REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU

Trg pobjede 13

35000 SLAVONSKI BROD

Poslovni broj: Pr-121/2020-24

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu ovog suda Jadranki Babić-Milberg, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja OM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupan po punomoćniku Mirku Kovač, odvjetniku iz Zagreba, protiv tuženika Dom zdravlja Brodsko-posavske županije Slavonski Brod, OIB: 28346588217, Slavonski Brod, Borovska ulica 7, zastupan po punomoćniku Ana- Marii Bogović, odvjetnici iz Slavonskog Broda, radi naknade štete – radno, nakon održane i zaključene glavne javne rasprave 28. listopada 2025., u nazočnosti zamjenika punomoćnika tužitelja Sandre Petrović, odvjetnice iz Slavonskog Broda i za tuženika zamjenice punomoćnika ĐM, odvjetničke vježbenice, dana 4. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku Dom zdravlja Brodsko-posavske županije Slavonski Brod, OIB: 28346588217, Slavonski Brod, Borovska ulica 7, da tužitelju HM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], na ime razlike plaće po osnovi prekovremenog rada i rada po pozivu iz pripravnosti isplati ukupan iznos od 646,79 eura zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:

- 1,80 eur od 16.10.2015. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 9,71 eur od 16.11.2015. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 8,62 eur od 16.12.2015. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 8,27 eur od 16.01.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 5,5 eur od 16.02.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 9,05 eur od 16.03.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 15,46 eur od 16.04.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 6,69 eur od 16.05.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 11,63 eur od 16.06.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 13,13 eur od 16.07.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 17,32 eur od 16.08.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,16 eur od 16.09.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 8,25 eur od 16.10.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 5,5 eur od 16.11.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,03 eur od 16.12.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,53 eur od 16.01.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 18,09 eur od 16.02.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,24 eur od 16.03.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,21 eur od 16.04.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 11,86 eur od 16.05.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 9,24 eur od 16.07.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 8,07 eur od 16.08.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 9,00 eur od 16.09.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,12 eur od 16.10.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 6,28 eur od 16.11.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,00 eur od 16.12.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 16,02 eur od 16.01.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 18,48 eur od 16.02.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 11,07 eur od 16.03.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 14,06 eur od 16.04.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 11,81 eur od 16.05.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 21,94 eur od 16.06.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,64 eur od 16.07.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 17,69 eur od 16.08.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,02 eur od 16.09.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 4,44 eur od 16.10.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 16,94 eur od 16.11.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 6,03 eur od 16.12.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 16,09 eur od 16.01.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 8,77 eur od 16.02.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,75 eur od 16.03.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 14,84 eur od 16.04.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 16,66 eur od 16.05.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 6,38 eur od 16.08.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 7,49 eur od 16.09.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 17,41 eur od 16.10.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 10,96 eur od 16.11.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 3,60 eur od 16.12.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 17,20 eur od 16.01.2020. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 57,91 eur od 16.02.2020. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,57 eur od 16.03.2020. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 45,26 eur od 16.04.2020. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi zateznih kamata koja se do 31. prosinca 2022. dobije uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita određenim na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku Dom zdravlja Brodsko-posavske županije Slavonski Brod, OIB: 28346588217, Slavonski Brod, Borovska ulica 7, da tužitelju HM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], na ime razlike plaće po osnovi naknada za vrijeme godišnjeg odmora isplati ukupan iznos od 69,74 eura zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:

- 0,18 eur od 16.12.2015. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,06 eur od 16.01.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 9,76 eur od 16.09.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1,28 eur od 16.10.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 3,27 eur od 16.12.2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 3,71 eur od 16.06.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 3,21 eur od 16.11.2017. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,64 eur od 16.03.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,33 eur od 16.08.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 12,42 eur od 16.10.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,63 eur od 16.01.2018. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 0,58 eur od 16.02.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,68 eur od 16.03,.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1,79 eur od 16.05.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 12,90 eur od 16.06.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 1,57 eur od 16.07.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,11 eur od 16.09.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,53 eur od 16.11.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 3,22 eur od 16.12.2019. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 2,86 eur od 16.04.2020. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi zateznih kamata koja se do 31. prosinca 2022. dobije uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita određenim na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

III. Nalaže se tuženiku isplatiti tužitelju na ime parničnog troška iznos od 812,50 eura skupa sa zakonskim zateznim kamatama od presuđenje do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.

IV. Odbija se tužitelj sa dijelom zatraženog troška postupka u iznosu od 250,00 eura kao neosnovanim.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu protiv tuženika radi isplate razlike plaće.

1.1. U tužbi navodi da je zaposlen kod tuženika na neodređeno vrijeme i da mu je tuženik tijekom radnog odnosa isplaćivao umanjenu plaću na način da u periodu od 11. rujna 2015. do 11. rujna 2020. tuženik nije platio tužitelju dodatak za otežane uvjete rada na osnovnu plaću za vrijeme prekovremenog rada, iako je tužitelj i u prekovremenom radu radio u otežanim uvjetima, a na koji dodatak tužitelju pripada pravo sukladno odredbama članka 57. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" 143/13 i 96/15) i članka 55. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" 29/18 i 92/19) i prema pripadajućem „Popisu radnih mjesta i poslova zdravstvenih i nezdravstvenih radnika koji imaju pravo na dodatak“.

1.2. Nadalje, ističe da u vremenskom razdoblju od 1. listopada 2015. do podnošenja ove tužbe tuženik nije platio tužitelju dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate, iako je tužitelj svaki sat rada redovnog i prekovremenog rada radio na svom radnom mjestu i u svakom trenutku je imao odgovornost za živote i zdravlje pacijenata, a na koji dodatak tužitelj ima pravo sukladno članku 59.a Dodatka I. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 96/15),

1.3. Zaključno tužitelj navodi da obzirom da je tuženik tužitelju pogrešno obračunao i isplatio plaću po gore navedenim osnovama, posljedično je pogrešno obračunao i isplatio naknade koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćenih plaća, konkretno naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknadu plaće zbog privremene nesposobnosti za rad.

1.4. Navodi da kako tužitelj ne raspolaže potrebnom knjigovodstvenom dokumentacijom, odnosno evidencijama o prisutnosti na radu, kao i svim isplatnim listama plaća, nije u mogućnosti postaviti tužbeni zahtjev zbog čega podnosi stupnjevitu tužbu iz članka 186.b Zakona o parničnom postupku i manifestacijski zahtjev za dostavu predmetne dokumentacije.

2. U odgovoru na tužbu tuženik ističe da se u ovoj pravnoj stvari ne može podnositi stupnjevita tužba te predlaže da sud ovako postavljeni tužbeni zahtjev i tužbu odbaci kao nedopuštenu, odnosno odbije kao neosnovanu jer tužitelj nije dostavio dokaze iz kojih bi bilo vidljivo da su se ispunile pretpostavke iz članka 186.b stavka 3. Zakona o parničnom postupku.

2.1. Ističe prigovor zastare potraživanja i osporava navode tužitelja kao neosnovane u cijelosti jer tužitelj pogrešno tumači odredbe Kolektivnih ugovora i Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama. U članku 47. Kolektivnog ugovora propisana je jasna definicija i obračun plaće koji glasi: Osnovnu plaću čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koji je raspoređen i osnovice za izračun plaće uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnoga staža, a dodaci na plaću su stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, dodaci i uvećanja plaća. Stoga osnovna plaća označava mjesečnu plaću koja je ostvarena u redovnom mjesečnom fondu radnih sati bez dodataka i uvećanja, a plaća označava mjesečnu plaću koja je ostvarena u redovnom mjesečnom fondu radnih sati koja je uvećana za gore navedene dodatke. Dakle, osnovna plaća i plaća nisu isto. Nadalje, vrijeme provedeno u dežurstvu iznad mjesečnog fonda radnih sati plaća se kao prekovremeni rad po kojem osnovu se plaća uvećava za 50%. Osnovica za izračun prekovremenog rada je osnovna plaća, a ne plaća – osnovna plaća + dodaci na plaću. Prekovremeni rad i osnovna plaća nisu isto jer prekovremeni rad obuhvaća sate iznad redovnog mjesečnog fonda radnih sati za razliku od osnovne plaće koja čini redovan mjesečni fond radnih sati pa prekovremeni rad nije sastavni dio osnovne plaće, uslijed čega se ne mogu obračunati dodaci na osnovnu plaću za vrijeme prekovremenog rada. Sati prekovremenog rada plaćaju se posebno i uvećano i to tako da se uvećava isključivo osnovna plaća za 50% i ne obračunavaju se dodaci na plaću kako to neosnovano potražuje tužitelj. Tužitelj nema pravo na dodatak na plaću zbog otežanih uvjeta rada kada radi prekovremeno jer se na temelju članka 57. Kolektivnog ugovora dodatak na plaću zbog otežanih uvjeta rada obračunava isključivo na osnovnu plaću što znači isključivo na redovni fond sati. Nadalje, tužitelj nema pravo na dodatak na plaću zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi kada radi prekovremeno jer se na temelju članka 59. Kolektivnog ugovora dodatak na plaću zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi obračunava isključivo na osnovnu plaću što znači isključivo na redovni fond sati. U člancima 47. stavak 2, 51., 57., 58. i 59. Kolektivnog ugovora jasno je propisano da se svi dodaci obračunavaju na osnovnu plaću, a ne na plaću. Odredbe Kolektivnog ugovora rezultat su isključivo volje i suglasnosti stranaka Kolektivnog ugovora i na temelju članka 319. stavak 1. Zakona o obveznim odnosima imaju se primijeniti onako kako glase. U prilog navedenom idu i zaključci 58, 95 i 106 Zajedničkog povjerenstva za tumačenje Kolektivnog ugovora, koje je u skladu s člankom 321. Zakona o obveznim odnosima i člankom 18. Kolektivnog ugovora dalo jasno tumačenje Kolektivnog ugovora, a to je da se prekovremeni rad uvećava za 50% osnovne plaće bez primjene položajnog dodatka, a osnovica za izračun je osnovna plaća bez dodatka na plaću. Ujedno kao dokaz navedenome tužena dostavlja i pravno mišljenje izvanrednog profesora dr. sc. CM od 28. ožujka 2018. zajedno s dopisom Ministarstva zdravstva Klasa: 053-02/18-01/220 od 8. svibnja 2018. te pravomoćne presude Županijskih sudova koje su potvrdile ove jasno iznesene stavove u odgovoru na tužbu. Tužitelju je plaća isplaćivana sukladno odredbama Zakona o radu, Kolektivnim ugovorima i Temeljnom kolektivnom ugovoru za cjelokupni rad koji je obavio, zajedno sa svim dodacima na plaću na koje je tužitelj imao pravo zbog čega su tužba i tužbeni zahtjev u cijelosti neosnovani.

2.2. Predlaže da zbog primjene programa centralnog obračuna plaća i u konkretnom slučaju, sud pozove kao umješače na strani tuženika Općinsko državno odvjetništvo ispred Republike Hrvatske – Ministarstva uprave i Ministarstva financija.

3. Sud je dopisom od 9. studenog 2020. obavijestio Općinsko državno odvjetništvo Slavonski Brod Građansko-upravni odjel o prijedlogu tuženika i pozvao ga na davanje izjave o sudjelovanju u postupku kao umješača na strani tuženika.

4. Podneskom od 2. prosinca 2020. ODO Slavonski Brod u ime Republike Hrvatske dostavio je izjavu u kojoj navodi da nije osnivač Doma zdravalja, ovdje tuženika i da neće stupiti u parnicu.

5. Na raspravi održanoj 28. listopada 2025. tužitelj je izmijenio naziv tuženika tako da je umjesto prvotno naznačenog tuženika Dom zdravlja Slavonski Brod, a uslijed naknadnih promjena i stim u svezi izmjene naziva tuženika, naznačio kao tuženika Dom zdravlja Brodsko-posavske županije, s istom adresom i OIB-om. Kad je identitet tuženika neupitan (isti OIB i adresni podaci), promjena naziva stranke ne utječe na subjektivni sastav stranaka i ne tretira se kao subjektivna preinaka tužbe, već kao ispravak imena stranke zbog čega je sud prihvatio uređenje tužbenog zahtjeva u skladu s navedenom ispravkom. Prema čl. 191. st. 3. Zakonu o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 129/00, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 96/08, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje u tekstu: ZPP) „tužba nije preinačena ako je tužitelj … promijenio, dopunio ili ispravio pojedine navode, tako da zbog toga tužbeni zahtjev nije promijenjen“ .

6. U daljnjem tijeku postupka stranke su u bitnome ostale kod prvotnih navoda.

7. Sud je u skladu s dokaznim prijedlogom tužitelja naložio tuženiku dostaviti obračune plaća i evidenciju radnog vremena jer na temelju članka 14. stavak 3. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima („Narodne novine“ broj 73/17 – dalje Pravilnik), u svezi sa stavka 2. istog članka Pravilnika, radnik ima samo pravo uvida u evidenciju o radnom vremenu iz članka 8. Pravilnika pa predmetnu dokumentaciju nije mogao zatražiti od poslodavca, već dokumentaciju treba zatražiti sud za potrebe parničnog postupka.

8. U provedenom dokaznom postupku izvršen je uvid u materijalnu dokumentaciju u spisu, i to zaključak broj 48, 58, 61c, 66, 74, 81a, 81b, 95a, 101a, 101b, 106a, 109a (str. 15-19 spisa), pravno mišljenje izvanrednog profesora dr.sc. CM od 28.ožujka 2018. (str, 21-44 spisa), pribavljenu dokumentaciju od tuženika, obračune plaća tužitelj, preračune razlika naknada za godišnji odmor, izračun razlika bruto plaća za dodatke (str. 84-201 spisa).

9. Nakon zaprimanja podneska tuženika kojim je tuženik izvršio obračun razlike plaće tužitelja, osporavajući i dalje pravnu osnovu tužbe, tužitelj je prihvatio izračun tuženika i u skladu s istim podneskom od 17. travnja 2023. postavio tužbeni zahtjev.

10. U postupku je među strankama nesporno:

- da je tužitelji u radnom odnosu kod tužene na neodređeno vrijeme i da u razdoblju na koje se odnosi određeni i postavljeni tužbeni zahtjev obavlja poslove mjestu medicinskog tehničara u Službi sanitetskog prijevoza,

- da je tužitelj u mjesecima utvrđenim u obračunu tuženika i naznačenim u postavljenom tužbenom zahtjevu radio prekovremeno u kombinaciji rada subotom, nedjeljom, radom u neradne dane i noću,

- da tužitelj ima pravo na dodatke na plaću propisane Kolektivnim ugovorima za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja, Dodatkom I. II. i III. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja i Temeljnim kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja za redovni fond sati,

- da je tuženik ove dodatke isplaćivao na osnovnu plaću tužitelja u redovnom fondu sati uz pravilan obračun i da dodatke na prekovremeni rad nije isplatio sve do 8. travnja 2020. od kada se dalje tužitelju isplaćuju dodatci.

11. Sporno je pripadaju li tužitelju predmetni dodatci i na ostvarenu plaću na temelju prekovremenog rada za razdoblje od 4. rujna 2015. do 4. rujna 2020. do 1. travnja 2020. kako je navedeno tužbenim zahtjevom, naknadno korigirano uređenim tužbenim zahtjevom, podneskom od 17. travnja 2023., za razdoblje naknada dospijevajuće od 16.10.2015. do 16. travnja 2020.

12. Na temelju članka 90. stavak 1. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14 i 127/17 – dalje ZR) poslodavac je dužan radniku obračunati i isplatiti plaću u iznosu utvrđenom propisom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu, odnosno ugovorom o radu. Na temelju članka 94. ZR-a za otežane uvjete rada, prekovremeni rad i noćni rad te za rad nedjeljom, blagdanom ili nekim drugim danom za koji je zakonom određeno da se ne radi, radnik ima pravo na povećanu plaću.

13. Dodatci na plaću zdravstvenih radnika za razdoblje obuhvaćeno tužbenim zahtjevom ugovoreni su Kolektivnim ugovorima za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja i to:

- Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 143/13 – na snazi od 1. prosinca 2013. do 1. ožujka 2018. - dalje KU/13), kojim je u čl. 57. utvrđen dodatak radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima za koje postoje posebni uvjeti rada,

- Dodatkom I. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 96/15 – na snazi od 1. listopada 2015. – dalje Dodatak I) koji je u članku 5. odredio da dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi zdravstvenih i nezdravstvenih radnika,

- Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 29/18 – na snazi od 1. ožujka 2018. – dalje KU/18), kojim je u članku 55. utvrđen dodatak radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima za koje postoje posebni uvjeti rada,

- Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 29/18 – na snazi od 1. ožujka 2018. – dalje KU/18), kojim je u članku 58. utvrđen dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi,

- Dodatkom II. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 92/19 – na snazi od 1. rujna 2019. – dalje Dodatak II) koji je člankom 21. izmijenio članak 55. KU/18

- Dodatkom III. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 56/20 – na snazi od 1. travnja 2020. – dalje Dodatak III) koji je člankom 2. odredio da za svaki odrađeni sat u prekovremenom radu, radniku se u postotku od osnovne plaće isplaćuje dodatak s osnova posebnih uvjeta rada sukladno članku 55. Kolektivnog ugovora, dodatak zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi sukladno članku 57. odnosno 58. Kolektivnog ugovora te uvećanje plaće za znanstveni stupanj magistra znanosti, odnosno znanstveni stupanj doktora znanosti određeno Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama,

- Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike u namještenike u javnim službama („Narodne novine“ broj 141/12, 128/17 i 47/18- Dopuna – na snazi od 1. prosinca 2017. – dalje TKU/17), kojim je u članku 55., a kasnijim TKU (128/17) u čl. 54. određeno pravo na posebne dodatke u skladu s granskim ugovorom,

- odredbom članka 36. KU/13 i članka 34. stavak 1. i 2. KU/18 propisano je da se radniku za vrijeme korištenja godišnjeg odmora isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu, a radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno ili noću ili nedjeljom odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene u prethodna tri mjeseca, ako je to za radnika povoljnije,

- odredbom članka 59 TKU propisano je da ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje, a prema stavku 2. istog članka naknada u 100% iznosu njegove plaće u prethodna tri - mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje, kada je na bolovanju zbog profesionalne bolesti ili ozljede na radu.

14. Struktura plaće zdravstvenih radnika određena je člankom 47. KU/13 i člankom 45. KU/18. tako da je navedeno da plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovnu plaću, da osnovnu plaću radnika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koji je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža te da su dodaci na osnovnu plaću su: stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, dodaci i uvećanja plaća.

15. Predmetni kolektivni ugovori ne isključuju mogućnost kumuliranja uvećanja plaće za prekovremeni rad s dodatcima za iznimnu odgovornost zdravstvenog radnika i dodatka temeljem posebnih uvjeta rada, a Dodatak III. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja potvrđuje pravo zdravstvenih radnika na dodatke za prekovremeni rad.

16. Ukoliko radnik u redovnom radnom vremenu radi u posebnim uvjetima rada i s iznimnom odgovornošću za život i zdravlje ljudi te u potpuno istim okolnostima obavlja i prekovremeni rad, onda radnik pravo na ugovorene dodatke na plaću ostvaruje i za vrijeme prekovremenog rada, ujedno uvažavajući činjenicu da uvećanje plaće na temelju posebnih uvjeta rada i po osnovu iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi, ne ulazi u osnovnu plaću medicinske sestre/medicinskog tehničara.

17. Stoga tužitelj ima pravo istodobno na isplatu navedenih dodataka i za redovni i za prekovremeni rad.

18. Vrhovni sud Republike Hrvatske na osmoj sjednici Građanskog odjela broj: SU- IV-56/19-18, koja je održana 9. prosinca 2019., zauzeo je slijedeće pravno shvaćanje: „Zdravstveni radnici za vrijeme važenja Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine broj 143/13 i 96/15) koji u redovnom radu imaju pravo na uvećanje plaće za posebne uvjete rada iz čl. 57. KU i pravo na uvećanje plaće za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi iz članka 59. KU imaju pravo na te dodatke (kumulativno) i za sate ostvarene u prekovremenom radu“.

19. Osim toga pravo na isplatu dodataka na temelju posebnih uvjeta rada i po osnovu iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi potvrđuje i naprijed navedeni Dodatak III. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ broj 66/2020) koji je u konačnici jasno definirao prava zdravstvenih radnika i namjeru ugovornih strana te u članku 2. odredio da se navedeni dodatci na plaću isplaćuju i na dio plaće ostvaren na temelju prekovremenog rada.

20. Tužitelju po osnovi dodataka na plaću za iznimnu odgovornost zdravstvenog radnika i dodatka temeljem posebnih uvjeta rada iz osnova prekovremenog rada, smjenskog rada, rada noću i nedjeljom te rada po pozivu iz pripravnosti pripada ukupan bruto iznos od 646,79 eura, sve za razdoblje od 1. listopada 2015. do 1. svibnja 2020.

21. Nadalje, s tim u svezi tužitelj postavlja i daljnji tužbeni zahtjev za razliku po osnovi godišnjeg odmora ukupno u iznosu od 69,74 eura, sve za razdoblje od 1. prosinca 2015. do 31. ožujka 2020.

22. Tužbeni zahtjev je osnovan u cijelosti i tužitelju je ovom presudom dosuđena bruto razlika plaće od 646,79 eura za iznimnu odgovornost zdravstvenog radnika i dodatka temeljem posebnih uvjeta rada iz osnova prekovremenog rada, smjenskog rada, rada noću i nedjeljom te rada po pozivu iz pripravnosti i 69,74 eura , s tim u svezi tužitelj manje isplaćenih naknada za godišnji odmor , sve sa zakonskom zateznom kamatom po članku 29. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23, dalje u tekstu: ZOO) tekućom od dana dospijeća svakog pojedinog iznosa mjesečne razlike bruto plaće do konačne isplate, osim kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u bruto iznosima naknade plaće kako je u tužbenom zahtjevu i postavljeno.

23. Na temelju članka 92. stavak 3. ZR-a plaća se isplaćuje najkasnije do petnaestog dana u idućem mjesecu. Stoga je kamata pravilno postavljena od šesnaestog u mjesecu za prethodni mjesec.

24. Plaća koju poslodavac isplaćuje radniku obuhvaća osim neto plaće koja se isplaćuje neposredno radniku i sva dodatna davanja na nju, a u to spadaju i porez i prirez na dohodak koji uz ostalo čine bruto plaću radnika, koji se obračunavaju, obustavljaju i uplaćuju prilikom svake isplate. Uvažavajući odredbe Zakona o porezu na dohodak (Narodne novine 115/16, 106/18, 121/19, 32/20), te odredbe Pravilnika o porezu na dohodak (Narodne novine 10/17), porez na dohodak i prirez porezu na dohodak koji čine sastavne dijelove bruto dodatka (uz neto plaću i doprinose) dospijevaju tek s isplatom, što znači da do trenutka isplate nisu dospjeli na naplatu iznosi poreza na dohodak i prireza na dohodak, pa se na te iznose zatezne kamate ne obračunavaju. (presuda VSRH broj Revr 578/13-2 od 11. svibnja 2016., Revr 1526/16 od 3. rujna 2017., Revr 717/16-2 od 6. rujna 2017., Revr 206/16 od 19. rujna 2017.) Dakle, kako obveza uplate poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, dospijeva tek prilikom isplate pojedinog mjesečnog iznosa plaće radniku, te kako prije isplate takva obveza tuženika nije dospjela, tužitelju nisu dosuđene zakonske zatezne kamate na iznose poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenim bruto iznosima, kako je to ispravno u konačno postavljenom tužbenom zahtjevu označio.

25. Tužitelj je u ovom postupku postavio stupnjevitu tužbu te je sud tužitelja pozvao postaviti tužbeni zahtjev nakon provedenog financijskog vještačenja, ili izračuna tuženika, što je tužitelj prihvaćajući izračun tuženika, i učinio podneskom od 17. travnja 2023. Kako bi se u ovom postupku donijela meritorna odluka bilo je potrebno provesti financijsko vještačenje ili da računovodstvo tuženika sačini izračun razlike plaće jer tuženik osporava postojanje obveze isplate razlike plaće tužitelju. Za obračun potraživanja tužitelja bilo je nužno dostaviti financijsku dokumentaciju, a između ostalog evidenciju radnog vremena kojom tužitelj nije raspolagao i koju mu tuženik nije dostavio, a nije bio niti u obvezi prema čl. 14. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima („Narodne novine“ broj 73/17), što je u konačnici važno kod odluke ima li tužitelj pravo postaviti stupnjevitu tužbu, odnosno postavljati naknadno određeni tužbeni zahtjev.

26. Tuženik je u postupku istakao i prigovor zastare potraživanja koji je sud cijenio neosnovanim. Potraživanja iz radnog odnosa sukladno odredbi čl. 139. Zakona o radu /2014 zastarijevaju za pet godina. Tužitelj je tužbu podnio 7. rujna 2020. a prvo potraživanje tužitelja se odnosi na razliku plaće za mjesec rujan 2015. koje dospijeva 16.listopada 2015. ili unutar roka od pet godina.

27. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod I. i II. izreke presude.

28. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP-a. Sud mu je dodijelio pravo na nužne i potrebne troškove prouzročene vođenjem predmetnog postupka.

29. Tužitelju je priznat trošak zastupanja po punomoćniku, odvjetniku u skladu s vrijednosti predmeta spora (716,53 eura), priloženom troškovniku i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj: 69/93, 11/96, 91/04, 37/05, 142/12, 103/14, 118/14, 107/15, 37/22, 126/22, 138/23, dalje: Tarifa) i to trošak sastava tužbe u iznosu od zatraženih 100,00 eura (Tbr. 7/1 Tarife), sastava podneska od 3.11.2020. i 18.4.2023. za svaki iznos od zatraženih 100,00 eura, ukupno 200,00 eura (Tbr. 8/1 Tarife), trošak pristupa ročištima 8.12.2020., 27.2.2023. i 28.10.2025. za svako u iznosu od zatraženih 100,00 eura, ukupno 300,00 eura (Tbr. 9/1 Tarife) i trošak pristupa na ročište za objavu presude u iznosu od 50,00 eura (Tbr. 9/3 Tarife) ili ukupno 650,00 eura uvećano za pripadajući PDV od 162,50 eura, ukupno 812,50 eura kako je to i navedeno pod III. izreke presude.

30. Na priznati trošak tužitelju su priznate i kamate od dana donošenja presude u skladu sa zatraženim u skladu sa zatraženim te primjenom čl. 151. st.3. ZPP-a i čl. 30. st. 2. Ovršnog zakona (Narodne novine, broj: 112/2012., 25/2013., 93/2014., 55/2016., 73/2017., 131/2020., 114/2022, 6/2024).

31. U preostalom dijelu zatraženog troška na ime podnesaka od 16.12.2020. i 27.10.2023. zahtjev tužitelja je odbijen kao neosnovan jer se radi o podnescima koji nisu bili bitni za donošenje odluke o glavnoj stvari. Ukupni nepriznati troškovi tužitelja iznose 250,00 eura, kako je to i odlučeno pod IV. izreke presude.

U Slavonskom Brodu, 4. prosinca 2025.

Sudac

Jadranka Babić-Milberg

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Rok za žalbu je 15 (petnaest) dana. Za stranku koja je uredno obaviještena o ročištu za objavu presude, rok teče od dana objave presude, za stranku koja nije uredno obaviještena o ročištu za objavu presude, rok teče od dana primitka pisanog otpravka presude.

DNA:

1. Odvj. Mirko Kovač, Zagreb,

2. Odvj. Ana Maria Bogović, Slavonski Brod,

3. Porezna uprava Slavonski Brod, nakon pravomoćnosti.