Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Prekršajni odjel

Dr. Franje Tuđmana 35, Zadar

Poslovni broj: Pp-7184/2023-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji tog suda Teodori Projić- Škovrlj, na temelju prijedloga sudske savjetnice Leonarde Božić Glavan, uz sudjelovanje Ivane Dropulić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika RH, zbog prekršaja iz članka 82. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine" broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023., 145/2024., dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), odlučujući povodom prigovora okrivljenika izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka za prometno redarstvo, KLASA: 340-01/23-03/4271, URBROJ: 2198/01- 9/006-23-4 od 4. prosinca 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 4. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon),

okrivljenik RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. R i pok. Ž, rođen **.**.1974. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, tehničar za elektroniku i automatiku, zaposlen na HRT-u, s mjesečnim primanjima od otprilike 1.300,00 EUR, u izvanbračnoj zajednici, bez djece, dobrog imovnog stanja, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da je kao vozač 9. listopada 2023. u 10:31 sati, zaustavio vozilo registarske oznake [registarska oznaka], na lokaciji Perivoj Gospe od Zdravlja 1, Zadar, u pješačkoj zoni,

čime da bi počinio prekršaj iz članka 82. stavka 1. točke 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 82. stavku 4. istog Zakona.

II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjek za prometno redarstvo izdao je 4. prosinca 2023. obavezni prekršajni nalog KLASA: 340- 01/23-03/4271, URBROJ: 2198/01-9/006-23-4 protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude na koji je okrivljenik pravodobno izjavio prigovor, pa je sud obavezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak.

2. Okrivljenik je u svojoj obrani iznio da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Ostao je kod navoda iz prigovora od 11. prosinca 2023. te ističe da je za predmetno vozilo, na dan počinjenja prekršaja, imao odobrenje za prometovanje unutar pješačke zone [adresa] u [adresa]. Navodi da sigurno ne bi ušao u pješačku zonu s predmetnim vozilom da nije imao odobrenje, budući da se radi o službenom vozilu. Nakon uvida u fotografije koje prileže spisu, navodi da je na vozilu bilo istaknuto predmetno odobrenje stoga mu nije jasno zbog čega mu se na teret stavlja ovaj prekršaj.

3. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao naredbu (list spisa 3), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 4-5), prigovor (list spisa 8-10), fotografije (list spisa 11), preslike povratnica (list spisa 12) te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.

4. Materijalnom odredbom članka 82. stavka 1. točke 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozač ne smije zaustaviti ili parkirati vozilo na nogostupu i pješačkoj zoni.

4.1. Materijalnom odredbom članka 82. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da, iznimno od stavka 1. ovoga članka, na mjestima iz točke 10. ovoga članka, zaustavljanje je dopušteno ako je za kretanje pješaka ostavljeno najmanje 1,6 m širine na površini za kretanje pješaka, s tim da ta površina ne može biti uz rub kolnika. Pod istim uvjetima može se i parkirati ako je to dopušteno prometnim znakom.

5. Prekršajnom odredbom članka 82. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 30,00 EUR kazniti za prekršaj vozač ako postupi suprotno odredbama stavka 1. točke 1. do 12. ovoga članka.

6. Sud je izvršio uvid u fotografije počinjenog prekršaja (list spisa 11) na kojima je prikazano vozilo registarske oznake [registarska oznaka] na dan 9. listopada 2023. u 10:30 sati, i utvrdio da je isto parkirano na području koje je prometnim znakom označeno kao pješačka zona, na kojoj je istaknut prometni znak Zabrana prometa u oba smjera s napomenom, osim vozila s odobrenjem Grada Zadra.

7. Iz Rješenja Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka za ceste i promet od 16. svibnja 2023. (list spisa 9-10) slijedi da je HRT Centru Zadar, za vozilo marke ŠKODA registarske oznake [registarska oznaka], radi dopreme televizijske opreme potrebne za terenska snimanja i proizvodnju programa HRT-a odobreno prometovanje unutar pješačke zone, i to za razdoblje od 18. svibnja 2023. do 18. studenoga 2023. u vremenu od 6:00 do 24:00 sata.

8. Nadalje, kako se članak 82. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama nadovezuje na predmetnu prekršajnu odredbu na način da propisuje iznimku od zabrane parkiranja na mjestima iz točke 10. ovoga članka, ako je to dopušteno prometnim znakom, to je sud utvrdio da činjeničnom opisu optužnog akta nedostaje bitno obilježje predmetnog prekršaja odnosno element kažnjivosti da je okrivljenik parkirao vozilo unutar pješačke zone a da to nije bilo dopušteno prometnim znakom, pa da se takvo protupravno ponašanje okrivljenika treba sankcionirati.

9. Kvalificiranje djela prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod zakonsko biće odgovarajućeg prekršaja. Sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela prekršaja tako opisano djelo nije prekršaj.

10. Slijedom navedenoga, kako u činjeničnom opisu prekršaja nije sadržan konkretiziran opis radnje iz kojeg bi proizašla sva zakonska obilježja prekršaja već isti predstavlja samo dio prepisanog zakonskog opisa bez bitnog obilježja djela opisanog u članku 82. stavku 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama da bi ponašanje okrivljenika bilo kažnjivo, to valja istaknuti da sud nije ovlašten intervenirati u činjenični opis prekršaja na način da dodaje bitna obilježja istom.

11. S obzirom na izneseno, kako djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret na način opisan u optužnom aktu nije prekršaj, to ga je sud na temelju članka 182. točke 1.

Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

12. Troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zadru, 4. prosinca 2025.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Leonarda Božić Glavan

Teodora Projić-Škovrlj

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).

Presudu dostaviti:

1. Okrivljeniku,

2. Tužitelju,

3. U spis.