REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: UsI-3107/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivana Horvat, te zapisničarki Ankici Zorić, u upravnom sporu tužitelja EJG, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Mislav Bistrović, odvjetnik, Zagreb, Ulica Andrije Hebranga 27, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, radi šutnje uprave, dana 4. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.
II Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o zahtjevu tužitelja.
III Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura u roku od 15 dana od dostave pravomoćne presude, te se u preostalom dijelu zahtjev za naknadu troška odbija.
Obrazloženje
1.Tužitelj je 21. kolovoza 2025. ovom Sudu podnio tužbu radi šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o njegovom zahtjevu za otpust iz hrvatskog državljanstva kojeg je tužitelj podnio 18. prosinca 2024., i o čemu je dostavio dokaz uz tužbu.
2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da odluči o zahtjevu, 3. Tuženik, u odgovoru na tužbu navodi kako je u povodu podnesenog zahtjeva tužitelja u tijeku utvrđivanje činjeničnog stanja i prikupljanje obavijesti i drugih državnih tijela, te nakon što zaprimi tražene podatke, tuženik će donijeti konačnu odluku. Predlaže da sud tužbeni zahtjev odbije kao neosnovan.
4. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.
5. Odredbom članka 101. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj: 47/09 i 110/21) propisano je da službena osoba dužna je u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke, rješenje donijeti i dostaviti stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
6. Člankom 101. stavkom 2. istog Zakona, propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima vođenja ispitnog postupka, na zahtjev stranke, rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
7. Člankom 40. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 - dalje u tekstu ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.
8. Kako iz navoda tužbe proizlazi da o zahtjevu tužitelja za prestanak hrvatskog državljanstva otpustom nije odlučeno u propisanom roku, a tuženik u odgovoru na tužbu navedeno nije osporio, odnosno doveo u sumnju da rješenje nije donio, to su ispunjene procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u Zakonom propisanom roku.
9. Napominje se kako navodi tuženika da je postupak u tijeku, jer se čeka dokumentacija od nadležnih tijela nije od utjecaja na donošenje ove presude, budući da člankom 101. Zakona o općem upravnom postupku, nisu propisani opravdani razlozi zbog kojih upravno tijelo ne bi bilo u obvezi donijeti rješenje u roku propisanom tim člankom, a niti je takva mogućnost propisana posebnim Zakonom, u konkretnom slučaju Zakonom o hrvatskom državljanstvu.
10. Valjalo je stoga temeljem odredbe članka 117. stavak 3. ZUS-a, odlučiti kao u točkama I. i II. izreke.
11. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 147. stavka 1. ZUS-a. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužitelja po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV ukupno 1.250,00 eura sukladno Tbr. 27. stavku 1. i 46. Tarife o naknadama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23). Tužitelju nije priznat sastav podneska kojim se očituje na odgovor na tužbu, budući da isti nije nužan za donošenje odluke u ovom predmetu, pa stoga niti opravdan.
U Zagrebu, 4. prosinca 2025.
Sudac:
Ivana Horvat
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I. i II. ove presude žalba nije dopuštena (članak 127. st. 1. Zakona o upravnim sporovima).
Protiv točke III. žalba je dozvoljena Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Odvjetnik Mislav Bistrović – e-komunikacija
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33
3. U spis
