaž Mađar u [adresa], mlađa djeca GK i MK, upisana su u Dječji vrtić Fijolica u [adresa] te je otac osigurao redoviti prijevoz GK i MK od strane članova šire obitelji, brinuo je da djeca uglavnom u ničem ne oskudijevaju, odlazio u nabavke namirnica i drugih potrepština. Dana 27.04. 2024. godine nakon što je voditeljica mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu primila nekoliko obavijesti od strane učiteljice Osnovne škole koju pohađaju starija djeca, da je mlt. BK nekoliko dana izostala s nastave, a za što majka nije imala opravdanje, djevojčici je izrečena pedagoška mjera opomene, izvršen je terenski obilazak TK. U kućanstvu je zatečena TK i muška osoba koju je predstavila kao sadašnjeg partnera, ČK, oboje pod utjecajem alkohola. Mlt. djeca BK, UK, GK i MK su se nalazili u to vrijeme u domaćinstvu njihova ujaka, NK u [adresa]. NK je potvrdio kako ima saznanja da je TK u vezi s ČK, rođ. **.**.1997.g. iz [adresa], osobom asocijalnog ponašanja, sklonim prekomjernom konzumiranju alkohola koji se upravo vratio s uzdržavanje kazne zatvora zbog kaznenog djela vezanog uz nanošenja teških tjelesnih ozljeda svojemu šogoru. U navedenim okolnostima TK se u svojoj zapisničkoj izjavi suglasila da četvero djece budu privremeno povjereni njezinom bratu NK. S obzirom da NK ima svoju djecu i obitelj, utvrđeno je od strane stručnog tima ovog Područnog ureda da dugotrajnija povjera ujaku nije u najboljem interesu djece te je pokrenut postupak oduzimanja prava na stanovanje s roditeljima kod nadležnog suda u Varaždinu. Djeca su se nalazila u obitelji ujaka sve do donošenja sudske odluke o oduzimanju prava majci da stanuje s njima. BK je u međuvremenu bila završila peti razred s dobrim uspjehom, a UK treći razred s vrlo dobrim uspjehom. Djeca GK i MK pohađali su dječji vrtić. Rješenjem Općinskog suda u Varaždinu, broj: R1 Ob 701/2024-6, od 16.07.2024. g., majci TK oduzeto je pravo na stanovanje s mlt. djecom BK, UK, GK i MK. Navedenim rješenjem djeca su povjerena na svakodnevnu skrb udom iteljskoj obitelji JK iz [adresa]. Trenutno se kod Općinskog suda u Varaždinu vodi postupak preispitivanja oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu u odnosu na majku TK i njenu djecu BK, UK, GK i MK, pod brojem: R1 Ob- 593/2025. Nakon što su djeca povjerena udomiteljskoj obitelji majka ih niti jednom nije posjetila niti pitala za njih. Obitelj TK i ZK nalazi se u dugogodišnjem tretmanu ovog Područnog ureda. Roditeljima se u razdoblju od 2016. do 2024. godine pružala stručna pomoć u provođenju svakodnevnih roditeljskih dužnosti i obaveza putem mjera obiteljsko-pravne zaštite, stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu. Roditelji su dobivali jasne savjete i upute vezane uz svakodnevnu brigu i skrb za djecu te su imali saznanja vezana uz moguće posljedice ukoliko neće izvršavati svoje roditeljske dužnosti i obaveze. U vrijeme provođenja mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu roditelji TK i ZK imali su povremene teškoće u svakodnevnom funkcioniranju u vidu konzumiranja alkohola međutim otac djece ZK iako je bio slijepa osoba bio je svojevrstan faktor stabilnosti u obite lji, vodio je računa o zadovoljavanju svakodnevnih potreba djeca, kupovini namirnica, osiguravanju primjerenog stambenog prostora. ZK je u međuvremenu 2023.g. preminuo. Njegovom smrću TK je u potpunosti zanemarila samostalno obavljati roditeljsku skrb. TK se odala prekomjernom konzumiranju alkohola, neurednom načinu života, opetovano ulazi u partnerske veze s osobama sklonim asocijalnim oblicima ponašanja i prema kojima su bile određivane mjere iz nadležnosti Zavoda, u početku sa znatnom mlađim ČK, a kasnije s ĆK i IK. Od kada se njezina mlt. djeca BK, UK, GK i MK nalaze u udomiteljskoj obitelji JK u [adresa], majka ih niti jednom nije posjetila u udomiteljskoj obitelji. U početku realizacije smještaja u dva navrata je pitala za djecu. S obzirom na navedeno nije bilo prilike za održavanjem međusobnog emocionalnog odnosa. Djeca su se prikladno adaptirala u udomiteljskoj obitelji gdje funkcioniraju primjereno svojim sposobnostima, ne pitaju za majku. Provedena je sveobuhvatna obiteljska procjena instrumentima socijalnog rada. Korištenjem liste za procjenu razvojnih rizika djeteta utvrđena je visoka razina rizika na strani majke vezano uz nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djece, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djece, neodgovarajući stil života majke koji ne pruža stabilnost i sigurnost djeci, prethodne prijave za zanemarivanje djece, siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti. nepovoljna povijest roditelja, povijest kontakata sa socijalnom službom zbog rizične obiteljske situacije. Ušavši u rizičnu partnersku vezu sa osobom asocijalnog ponašanja, koje su iskazivale sklonost prekomjernom konzumiranju alkohola i sama konzumira alkohol, nije dostupna provođenju adekvatnih roditeljskih postupanja. Nisu utvrđene roditeljske snage koje bi mogle umanjiti ili otkloniti razvojne rizike po djecu. Procjena je stručnog tima kako bi djeca bila sigurnosno i razvojno ugrožena povratkom u obitelj majke. S obzirom da majka TK nema kapacitet za brigu i skrb o mlt. djece kroz dugogodišnje provođenje mjera obiteljsko-pravne zaštite, nije usvojila roditeljske vještine, ne pokazuje emocionalnu potrebu za brigom i skrbi o djeci, ne posjećuje ih u udomiteljskoj obitelji, ne interesira se za njih i nadalje živi stihijskim načinom života, učestalo mijenja partnere kao i mjesta boravka, procjena je stručnog tima kako je najbolji interes mlt. BK, UK, GK i MK vezan uz njihovo trajno zbrinjavanje.

2. Rješenjem ovog suda od 7. listopada 2025. djeci je imenovan posebni skrbnik KK, zaposlenik Centra za posebno skrbništvo Zagreb.

3. Prijedlog predlagatelja dostavljen je protustranci no ista se na prijedlog nije očitovala niti je pristupila na ročište 4. prosinca 2025.

4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u dokumentaciju u spisu.

5. Iz priložene dokumentacije proizlazi da su protustranci izricane mjere iz nadležnosti Zavoda i suda i to mjere stručne pomoći i potpore iz nadležnosti Zavoda te mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom. Majka je sklona besposličarenju i stihijskom provođenju vremena, sklona je prekomjernom korištenju alkohola, druženju s osobama asocijalnog i rizičnog ponašanja, pasivna je, emocionalno distancirana i oštećenog funkcioniranja. Majka ne razmišlja o promjenama, suradnja s njom je otežana jer redovito seli i ne javlja se stručnim radnicima Zavoda, niskih je intelektualnih sposobnosti. Ista ne pokazuje interes za ikakvim sudjelovanjem u odgoju djece, ne ostvaruje osobne odnose s djecom niti se o njima telefonski informira.

6. Odredbom čl. 170. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" 103/15, 98/19, 156/23, dalje ObZ) propisano je da će sud lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kada utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, prava i dužnosti. Odredbom čl. 171. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će osim u slučaju iz čl. 170. Obiteljskog zakona sud u izvanparničnom postupku roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb između ostalog ako je napustio dijete, ako je dijete izloženo nasilju među odraslim članovima obitelji, ako na temelju izvješća Zavoda proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava ili dobrobiti djeteta prethodno donio Zavod ili sud ili ako na temelju izvješća i procjene Zavoda proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

7. Valja navesti kako je postupak lišenja prava na roditeljsku skrb složen i posebno osjetljiv s aspekta prava na poštivanje obiteljskog života roditelja zajamčenog odredbom članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine - Međunarodni ugovori" broj 18/97, 6/99 - pročišćeni tekst, 8/99, 14/02 i 1/06, dalje: EKLJP) i članka 35. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 76/10 i 5/14, dalje: Ustav), ali i s aspekta obveze države da u okolnostima konkretnog slučaja osigura ostvarivanje najboljih interesa djeteta u skladu s odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine - Međunarodni ugovori" broj 12/92, dalje: Konvencija) imajući na umu i načelnu zabranu odvajanja djeteta od roditelja u skladu s odredbom članka 9. Konvencije koje je dopušteno samo iznimno, i to uz uvažavanje najboljih od interesa djeteta.

8. Lišenjem prava na roditeljsku skrb sud se kao tijelo javne vlasti na sasvim izravan i vrlo ozbiljan način miješa u pravo roditelja na njihov obiteljski život jer je smisao ove mjere potpuno onemogućiti roditelja u njegovoj skrbi za dijete kada je njegovo postupanje štetno za dijete i kada je to nužno za zaštitu djetetovih najboljih interesa jer je najbolji interes djeteta temeljno načelo u pitanju odlučivanja o pravima djeteta. Određivanje takve mjere je, međutim, prihvatljivo jedino ukoliko je nužno, pa je u tom smislu u ovom postupku potrebno naći pravičnu ravnotežu između pojedinačnog interesa roditelja, s jedne strane i interesa države da zaštiti najbolji interes djeteta, s druge strane.

9. Pritom valja imati na umu da se ova krajnja mjera ograničavanja roditelja na ostvarivanje prava na roditeljsku skrb određuje u slučajevima u kojima aktivnosti i mjere svih nadležnih tijela prema roditelju nisu polučile rezultat koji bi zadovoljio zahtjeve najboljeg interesa djeteta jer određivanje ove mjere znači da roditelji doista ne izvršavaju sadržaj roditeljske skrbi na način na koji su dužni to činiti. U tom smislu lišenje prava na roditeljsku skrb nije sankcija roditelju nego mjera kojom se štiti najbolji interes i dobrobit djeteta.

10. Obzirom na činjenicu da je otac djece preminuo, a da su prethodno njemu i ovdje protustranci izricane mjere iz nadležnosti Zavoda te obzirom da iste nisu polučile nikakve rezultate kao i da je majci izricana mjera iz nadležnosti suda (mjera oduzimanja prava na stanovanje) to je i Zavod podnio sudu prijedlog da se majka liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. djecu. Ključno je istaknuti kako se majka, nakon izricanja mjere oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom, nije informirala o djeci niti je ostvarivala kontakte s istima, nalazi se na nepoznatoj adresi te živi rizičnim načinom života (sklona je konzumaciji alkohola, promiskuitetnom ponašanju, stihijskom načinu života, bez odgovornosti i kritičnosti).

11. Slijedom svega navedenog, iako je mjera lišenja prava na roditeljsku skrb krajnja mjera i najstroža mjera obiteljsko-pravne zaštite, sud smatra kako je ista u cijelosti u najboljem interesu mlt. djece obzirom da majka ne shvaća što čini sadržaj roditel jske skrbi odnosno da roditeljsku skrb ne čini samo zadovoljavanje osnovnih životnih potreba mlt. djece (stanovanje, hrana i sl.), već i učenje, podrška i poticanje kako bi djeca mogla do maksimuma razviti svoje potencijale, a što je kod protustranke u cijelosti izostalo, pa čak i u segmentu zadovoljenja osnovnih životnih potreba budući da majka nema vlastitu nekretninu niti stabilno mjesto boravka (sklona je nomadskom načinu života, ovisna je o partnerima i rođacima kod kojih kratkotrajno boravi). Evidentno je kako majka, zbog svojih vlastitih ograničenja, nije u mogućnosti prepoznati razvojne potrebe svoje mlt. djece time da je pasivnošću u ovome postupku pokazala u kojoj mjeri joj je stalo do vlastite djece. Stoga, ovaj sud, na temelju sve dostupne dokumentacije, zaključuje kako protustranka ne mogu pružiti djeci okruženje koje će biti poticajno za njihov rast i razvoj, a obveza je društva u cjelini pružiti mogućnost djeci za odrastanje u okruženju koje će poduzimati sve potrebno kako bi ista imala priliku za kvalitetan život. Kako bi predmetno omogućili, valjalo je lišiti majku prava na roditeljsku skrb, s time da se pravo na roditeljsku skrb može roditelju vratiti na prijedlog djeteta, roditelja ili Zavoda, ako prestanu razlozi zbog kojih roditelj bio lišen prava na roditeljsku skrb, osim ako dijete prije toga bude posvojeno.

U Varaždinu 4. prosinca 2025.

Sutkinja

Ana-Marija Murić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u četiri primjerka. O žalbi odlučuje Županijski sud.

Dostaviti:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Koprivnica, Trg Eugena Kumičića 2

2. TK, [adresa]

3. Posebni skrbnik KK, Centar za posebno skrbništvo Zagreb – Podružnica Virovitica

4. Matični ured Koprivnica, Ul. Antuna Nemčića 5, Koprivnica, po pravomoćnosti

5. Ministarstvo pravosuđa, za očevidnik, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb, po pravomoćnosti